Для борьбы с коррупцией с февраля 2018 года был запущен совместный проект Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции с акиматом столицы "Астана – адалдық алаңы". Этот проект призван искоренить бытовую коррупцию, а также создать комфортные условия для казахстанцев, передает корреспондент Toppress.kz.
Наряду с этим проектом проводится большая работа по сокращению коррупционных рисков в области образования республики, согласно проведенному за последние 4 месяца анализу деятельности Управления образования и его подведомственных организаций.
Наличие коррупционных рисков, "скрытых" государственных услуг, расхождений в НПА и административных барьеров послужили предметом для проведения анализа.
В рамках проекта "Астана – адалдық алаңы" среди родителей учащихся школ был проведен соцопрос, результаты которого выявили систематический сбор денежных средств на дополнительные нужды образовательных учреждений. Отмечается, что чаще всего сбор средств осуществляется "родительским комитетом".
Согласно итогам проведенного анализа, проектным офисом было внесено предложение в МОН РК о запрете создания так называемых "родительских комитетов", в силу того, что деятельность таких комитетов не регламентирована, есть все основания для процветания бытовой коррупции. Сюда также входит работа по вопросам повышения персональной ответственности первых руководителей. Отмечается, что любые взаимодействия граждан и с образовательными учреждениями регламентировано согласно нормативам: выделение учебных грантов; распределение мест, в студенческих общежитиях; поступление; переводы и другие процессы прописаны в нормативно-правовых актах.
Как сообщила руководитель Департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по городу Астана, руководитель проекта "Астана –адалдық алаңы" Жазиры Жылкышиевой цифровизация способствует устранению административных барьеров и человеческого фактора.
Однако, на сегодняшний день оцифрованы не все процедуры. Как следствие – возникают ситуации, в которых должностные лица превышают свои полномочия. Истребуются излишние документы, запрашивается нерегламентированная информация. В преддверии учебного года мы проводили мониторинг предоставляемых услуг Центрами обслуживания населения. ЦОНы были перегружены очередями родителей учащихся по причине истребования школами излишних документов, – сообщила она.
По словам Жазиры Жылкышиевой, в Управление образования была отправлена соответствующая информация, все необходимые меры дисциплинарного характера против пяти директоров школ, другие десять директоров строго предупреждены.
Кроме того, были обнаружены факты незаконного выделения мест в домах студентов, а именно – анкетирование среди родителей обучающихся, для сбора денежных средств, а также обмен мест в детских садах за денежное вознаграждение.
Такие факты указывают на то, что повсеместно администрациями образовательных учреждений допускается несоблюдение тех или иных норм законодательства. Государством сегодня обеспечивается достаточное финансирование образовательных учреждений. Средства выделяются на все необходимые нужды, – заявила руководитель Департамента АДГСПК по городу Астана, руководитель проекта "Астана –адалдық алаңы".
Наряду с этим, Жазира Жылкышиева отметила, что в законе "О доступе к информации" четко оговариваются обязательства образовательных организаций о необходимости публикации бюджета на всех доступных площадках, включая интернет ресурсы.
Открытость и подотчетность – основы успешной реализации антикоррупционной политики Граждане должны видеть и знать – на что расходуются бюджетные средства. Во время анализа интернет ресурсов образовательных учреждений, мы пришли к тому, что большая часть из них не соблюдают требования согласно закону. Однако зная о том, что бюджетом предусмотрено приобретение хозяйственных товаров, проведение ремонтных работ и другого, родителям следовало бы задуматься о легитимности сбора денежных средств. Сегодня только администрациям самих образовательных организаций и ведущим над ними контроль органам известно, как и на что расходуются деньги из бюджета. Тем не менее, реальную картину расхода денежных средств видят только сами учащиеся и их родители, – добавила она.
Следует отметить, что в результате проведенного анализа были внесены рекомендации по приведению в соответствие интернет ресурсов образовательных организаций.
