Август для казахстанской политической элиты прошел в относительно спокойном ритме. Расширенное заседание политического совета партии «Nur Otan» определило новый вектор деятельности региональных властей, в котором Елбасы Н.Назарбаев поставил четкую задачу перед акимами уделять большое внимание коммуникации с населением, припомнив некоторым акимам на провалы в информационной работе.
Совокупность многих факторов, выявила слабую работу по коммуникации с населением практически в каждом регионе. Ориентация на «имитирование бурной деятельности» для центра в информационном поле некоторых областных акиматов, сыграла с ними же злую шутку, обнажив противоречия и проблемы, которые существуют в регионе давно. Население требует конкретных решений и мер, подходить к работе однобоко, задействовав только информационный ресурс, значит пытаться затушить бензином тлеющий окурок. В нынешнем рейтинге мы покажем как акимам удается удержать позиции и что они сделали за прошедший месяц.
Топ- 5
1. Даниал АХМЕТОВ
Восточно-Казахстанская область
По итогам августа глава Восточно-Казахстанской области сохранил свое лидерство. Даниал Ахметов в очередной раз подтвердил репутацию влиятельного и решительного руководителя, принял несколько дальновидных решений. Так, например, он поручил ускорить строительство в Семее реабилитационного центра для пострадавших от ядерного полигона. Кроме того, в августе Ахметов открыл спортивно-оздоровительный парк «Samal», успешно завершил цифровизацию в регионе.
В ВКО грамотно ведется социальная политика. Помимо того, что местное руководство выделило более десяти млрд. тенге на выплату АСП, в регионе было просубсидировано рекордное число бизнес-проектов многодетных семей. Кроме того, Даниал Кенжетаевич в августе вручил ключи от квартир медработникам Семея и новоселам из села Кокпекты.
Нужно отметить, что в области уделяется огромное внимание сфере медицины. Так, по итогам августа проблема дефицита медицинских кадров была решена на 70%.
2. Архимед МУХАМБЕТОВ
Костанайская область
Костанайская область продолжает демонстрировать динамичный рост экономики и является одним из лидеров по темпам роста среди регионов страны. Значительный рост объемов производства зафиксирован в промышленности, особенно в обрабатывающем секторе за счет автомобилестроения. Ожидается введение в строй производства целой линейки грузовых и сельхозмашин, соответственно будут созданы новые рабочие места и повысится привлекательность жизни в регионе.
Активно ведется жилищное строительство. Только в августе месяце сданы 5 многоэтажных жилых домов. Большинство квартир в Аркалыке предоставлены многодетным семьям.
В системе здравоохранения продолжается укрепление материально-технической базы. В августе в области приобретены цифровые рентгеновские системы, аппараты УЗИ и инкубаторы для новорожденных.
Значительные средства вливаются в развитие транспортной инфраструктуры, за счет которых в отчетном месяце завершены ремонты на трех участках автомобильных дорог областного и районного значения
Тем не менее, в Костанайской области в этом году наблюдается низкий урожай зерновых. По официальной версии, это связано с засушливым летом. Тем не менее, Костанайская область занимает лидирующую позицию по выпуску муки по республике.
3. Бакытжан САГИНТАЕВ
Алматы
Став мэром Алматы Бакытжан Сагинтаев первым делом выступил с обращением в адрес общественности, в котором призвал совместно подходить к решению проблем мегаполиса. В свою очередь, он выразил готовность к диалогу, обещал быть «ближе к народу». Стоит отметить, что с самого начала своей деятельности в должности мэра Сагинтаев придерживается этой стратегии, что очень положительно влияет на его имидж.
В августе Бакытжан Абдирович принял ряд решений, вызвавших общественный резонанс. Во-первых, мэр вернул скоростной режим 80 километров в час на основных транзитных магистралях города – проспекте Аль-Фараби и Восточной объездной автодороге. Сагинтаев же решил прислушаться к мнению общественности, ссылаясь также на статистику, согласно которой количество ДТП на указанных дорогах ничуть не снизилось.
Во-вторых, аким Алматы принял решение убрать велодорожки с одной стороны улиц Кунаева и Байтурсынова. Отныне на месте второй велодорожки будут парковки для автомобилей. По словам самого мэра, это решение было принято во благо малого и среднего бизнеса, который, якобы, серьезно пострадал от пресловутых велодорожек. Это решение Сагинтаева было во многом позитивно воспринято общественностью.
Несколько популярных и в то же время разумных решений позволило Бакытжану Сагинтаеву подняться на одну строчку вверх.
4. Амандык БАТАЛОВ
Алматинская область
В августе аким Алматинской области Амандык Баталов продолжил свое восхождение вверх по таблице и внезапно оказался в группе лидеров. Безусловно, на это повлияло несколько факторов.
