Казахстанские СМИ сейчас заполнены новостями с саммита ШО и итогами государственного визита Си Цзиньпина. Но это множество разрозненных постов и статей, поэтому постараемся представить целостную картину происходящего.
Что такое ШОС и что она делает?
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) (англ. Shanghai Cooperation Organization, SCO) — международная организация, основанная 15 июня 2001 года лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана. ШОС сформировалась на базе соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, подписанных Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан соответственно в 1996 и 1997 годах. Ввиду беспрецедентного для азиатского пространства характера данных соглашений (с остальными сеоседями у Китая до сих пор территориальные проблемы и даже конфликты) было принято решение осуществлять мониторинг их исполнения на высшем уровне.
Основами деятельности Организации являются принципы взаимного уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности государств и нерушимости их границ, неприменения силы и угрозы силой в международных отношениях, ненападения, невмешательства во внутренние дела, а также отказ от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах.
Совет глав государств ШОС – это высший орган, который определяет приоритеты и основные направления, решает принциальные вопросы внешнего и внутреннего функционирования организации.
В настоящее время членами ШОС явлюются 9 стран: Индия, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан.
Партнеры по диалогу: Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Катар, Камбоджа, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Непал, Саудовская Аравия, Турция, Шри-Ланка, ОАЭ.
Генеральный секретарь ШОС до саммита – Чжан Мин (Китай). Заместители генерального секретаря – Собирзода Шухрат Гулмахмад (Таджикистан), Джанеш Кейн (Индия), Ниязалиев Нуран Садырович (Кыргызстан), Ермекбаев Нурлан Байузакович (Казахстан).
С июля 2023 года председателем ШОС являлся Казахстан – в четвертый раз за время существования организации. Год назад были намечены следующие цели:
В течение года, когда Казахстан председательствовал, было организовано около 150 различных мероприятий, включая форумы по цифровизации, туризму, энергетике и бизнесу, а также молодежный совет ШОС.
Президент Токаев отметил следующее:
«Договорную базу пополнили 60 новых документов, в числе которых антинаркотическая стратегия, план по реализации стратегии экономического сотрудничества, соглашение в сфере охраны окружающей среды, стратегия развития энергетического сотрудничества. Расширился круг международных организаций – партнеров ШОС. Возобновлена деятельность Специальной рабочей группы по инвестициям. Позитивную динамику приобрел процесс перехода на расчеты в национальных валютах»
Адженда саммита
3 июля прошла неформальная встреча глав государств в Президентском центре в Астане. Была представлена концертная программа, а именно хореографическое выступление “Дорога дружбы”, повествующая о культуре народов Великого Шелкового пути, а также песни и танцы народов стран-участниц ШОС. Вечером гости насладились видом столицы и фейерверком.
Кроме того, все главы государств постарались потратить время максимально рационально, так что перед саммитом состоялось множество двусторонних встреч.
4 июля 2024 в Астане под председательством Президента Республики Казахстан К.К.Токаева состоялось 24-е заседание Совета глав государств-членов ШОС.
В нем приняли участие Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар, И.о. Президента Исламской Республики Иран Мохаммед Мохбер, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Премьер-министр Исламской Республики Пакистан Шахбаз Шариф, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон и Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.
Также участвовали Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин и директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Руслан Эркинович Мирзаев.
Президент Токаев открыл заседание и в своем выступлении отметил 3 приоритетных и стратегических направления. Первое – укрепление взаимного доверия и сотрудничества в области безопасности. Второе – расширение торгово-экономических связей. Третье стратегическое направление – укрепление транспортной связанности путем создания эффективных коридоров и надежных цепочек поставок.
Заседание началось с церемонии процедуры приема Беларуси в члены ШОС и предоставлении ей статуса государства – члена организации.
В ходе заседания участники саммита подписали ряд документов. Среди них: Астанинская декларация, заявление глав государств ШОС о принципах добрососедства, доверия и партнерства; заявление об обеспечении безопасности питьевой воды и санитарии; заявление об эффективном управлении отходами; соглашение между правительствами стран ШОС о сотрудничестве в области охраны окружающей среды; утвердили инициативу “О мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие”, проект стратегии развития ШОС до 2035 года, Антинаркотическую стратегию на 2024-2029 годы, программу сотрудничества в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2025-2027 годы и план мероприятий по реализации стратегии экономического развития ШОС до 2030 года. В рамках саммита была утверждена стратегия развития энергетического сотрудничества до 2030 года.
Культурной и туристической столицей организации был выбран Циндао – портовый город в провинции Шаньдун на востоке Китая.
Вторая половина 4 июля была посвящена встрече в формате “ШОС плюс”. На ней были рассмотрены вопросы сотрудничества ШОС с приглашенными странами по международной и региональной тематике.
Также, главами государств было принято решение о том, что 2025 год был объявлен годом устойчивого развития.
Что говорят про прошедший саммит казахстанские эксперты?
Политолог, директор центра «Альтернатива» Андрей Чеботарев сделал список из 11 пунктов, характеризующих ключевые особенности и итоги саммита. Хотелось бы обратить внимание на следующие:
«…9. Центральная Азия признана ядром ШОС, что повышает значимость региона и составляющих его стран в деятельности и развитии организации.
10. В рамках саммита впервые проведена встреча «ШОС плюс» с участием глав государств – наблюдателей и партнеров по диалогу и руководителей таких международных организаций, как ООН, СВМДА, ОЭС, СНГ и т.д. Тем самым запущен новый формат проведения саммитов ШОС и, как следствие, расширены возможности и механизмы сотрудничества организации с заинтересованными странами и международными структурами.
11. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш участвовал в предыдущем и нынешнем Астанинских саммитах ШОС. Это обстоятельство следует расценивать в качестве признания на высоком международном уровне значимости, во-первых, Казахстана как активного и ответственного члена ООН и, во-вторых, самой ШОС с учетом расширения географии, направлений и механизмов ее деятельности в современной системе международных отношений»
Синолог, директор «China Center» Адиль Каукенов выделил следующее:
«…Можно подводить итоги саммита: одним из главных нововедений стал формат «ШОС плюс», в котором приняли участие не только страны-участницы, но и наблюдатели и партнеры.
… Из личных впечатлений отмечу, что наличие самых разных гостей в самых разных одеяниях от строгих деловых костюмов до ярких сари и белых арабских одеяний, было ощущение мировых заседаний в здании ООН.
Но главное конечно это то, что все языки мира, которые сегодня звучали в Дворце Независимости говорили о том, как важно что между нами есть диалог и желание идти вперед»
Политолог Данияр Ашимбаев отметил следующие итоги саммита:
«…ШОС сегодня – это растущая сила, бросающая серьезный вызов однополярному миру, за который цепляются западные державы.
… речь идет о формировании глобального сообщества, основанного на взаимном уважении национальных интересов и обеспечении безопасности. Тем более это актуально сейчас, когда Запад под либерально-демократическими лозунгами продвигает своего рода новую колониальную модель…
… Казахстан в ШОС видит, прежде всего, эффективную модель региональной безопасности, основанную на уважении целостности друг друга (скажем так, принципы Абылай хана и Нурсултана Назарбаева)»
Итоги:
Касым-Жомарт Кемелевич выразил признательность всем участникам мероприятия за их поддержку и активное участие. В завершающей речи он поздравил Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина с тем, что Китай принял председательство в Совете глав государств – членов ШОС. Президент выразил уверенность в том, что под руководством Си Цзиньпина организация достигнет значительных успехов и пожелал китайской стороне удачи и процветания в этой ответственной и важной миссии.
