Проект новой Конституции представляет собой документ исторического и стратегического значения. Речь идет не просто об обновлении правовых норм, а о целостной концепции будущего государства, отражающей ответ на вызовы XXI века.
По своей сути проект Конституции становится дорожной картой национального развития, в центре которой – человек, его знания, достоинство и созидательный потенциал.
Прежде всего — это ярко выраженная человекоцентричность. Уже в первой статье закрепляется положение о человеке, его жизни, правах и свободах как высшей ценности государства. Существенным новшеством становится положение о развитии человеческого капитала как стратегическом приоритете государственной политики. Тем самым гражданин рассматривается не как объект социальной поддержки, а как активный участник общественного прогресса, носитель знаний, ценностей и ответственности за будущее страны.
Второй важный аспект — впервые в преамбуле четко обозначены ценностные ориентиры, акцентируется значение культуры, образования, науки и инноваций как основ устойчивого развития. Это не формальная декларация, а признание того, что именно данные сферы формируют человеческий капитал — главный ресурс государства в эпоху экономики знаний и стремительных технологических перемен. Они определяют конкурентоспособность страны, ее способность адаптироваться к глобальным изменениям и формировать собственную стратегическую повестку.
Мой многолетний опыт работы в сфере образования позволяет утверждать, что именно образование и культура создают фундамент национальной идентичности и общественной сплоченности. Через образовательные институты формируются гражданская ответственность, правовая культура, уважение к многообразию, а культура сохраняет историческую память и духовные традиции. В конституционном контексте это означает признание человека активным носителем ценностей и созидательной энергии.
Отдельного внимания заслуживает закрепление права на образование и гарантий его качества. Проект предусматривает обязательность и бесплатность среднего образования, возможность получения высшего образования в государственных вузах на конкурсной основе, а также единые государственные стандарты, обеспечивающие качество образовательного пространства. Подчеркивается светский характер системы образования, что способствует формированию нейтральной интеллектуальной среды, развитию научного поиска и критического мышления. Таким образом, образование рассматривается как ключевой механизм развития человеческого капитала и устойчивости государства.
Еще одно принципиальное положение — гарантии свободы научного, технического и художественного творчества, а также защита интеллектуальной собственности. Это создает правовую основу для развития исследований, внедрения инноваций, коммерциализации разработок и становления стартапов. Университеты при этом выступают не только образовательными площадками, но и центрами генерации новых идей и технологий.
Подчеркивая приоритет науки и инноваций, проект Конституции возлагает на государство ответственность за создание условий для академической свободы, научного творчества, интеграции образования, науки и производства. Тем самым закладываются основы технологического суверенитета, роста производительности труда и укрепления позиций Казахстана в международном научно-образовательном пространстве.
В документе также закрепляются принципы информационной открытости и академической свободы. Что является необходимыми условиями для формирования критически мыслящих и ответственных граждан. Кроме того, впервые на уровень базовых ценностных ориентиров выводится понятие экологической ответственности: в преамбуле подчеркивается осознание народом Казахстана ответственности за сохранение окружающей среды. Дальнейшее развитие этот принцип получает в ст. 34, закрепляющей обязанность бережного отношения к природе. Экология рассматривается не как вспомогательное направление, а как неотъемлемая часть устойчивого развития, качества жизни и ответственности перед будущими поколениями.
В логике новой Конституции перед университетским сообществом стоит задача стать региональными и национальными центрами знаний, технологий и инноваций. Это в свою очередь предполагает усиление научно-исследовательской и инновационной деятельности, внедрение современных педагогических технологий, развитие партнерства с реальным сектором экономики, воспитание у студентов гражданской ответственности, созидательного патриотизма, экологической и культурной осознанности.
Ирина Ровнякова, заместитель председателя правления – проректор по стратегическому развитию и международному сотрудничеству Восточно-Казахстанский университет имени С. Аманжолова