В регионе был успешно нивелирован кадровый дефицит в сфере образования за счет пополнения тысячью специалистами по программе «С дипломом – в село». Также положительно на имидж главы региона повлияло открытие крупного мясоперерабатывающего комплекса. Так планируется отправить на экспорт почти 4 тысячи тонн мяса. Стоит отметить организаторский талант акима области под руководством которого в рамках восстановительных работ в г.Арыс было восстановлено почти 800 домов.
Нельзя не отметить особое внимание акима области к расширению поддержки студенческой и работающей молодежи. Так в области запланировано строительство 10 общежитий для почти 2000 студентов, а также пилотно будет внедрен проект «Жетысу Жастары» для решения жилищных проблем молодежи.
5. Ондасын УРАЗАЛИН
Актюбинская область
В августе аким Актюбинской области Ондасын Уразалин вручил ключи от квартир многодетным семьям по программе «Бакытты отбасы». Еще один позитивный момент – показатели животноводства в области имеют положительную динамику, выделенные на эту сферу средства хорошо осваиваются. Однако, для Уразалина прошлый месяц был далеко не лучшим. Глава региона оказался в центре дискуссий пользователей Сети. Их озадачил снимок, на котором Уразалин запечатлен рядом с вертолетом. Многих возмутил тот факт, что Уразалин передвигается по области на вертолете.
В пассив акима можно занести и чрезвычайную ситуацию природного и техногенного характера на территории месторождения Каратобе. Эти события неблагоприятно повлияли на имидж акима и пошатнули его позиции в нашем рейтинге.
«СЕРЕДНЯЧКИ» РЕЙТИНГА
6. Куанышбек ИСКАКОВ
Кызылординская область
На 6-ой строчке рейтинга расположился аким Кызылординской области Куанышбек Искаков. Благодаря преемственности проводимой прежним руководством региона социально-экономической политики, область продолжает лидировать по показателям объема строительства, ввода жилья в эксплуатацию и привличения инвестиции.
Также позитивно на рейтинг Искакова повлияла высокая оценка премьер-Министра РК Аскара Мамина по итогам восстановительных работ в Арыси. Мамин поблагодарил кызылординцев за помощь жителям Арыси.
Стоит отметить, что в прошлом месяце в регионе было запущено строительство солнечной электростанции, которая в будущем будет снабжать электроэнергией соседние районы и областной центр, позволит сократить ежегодный выброс углекислого газа в воздух на 75 тысяч тонн.
7. Гали ИСКАЛИЕВ
Западно-Казахстанская область
В августе глава ЗКО представил общественности пару перспективных и любопытных проектов. Один из них – проект по созданию объектов придорожного сервиса в области, согласно которому планируется строительство объектов, где предусмотрены АЗС, гостиница, СТО, автомойка, охраняемая стоянка, медпункт, кафе, магазины, место для пикника и торгово-развлекательная зона. По словам акима, ежегодно через область проходит около 500 тыс. грузовых автотранспортных средств. И для людей, проживающих в районах области, это должно стать источником доходов.
Еще один проект, представленный Искалиевым публике в августе, это «100 торговых мест», реализация которого запланирована на сентябрь. Проектом предусмотрены такие виды уличной торговли и услуг, которые пользуются высоким спросом и популярностью у горожан.
Наряду с этим, глава региона в прошлом месяце уменьшил квоту на привлечение иностранной рабочей силы в пользу местных специалистов. Стоит отметить, что это вполне разумная мера, учитывая нарастание напряжения между местными и иностранными рабочими по всей стране. На самом деле, этот шаг может стать хорошей профилактической мерой подобных конфликтных ситуации.
8. Ерлан КОШАНОВ
Карагандинская область
Рабочий визит в Карагандинскую область Президента РК Касым-Жомарта Токаева стал своеобразным экзаменом для Ерлана Кошанова, который успешно с ним справился. Токаев ознакомился с индустриальным потенциалом региона и остался доволен работой акима. Более того, Глава государства отметил необходимость использования карагандинского опыта в других регионах. Похвала Президента, безусловно, идет в актив акима Карагандинской области.
Наряду с этим, глава региона в прошлом месяце вручил ключи от новых квартир врачам города Абай, тем самым полностью решил вопрос дефицита медицинских кадров в городе.
К сожалению, в прошлом месяце в Карагандинской области произошел неприятный инцидент, связанный с конфликтом рабочих на Жайремском горно-обогатительном комбинате. Конфликт произошел между местными жителями и иностранными рабочими на фоне растущей в селе безработицы. Местные винили в этом иностранцев, ведь, по их мнению, на месте зарубежных рабочих должны быть именно они. Однако Ерлан Кошанов оперативно вмешался в напряженную ситуацию и незамедлительно ее урегулировал. Кроме того, глава региона выступил с официальным заявлением и призвал «не замалчивать проблему».
