В Казахстане задали новый вектор демократического развития государства, реализовав масштабные политические преобразования. Об этом заявил Президент, выступая на торжественной церемонии вручения госнаград по случаю Дня Республики.
Касым-Жомарт Токаев особо подчеркнул, что день принятия Декларации о государственном суверенитете Казахстана знаменует собой начало нашей священной Независимости. По словам заведующей кафедрой Ассамблеи народа Казахстана НАО “Северо-Казахстанский университет им. М. Козыбаева” Людмилы Гривенной, произошло это 25 октября 1990 года.
Цель разработки Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР заключалась в том, чтобы обозначить большие права и полномочия союзной республики в составе Советского Союза. Этот документ был подготовлен для принятия нового Союзного договора, в котором каждая республика в составе СССР получила бы больше свободы, самостоятельности и имела бы суверенность. Если говорить об этом документе, я бы отметила его особенности. Он не является официальным юридическим документом, имеющим законодательную силу. Как известно в этом документе 17 пунктов.
Людмила Гривенная отметила, что отдельные пункты потеряли свою актуальность с течением времени. Но некоторые положения остались, и в дальнейшем вошли в Закон “О независимости РК”, принятый 16 декабря 1991 года.
28 января 1993 года некоторые положения вошли в первую Конституцию РК и во вторую, ныне действующую, Конституцию Казахстана. Но некоторые пункты из Декларации утратили свою актуальность, так как Советский Союз распался, и они оказались невостребованными. В частности, в Декларации указывалось то, что какие-либо постановления, указы, идущие с Центра, могут быть приостановлены, если они идут в разрез с интересами республики. В этом документе впервые говорилось о необходимости казахстанского гражданства. Казахстанцы могли сделать выбор – либо сохранить паспорта своей принадлежности Советскому Союзу, либо же взять новый паспорт Казахской ССР.
Кандидат исторических наук заявила, что речь в Декларации шла и о других моментах, играющих важное значение для эффективного построения государства.
В этом документе говорилось о необходимости разделения ветвей власти на законодательную, исполнительную, судебную и о том, что Президент является Главой государства. Говорилось о незыблемых границах Казахстана, о переходе на рыночные основы экономики страны, необходимости иметь республике собственный золотой запас и валютный фонд. Говорилось о том, что все недра, промышленные и культурные объекты, построенные на территории Казахской ССР, объявляются собственностью республики. Указывалось на необходимость сохранения языка, обычаев, традиций казахского народа и возвращения на историческую родину казахов, оказавшихся за рубежом.
Выступая на торжественной церемонии вручения государственных наград по случаю Дня Республики, Президент отметил, что всеми успехами казахстанцыобязаны крепкому единству и сплочённости. Это основа сильной нации и авторитетного государства, – резюмировал Касым-Жомарт Токаев. Заведующаякафедрой Ассамблеи народа Казахстана НАО “Северо-Казахстанский университет им. М. Козыбаева”подчеркнула, основные направления этнополитикитакже были определены в Декларации о государственном суверенитете. Согласно этим направлениям всем этносам, живущим в РК, предоставлялись условия сохранения культурного многообразия, что впоследствии привело к образованию Ассамблеи народа Казахстана.
Я хотела бы обратить внимание на то, что в Декларации говорилось и о сохранении экологии и закрытии Семипалатинского ядерного полигона. Также ключевое значение для страны имел ещё один пункт – самостоятельное осуществление республикой внешней политики. Таким образом, в Декларации 1990-го года говорится о важности и необходимости своей самостоятельности и суверенности, отдельные её положения в дальнейшем получили развитие в других основополагающих документах.
Основные положения, о которых говорилось в Декларации, в дальнейшем реализовывались в создании отдельных структур, систем, учреждений иорганизаций, акцентировала внимание ЛюдмилаГривенная.
В частности, позже, в 1995 году 1 марта была создана Ассамблея народа Казахстана, которой в 2025 году исполнится 30 лет. Я считаю, что она выполнила свою важную роль по сохранению единства и согласия в казахстанском обществе. Сразу были определены основные принципы деятельности института. В этот период политическая активность и конфронтация в обществе были переведены в культурное русло. Таким образом Ассамблея стала своеобразным “громоотводом” и обеспечила поступательное развитие общества. АНК выполнила свою роль по созданию своеобразной благоприятной среды для сохранения культурного многообразия в стране.
В настоящее время Ассамблея народа Казахстана продолжает свою деятельность, и её роль в обществе сохраняет свою актуальность, считает кандидат исторических наук.
Направления работы Ассамблеи расширяются. Если раньше основной задачей АНК было сохранение культурного многообразия народа Казахстана, то сейчас добавились и другиенаправления: благотворительность, медиация, участие в социально-значимых проектах, учебно-образовательная деятельность. Появились новые структуры в Ассамблее, которые решают параллельно задачи стабилизации в обществе. Это молодёжное крыло «Ассамблея жастары», Совет ветеранов, Совет матерей, научно-экспертные группы, клуб журналистов, Совет общественного согласия, работают кафедры Ассамблеи народа Казахстана во многих вузах страны.
Вся эта работа, по мнению Людмилы Гривенной,направлена на единение, решение социальных вопросов, знакомство с культурным многообразием нашей страны, что обеспечивает решение многих задач и ведёт к развитию гражданского общества.
Л. Гривенная
