Государственный визит Президента Монголии Ухнаагийна Хурэлсуха в Казахстан показал, что отношения Астаны и Улан-Батора развиваются уже не только по линии официальной дипломатии. Да, в центре переговоров были торговля, транспорт, межведомственное сотрудничество, новые маршруты и деловая кооперация. Но не менее показательно, что параллельно заметно усилился гуманитарный контур: открытие консульского учреждения Казахстана в Баян-Улгийском аймаке, расширение образовательных грантов, ярмарка Study in Kazakhstan, идея филиала казахстанского вуза в Улан-Баторе, межрегиональные контакты и экологическая тематика. На фоне 13 подписанных документов это выглядит уже не как дополнение к политике, а как попытка придать стратегическому партнерству более глубокую общественную основу. О том, почему именно это измерение может стать одним из самых устойчивых результатов нынешнего визита, рассуждает Эрдэнэбаатар Туул из Монголии, специалист по вопросам прав человека, гендерной политики и международного наблюдения за выборами, передает Toppress.kz.
– Сегодняшний визит чаще всего обсуждают через переговоры, соглашения и официальные решения. Но насколько важен, на ваш взгляд, именно более широкий человекоориентированный подход для будущего казахско-монгольских отношений?
– На мой взгляд, именно человекоориентированный подход постепенно становится внутренним каркасом отношений между Монголией и Казахстаном. Особенно это заметно сейчас, когда визит проходит спустя 20 лет после предыдущего визита такого уровня и уже опирается на рамку стратегического партнерства. Это важный момент, потому что на такой стадии отношения либо остаются на уровне политических формулировок, либо начинают приобретать более устойчивое содержание.
Сегодня хорошо видно, что повестка не замыкается на политическом диалоге и экономике. В ней есть культурные инициативы, образовательные обмены, мобильность граждан, межрегиональные связи. Решение об открытии консульского учреждения Казахстана в Баян-Улгийском аймаке в этом смысле очень показательно. Это не просто дипломатический жест. Это шаг, который делает отношения ближе к реальным потребностям людей.
С точки зрения государственного управления это говорит о переходе к модели, где успех сотрудничества измеряется не только торговыми цифрами или числом подписанных документов, но и тем, насколько оно укрепляет доверие между обществами и создает для граждан новые возможности.
– Казахстан в последние годы делает акцент на диалоге, региональном сотрудничестве и контактах между людьми. Почему именно такой подход создает для Монголии благоприятную основу для более глубокого взаимодействия в социальной и гуманитарной сферах?
– Потому что устойчивое сотрудничество почти никогда не строится только сверху вниз. Оно становится прочным тогда, когда в нем участвуют не только лидеры и министерства, но и университеты, культурные институты, экспертные площадки, регионы, молодежь. И как раз в этом нынешняя повестка Казахстана выглядит очень прагматичной.
Если посмотреть на саму структуру визита, мы увидим не только переговоры, но и бизнес-форум, и образовательные инициативы, и гуманитарные сюжеты, и более широкий экологический контекст. Такой многослойный формат важен, потому что он делает отношения гибче и глубже. Для Монголии это удобно еще и потому, что наше общество традиционно чувствительно к формам участия и к тому, насколько международное сотрудничество выходит за пределы только официальной дипломатии.
Мне кажется, Казахстан сейчас предлагает именно такую модель. Она не сводит партнерство к одной теме, а делает его более открытым, инклюзивным и практически ориентированным. В этом и проявляется сильная сторона нынешнего казахстанского подхода.
– В сегодняшней повестке очень заметна линия на сближение регионов и прямые контакты между людьми. Можно ли сказать, что такие решения, как консульское присутствие в Баян-Улгийском аймаке, расширение грантов и новые образовательные инициативы, дают отношениям ту устойчивость, которой часто не хватает просто политическим договоренностям?
– Да, именно такие решения обычно и делают отношения по-настоящему устойчивыми. Политические договоренности важны, но они не всегда автоматически превращаются в живую ткань общения между странами. Это происходит тогда, когда сотрудничество становится ощутимым для студентов, исследователей, преподавателей, представителей культуры, местных сообществ.
Поэтому расширение образовательных грантов, проведение ярмарки Study in Kazakhstan, идея филиала казахстанского университета в Улан-Баторе и более активные межрегиональные контакты я бы рассматривала как очень практичные шаги. Они работают на будущее. Они создают среду, в которой партнерство перестает быть только делом столиц и становится частью долгосрочного общественного взаимодействия.
Кроме того, у Монголии и Казахстана есть общая основа для такого сближения. Обе страны обладают сильной исторической идентичностью, обе проходят через процессы модернизации и обе сталкиваются с похожими вопросами развития и региональной интеграции. Поэтому здесь действительно есть почва не только для официального сотрудничества, но и для взаимного обучения на уровне обществ.
– Касым-Жомарт Токаев последовательно подчеркивает важность сбалансированного регионального сотрудничества и практического партнерства. Насколько повестка нынешнего визита подтверждает именно такой подход?
– Мне кажется, подтверждает вполне отчетливо. Уже по самому набору тем видно, что речь идет не о разовом дипломатическом жесте, а о попытке выстроить более сложную и многомерную модель взаимодействия. Обсуждаются торговля, транспорт, образование, культура, межрегиональные связи, экология, деловой диалог. Это означает, что Казахстан смотрит на отношения с Монголией шире, чем просто на двусторонний протокол.
Здесь важен и практический уровень. Товарооборот уже превысил 130 миллионов долларов, поставлена задача в перспективе выйти на 500 миллионов, обсуждаются прямые транспортные решения, в том числе возобновление маршрута Астана – Улан-Батор и развитие линии Усть-Каменогорск – Улгий. То есть политический контакт сразу связывается с понятными инструментами, которые могут дать долгосрочный эффект.
На мой взгляд, именно в этом и проявляется подход Токаева: не ограничиваться символикой, а придавать отношениям более прикладной и устойчивый формат. Если нынешние договоренности будут последовательно реализованы, визит действительно может стать точкой перехода к более содержательному этапу сотрудничества.
– Можно ли сказать, что нынешний визит показывает более современную модель регионального партнерства, где наряду со стратегическими интересами важны доверие, гуманитарный диалог и реальная польза для людей?
– Да, я думаю, именно это и делает нынешнюю повестку особенно интересной. Сотрудничество Казахстана и Монголии показывает, что региональные партнерства не обязательно должны строиться только на геополитическом расчете. Они могут опираться и на взаимное уважение, и на общие вызовы, и на человекоориентированные цели развития.
Если две страны будут и дальше углублять сотрудничество не только между государственными структурами, но и между людьми, университетами, экспертными площадками, культурными и региональными институтами, они смогут показать более зрелую модель партнерства. Ее сила будет не только в количестве документов или торговых показателях, хотя это тоже важно, а в том, что она создает более прочные связи между обществами.
Именно такие связи в конечном счете и определяют глубину отношений. Поэтому нынешний визит важен не просто как дипломатическое событие, а как шаг к более устойчивому и содержательному формату сотрудничества между Казахстаном и Монголией.