9. Ермек МАРЖИКПАЕВ
Акмолинская область
В прошлом месяце Ермек Маржикпаев совершил рабочие поездки в районы и ознакомился с положением дел в сельском хозяйстве региона. Выяснилось, что почти все показатели сельскохозяйственной сферы имеют положительную динамику роста. Несмотря на засушливую погоду, виды на будущий урожай зерна благоприятные.
В формировании августовского рейтинга Маржикпаева центральную роль сыграла визит главы Правительства Аскара Мамина, который посетил крупные предприятия региона, введенные в эксплуатацию в рамках индустриализации, проинспектировал строительство жилых домов и подготовку к уборочной кампании. По итогам визита Мамин дал высокую оценку деятельности местных властей.
Также в прошлом месяце в Бурабайском районе Акмолинской области было начато строительство современного курорта. Проект позволит увеличить поток отдыхающих и повысить туристический потенциал региона. Если сейчас курортный регион принимает более одного миллиона туристов в год, то к 2025 году эту цифру планируют увеличить до 3-х миллионов.
10. Нурлан НОГАЕВ
Атырауская область
Аким Атырауской области Нурлан Ногаев в августе принял участие в открытии в физкультурно-оздоровительных комплексов, двух школ и презентовал площадь Исатая и Махамбета после масштабной реконструкции. Также в областном центре активно ведутся работы по благоустройству (расширение 11 основных улиц в г. Атырау). Ногаев поручил активно внедрять технологии краудсорсинга при обсуждении городских проектов.
Также аким области объявил «войну» со злостными неплательщиками алиментов. Он поручил усилить работу по взысканию алиментов.
11. Умирзак ШУКЕЕВ
Туркестанская область
Стремительное падение главы Туркестанской области обусловлено несколькими причинами. Первая – восстановительные работы в Арыси сильно затягиваются в сравнении с первоначально озвученными сроками их завершения. Стоит отметить, что сроки восстановления города переносятся уже третий раз. Изначально их должны были завершить до 1 августа, но потом перенесли на 20 августа, позже Шукеев поручал завершить все работы до 1 сентября. Сейчас, как утверждает акимат, все дома в Арыси будут сданы только 20 сентября. Стоит отметить, что это проблемы не только Туркестанской области, но и других регионов, занимающихся восстановительными работами. Однако за общую организацию ответственность несет, в первую очередь, команда Умирзака Шукеева.
Вторая – проблемы с выплатами единовременной помощи в размере 100 тыс. тенге жителям Арыси. В прошлом месяце у здания городского акимата несколько жителей Арыси жаловались, что не получили обещанную государством единовременную помощь. Кроме того, они были недовольны качеством ремонтных работ по восстановлению домов.
12. Алтай КУЛЬГИНОВ
г. Нур-Султан
Прошлый месяц для акима Нур-Султана Алтая Кульгинова был достаточно скудным на позитивные события. Сначала аким публично озвучил свою зарплату, затем обозначил три главных проблем Нур-Султана. По мнению Кульгинова, это проблемы дольщиков, окраин и вопрос газификации. Также Алтай Сейдирович заявил, что руководство города нашло 600 миллионов тенге в бюджет строительства LRT – спонсорами выступили Народный банк и холдинг «Байтерек».
Одной из главных проблем столицы, которая обнажилась с началом учебного года, это серьезная нехватка школ и педагогов, связанная с демографическим приростом и кадровым дефицитом.
13. Кумар АКСАКАЛОВ
Северо-Казахстанская область
Стоит положительно отметить пристальное внимание акимата области к своей позиции в различного рода рейтингах и их стремление к разъяснению вопросов касательно деятельности и перспектив развития региона.
В августе стало известно, что в СКО крупное золотодобывающее предприятие полгода простаивает по причине затянувшегося продления контракта в министерстве инфраструктурного развития. Контракт завершился еще в конце прошлого года, однако из-за бюрократии до сих пор не был перезаключен. Большая доля ответственности в этой оплошности лежит именно на руководстве области. В целом перспектива развития экономики региона показывает рост поступлений от инновационных проектов почти на 40%.
Кроме того, в регионе наблюдается снижение динамики некоторых показателей экономического развития, в частности индекса физического объема животноводства. Помимо спада в сельском хозяйстве, в области имеется профицит кадрового обеспечения – лишь малая часть выпускников смогла трудоустроиться в северном регионе Казахстана.
В заслугу же местных властей в августе можно поставить приобретение высокотехнологичного оборудования в медучреждения, инвестиции десятков миллиардов в развитие Имантауско-Шалкарской курортной зоны, а также тот факт, что 40% отремонтированных в этом году школ находятся в СКО.
