Сегодня, на пленарном заседании Мажилиса, председатель Высшей аудиторской палаты РК Алихан Смаилов представил вниманию депутатов результаты аудита эффективности деятельности министерства здравоохранения и его подведомственных организаций, передает Toppress.kz.
Комментируя итоги проверки, депутат Мажилиса, председатель Комитета по социально-культурному развитию Асхат Аймагамбетов отметил, что отчёт ВАП — это настоящая рентгенограмма фармацевтики в нашей стране.
“Рентген показал не просто трещины и тени, но и выявил глубокие, действительно злокачественные опухоли, требующие немедленного решения и срочного лечения”, – образно выразился мажилисмен.
В частности, для того, чтобы лекарства могли продаваться в аптеках, они в первую очередь должны пройти экспертизу и регистрацию. Проверка ВАП выявила ряд нарушений процедур экспертизы по 154 заявкам.
“Что показал аудит по этому вопросу? Согласно нормативу, срок регистрации составляет 210 дней. Однако для некоторых он незаконно растягивался до 1275 дней, в то время как бывшие сотрудники этой организации получали регистрацию всего за 25 дней. В целом, НацЭЛС напоминает настоящий туристический клуб. Его сотрудники любят выезжать за границу якобы для осмотра заводов с целью включения лекарств в перечень. Разумеется, все расходы на эти комфортные поездки оплачиваются за счёт фармацевтических компаний. Что в итоге дают эти поездки — остаётся непонятным”, – сказал Асхат Аймагамбетов.
По словам депутата, чтобы зарегистрировать лекарство, нужно пройти через крайне сложные бюрократические процедуры. Конечно, преодолеть такие трудности могут только крупные фармацевтические компании и дорогостоящие препараты. В результате, дешёвые, но жизненно необходимые для пациентов лекарства остаются незарегистрированными. Потому что нет ни желания, ни интереса бегать за этим.
Депутат привел такой пример – в Казахстане, по словам фармакологов, не зарегистрирована пероральная форма пенициллина. Почему? Потому что она слишком дешевая — никто не подаёт заявку, никто не заинтересован, говорят эксперты. Из-за этого врачи вынуждены сразу назначать более дорогие и широкоспектровые антибиотики.
Кроме этого, проверкой были выявлены грубые нарушения при формировании предельных цен.
“Надбавка к заводской цене на лекарства в Казахстане достигает 172%, тогда как в Европе и мире она не превышает 30 процентов. Цена одного и того же препарата может отличаться в аптеках в 3–5 раз. Если оригинал стоит 344 тенге, то дженерик отечественного производителя — 1273 тенге, почти в 4 раза дороже. Как это стало возможным? Отечественный завод, ориентируясь на цену иностранного аналога, который даже не продаётся в стране, рассчитывает свои издержки и цену. В результате цена отечественного препарата оказывается в разы выше, чем у оригинала”, – пояснил Асхат Аймагамбетов.
Отдельное внимание в ходе проверки было уделено деятельности СК “Фармация”.
У единого дистрибьютора — СК “Фармация” — отсутствует собственная логистическая инфраструктура. 90 процентов логистики контролируют всего три компании. Такая монополизация привела к росту логистических расходов в 1,5 раза. СК “Фармация” провела закупки на сумму 491 млрд тенге. Но основная часть этих закупок производится не напрямую с заводов, а через местных дистрибьюторов. Возникает закономерный вопрос: для чего тогда была создана эта организация? Почему она не закупает напрямую у производителей? – задается вопросом депутат.
Резюмируя выступления и предложения депутатов, председатель Мажилиса Парламента РК Ерлан Кошанов отметил, что по итогам заслушивания отчета подготовлены рекомендации Правительству, уполномоченным органам и акиматам.
“Депутатами предложены конкретные меры по улучшению ситуации в отрасли. Правительству необходимо учесть все рекомендации депутатов по итогам сегодняшнего обсуждения. Со своей стороны, мы готовы оказать необходимую помощь. Хочу подчеркнуть, что этот вопрос будет под нашим постоянным контролем”, – заверил спикер Мажилиса.
