По инициативе президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева 16 мая в Акорде состоялась первая встреча секретарей Советов безопасности стран Центральной Азии. Ее лейтмотив – пресечь разобщение центральноазиатского братского пространства и обеспечить его интеграцию в экономической, гуманитарно-политической и культурно-гуманитарной плоскостях через Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке, подписание которого намечено 9 августа текущего года в Астане. Еще одна задача — соединить регион качественными транспортно-логистическими сетями, в которых ключевым хабом станет именно Казахстан в силу геостратегической роли и принятой на себя миссии.
Общие аспекты
Казахстан по инициативе президента Токаева посетили секретари Советов безопасности 5 стран Центральной Азии — Гизат Нурдаулетов (Казахстан), Марат Иманкулов (Кыргызстан), Насрулло Махмудзода (Таджикистан), Виктор Махмудов (Узбекистан), Аннамырат Ягмыров (военный атташе посольства Туркменистана в Казахстане). Были досконально обсуждены жизненно важные аспекты региональной безопасности на всех направлениях и дан анализ текущей ситуации в регионе.
Прошедший саммит Советов безопасности ЦА предваряет Шестую Консультативную встречу глав государств региона, запланированную в Астане 9 августа. В качестве председателя в текущем году Казахстан ведет активную работу по подготовке предстоящего события на высшем уровне.
На встрече было озвучено, что динамика развития Центральной Азии принимает все более стремительный и поступательный характер, пусть и не линейный: в каких-то аспектах развитие идет опережающими темпами (экспортно-импортные операции, товарооборот, транспортные коридоры, культурные обмены), в иных аспектах все развивается плавно (образование, здравоохранение, внешнеполитический диалог), а где-то необходимо значительное усиление работы (трансрегиональная и национальная безопасность, обороноспособность, антитеррор).
Экономическое взаимодействие Центральной Азии в цифрах и фактах
Глава Казахстана заострил внимание на поступательном расширении торгово-экономическое взаимодействия между нашими странами.
«За последние пять лет внутрирегиональная торговля выросла на более чем 80%, превысив 10 миллиардов долларов. При этом решаются задачи по планомерному увеличению экспортно-импортных операций между странами, расширению номенклатуры товаров. Крупные региональные проекты приносят не только ощутимую взаимную пользу, но и меняют всю конфигурацию экономики Центральной Азии», — сообщил К.Токаев.
Он также отметил интенсификацию контактов между бизнесом, бум на совместные предприятия, и тот факт, что развитие транспорта и логистики становится точкой опоры для экономической трансформации региона.
Трансрегиональная интеграция
Центральная Азия в фокусе политики Токаева и в силу объективных геополитических трендов во все большей степени оформляется в единый политический конгломерат, выступающий в той или иной степени согласованности при взаимодействии с иными блоковыми структурами мировой политики. Глобальные игроки вынуждены во все большей мере рассматривать Центральную Азия как самодостаточного игрока: в частности, динамично продвигается формат ЦА + в духе дружбы, добрососедства и союзничества с глобальными центрами силы. В прошлом году прошла серия встреч трансрегионального значения ЦА-ЕС, ЦА-КНР, ЦА-США, ЦА-ССАГЗ, ЦА-Германия, подчеркнувшие особую роль Казахстана в центральноазиатской конфигурации. С помощью интеграционных механизмов и придания нового импульса глобализации региона, глава Казахстана поставил задачу укрепления безопасности региональных процессов на стратегическом уровне и профилактики любых попыток раскола и противопоставления наших братских стран. Он подчеркнул достигнутую высокую степень солидарности и взаимопомощи государств региона и поблагодарил их за оказанную Казахстану поддержку в борьбе с паводками.
Центральная Азия – 2040
Большие перспективы имеет представленная К.Токаевым Стратегия развития региональной кооперации «Центральная Азия – 2040», дающая четкую расстановку приоритетов регионального сближения с миссией расширения пятистороннего взаимодействия и укрепления международной субъектности Центральной Азии как геополитического целого. Стратегия увязана с готовящимся к подписанию Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке. Принятию этого документа в ходе саммита в Астане придается концептуальное значение для региона. Тем самым, пятисторонний формат получит полномасштабное институциональное закрепление, по словам казахстанского лидера.
Противодействие террористическим угрозам
В ходе встречи обсуждалась необходимость подкрепить процессы интеграции центральноазиатского поля продуктивным диалогом в сфере обеспечения региональной безопасности и стабильности. Особенно с учетом того, что большинство современных вызовов и угроз – трансграничны по своему масштабу и свойству характер, и борьба с ними требует жесткой консолидации и гибкого подхода.
Наибольшую опасность представляют международный экстремизм и терроризм, наркотрафик, торговля оружием в контексте происходящего в Афганистане: стабилизация и оживление экономической ситуации наряду с высокими рисками международного терроризма на примере недавнего громкого теракта в Подмосковье.
Умиротворение региона через устойчивое развитие
Те угрозы, с которыми традиционно сталкивается Центральная Азия – нарастающий вододефицит и трещины в структуре водной безопасности, приграничные конфликты, рост напряженности в странах региона на почве социально-экономических проблем и эскалация террористических угроз, обусловленных геополитической турбулентностью и противостоянием мировых центров силы в Евразии и Центральной Азии в контексте российско-украинской СВО – все это в комплексе ставит задачу консолидации в один кулак сил безопасности – как страновых, так и межрегиональных и международных. Афганистан, будучи центральным звеном дестабилизации региона по причине активной вовлеченности в экстремистский международный контур управления центральноазиатским пространством требует выстраивания согласованных алгоритмов взаимодействия страны Центральной Азии.
Примечательно, что ключевой инициативой встречи президента Токаева с кураторами безопасности стран Центральной Азии является идея плавного умиротворения Афганистана и разрядки внутренней ситуации в этой стране путем ее вовлечения в мирную региональную повестку развития. Предложена инициатива создания в Казахстане Регионального центра ООН по Целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана, что значительно поднимет международную репутацию и геополитический авторитет страны как часть международного кластера объединенных наций и направляющей силы устойчивого развития. И Афганистан постепенно примет более предсказуемый вектор развития, ориентированный на подъем собственной экономики и налаживание стратегических партнерств с центральноазиатскими странами.
Состоявшийся первый саммит секретарей Советов безопасности пяти добрососедских стран Центральной Азии послужит важным шагом не только к стабилизации обстановки в этом ключевом регионе мира, но и даст импульс к росту социально-экономического и гуманитарно-политического благосостояния народов ЦА и дальнейшему формированию общего культурно-политического блока дружественных культур, предотвращения террористической активности и задает тенденцию на установление пространства безопасности и стабильности в регионе.
Лилия Маньшина