Из позитивных моментов стоит отметить строительство многопрофильной больницы в г.Петропавловск, которую будут строить совместно с иностранным инвестором.
Аким Аксакалов старается улучшить социальное благополучие региона, так в области введена в строй современная школа на почти 600 мест в микрорайоне «Береке», а также ведется строительство школы на 900 мест в микрорайоне «Жас Оркен».
В области ведется работа по усилению местного самоуправления и даже вводится система оценки депутатов маслихатов. В целом аким региона показывает положительную динамику и твердо может выйти из «аутсайдеров» нашего рейтинга.
АУТСАЙДЕРЫ
14. Ерлан АЙТАХАНОВ
г. Шымкент
Впервые в нашем рейтинге – мэр южного мегаполиса Ерлан Айтаханов.
Первым делом, Ерлан Куанышевич обозначил животрепещущие проблемы мегаполиса. По его мнению, безотлагательного вмешательства требуют проблемы жителей окраин Шымкента. Отметим, что в последние годы город рос быстрыми темпами, поглощая один за другим близлежащие населенные пункты, однако инфраструктурное состояние новых окраин оставляет желать лучшего, поскольку предыдущий аким занялся реальными проблемами Шымкента в чем солидно задел интересы местных элит и теневых групп, которых всегда пугают реформы и необходимость делать реальные дела. В прошлом месяце Е. Айтаханов посетил окраины, лично ознакомился с ситуацией и дал ряд конкретных поручений.
Вторая проблема – слабые акимы районов, которые почти не имеют полномочий и, соответственно, утратили доверие горожан. Теперь, как считает аким Шымкента, для более эффективной работы нужно усилить роль районных акимов.
В-третьих третий мегаполис страны переживает ускоренный рост и соответственно на первый план выходит проблема транспортных сообщений и пассажирских перевозок, которые в последнее время в поле активного внимания пользователей социальных сетей, которые отмечают бурный рост города, в котором приходится ездить на маршрутных «Газелях» из 90-х». Обещанное при акиме Абдрахимове пополнение автобусного парка города новыми автобусами, искусственно саботируется местными перевозчиками, которые в своей войне искусно используют уже и информационное поле. Вот уж поистине бизнес «по-шымкентски», в котором аким города впал во влияние многих теневых групп как заметил в своей статье В.Сурганов «Кто заказал Габидуллу Абдрахимова».
Стоит отметить, что на сегодняшний день Ерлан Айтаханов не производит впечатления сильного и решительного руководителя, и нахождение мэра Шымкента среди «аутсайдеров», считаем вполне обоснованным.
15. Аскар МЫРЗАХМЕТОВ
Жамбылская область
Август Аскар Мырзахметов вручил многодетным семьям ключи от новых квартир, принял участие в открытии пяти новых школ и коворкинг-центра, а также полностью решил проблему трёхсменных школ в области.
Однако были и негативные моменты в деятельности местных властей. К примеру, это плохое состояние автомобильных дорог в Таразе. Обычно к сентябрю ситуация с автодорогами меняется в лучшую сторону, однако на сегодняшний день в Жамбылской области в этом вопросе имеются серьезные проблемы. Также в областном центре есть проблемы с автобусными маршрутами и их водителями, дисциплина и ответственность которых оставляет желать лучшего. Отдельно стоит упомянуть о проблемах модернизации инженерных сетей в городе, которая идет крайне медленными темпами, что доставляет серьезные неудобства горожанам.
16. Серикбай ТРУМОВ
Мангистауская область
Август для Трумова сложился скудным на инфоповоды. Он принял участие в торжественном открытии Генерального консульства Узбекистана в Актау, сообщил о вложении 4 млрд тенге в аграрный сектор области, объявил о том, что в этом году в школах региона появятся уроки домбры, а также сообщил о начале строительства двух десятков новых школ.
17. Булат БАКАУОВ
Павлодарская область
С уходом Габидуллы Абдрахимова аким Павлодарской области Булат Бакауов стал основным претендентом на роль главного аутсайдера нашего рейтинга. Прошлые огрехи еще стоят клеймом на главе региона и довольно крепко удерживают его на дне рейтинга. К сожалению, в августе в его деятельности не произошло ничего такого, что могло бы исправить ситуацию в лучшую сторону. К уже существующим проблемам добавились проблемы с большим количеством мусора в областном центре, а также фиктивным получением адресной социальной помощи жителями региона (хотя это проблема всей страны, но в Павлодарской области она стоит весьма остро). К этому мы плюсуем большие долги по зарплате работникам частных компаний.
Аналитическая служба «Центра медийных технологий»