С 28 по 29 октября Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев находился с Государственным визитом в Монголии, ставшим для него первым за более чем 5 лет президенства. Сам по себе любой государственный визит в дипломатической практике является событием чрезвычайной важности, формирующим новую повестку взаимоотношений между странами. В случае же Монголии последний государственный визит главы Казахстана в эту страну состоялся еще в далеком 2008 году. Недавний же визит ознаменовал начало новой вехи в сотрудничестве Казахстана и Монголии, направленной на укрепление стратегического партнерства. Обширная программа встреч и переговоров, охватившая политические, экономические и культурные сферы, позволила выработать конкретные меры для реализации совместных проектов в ключевых отраслях.
Всего по итогам визита было подписано 11 двусторонних документов, охватывающих широкий спектр сотрудничества, включая пенсионное обеспечение, развитие сельского хозяйства, транспорт, цифровые технологии и атомную энергетику. Подписанные меморандумы и соглашения направлены на реализацию совместных проектов, которые будут способствовать экономическому росту и устойчивому развитию Казахстана и Монголии.
Ключевыми из них стали:
- Дорожная карта по активизации торгово-экономического сотрудничества на 2025–2027 годы, которая позволит снять существующие торговые барьеры.
- Меморандум о сотрудничестве в атомной энергетике для совместного использования мирных технологий.
- Соглашение о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания, что особенно важно для развития инфраструктуры и обеспечения безопасности в регионе.
- Планы сотрудничества в сфере культуры и туризма, включая развитие совместных туристических проектов и инициатив.
Политические аспекты визита:
Ключевым итогом встречи безусловно стало подписание Совместной декларации об установлении стратегического партнерства. Данное соглашение подтверждает готовность обеих стран выйти на новый уровень сотрудничества, обеспечивая поддержку друг другу в международных инициативах и углубление взаимодействия по всему спектру вопросов, представляющих взаимный интерес. Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух подчеркнул, что Казахстан стал для Монголии первым стратегическим партнером в Центральной Азии. Такое признание безусловно является значимым для Казахстана и демонстрирует его усиливающуюся роль как стабильного и надежного партнера на международной арене.
На фоне современных геополитических вызовов Монголия видит в Казахстане не только экономического союзника, но и «мост» между Востоком и Западом, открывающий возможности для углубления интеграции в евразийское пространство. Особое внимание было уделено укреплению межпарламентских и межправительственных связей.
Торгово-экономическое сотрудничество:
Важнейшим направлением обсуждений стало углубление торгово-экономического взаимодействия. Президент Токаев и его монгольский коллега обсудили амбициозные планы по увеличению двустороннего товарооборота до 500 млн долларов. Для достижения этой цели была подписана «Дорожная карта» на 2025–2027 годы, нацеленная на снятие торговых барьеров и расширение ассортимента товаров, востребованных на рынках двух стран. Поддержка инвестиционной деятельности также вышла на передний план. Казахстанские предприниматели готовы участвовать в крупных проектах на территории Монголии, таких как добыча железной руды, фосфатов и других полезных ископаемых.
Кроме того, Казахстан предложил Монголии использование транспортного коридора Север–Юг и Транскаспийского маршрута для оптимизации логистических потоков. Перспективы развития автомобильных дорог и авиационного сообщения в рамках подписанных соглашений укрепят транзитный потенциал обеих стран, позволяя Монголии улучшить доступ к крупным рынкам и повысить объемы грузоперевозок через территорию Казахстана. Совместные усилия в транспортной инфраструктуре не только стимулируют экономику, но и создают благоприятные условия для формирования единого транспортного пространства в Центральной Азии.
Говоря об экономике Монголии в целом, то она, с одной стороны, зависит от сырьевого сектора, но в то же время демонстрирует успешные примеры развития других отраслей. Богатая полезными ископаемыми — такими как медь, уголь, золото и редкоземельные металлы — Монголия занимает ведущие позиции в горнодобывающей промышленности. Ее месторождения Оюу-Толгой (медь) и Таван-Толгой (уголь) известны по всему миру и обеспечивают значительную долю экспорта. Помимо сырьевых богатств, Монголия активно развивает лёгкую промышленность, включая производство высококачественных кашемировых и шерстяных изделий, кожаной продукции и мясных продуктов, что делает страну заметным поставщиком на азиатских и мировых рынках.
Товарооборот между Казахстаном и Монголией постепенно растет, хотя остается ограниченным. За январь–август 2024 года его объем достиг $83,9 млн. Казахстан преимущественно экспортирует в Монголию телефонные аппараты ($39,3 млн), табачные изделия ($17,6 млн), шоколад и пищевые продукты с какао ($3,2 млн), а также кисломолочные продукты и мучные изделия. Импорт из Монголии в Казахстан остается небольшим — всего $586 100, и включает товары, такие как почтовые марки, чулочно-носочные изделия, фильтрующее оборудование, одежда и ковры. Монголия может предложить больше товаров с добавленной стоимостью — кашемировую и шерстяную продукцию, мясо и мясные продукты, что открывает перспективы для расширения двусторонней торговли.
Монголия, обладая небольшим населением, но обширными природными ресурсами, демонстрирует успешную модель устойчивого сельского хозяйства, в первую очередь благодаря развитому животноводству. Страна содержит 70,9 млн голов скота — это один из самых высоких показателей на душу населения в мире, что стало возможно благодаря системе поддержки фермеров, включая налоговые льготы и ветеринарный контроль. Казахстан, имеющий схожий климат и территорию, столкнулся с сокращением поголовья овец и коз с 36 млн в 1990 году до 21 млн в последние годы, в то же время как поголовье этих видов животных в самой Монголии кратко увеличилось за тот же срок. На фоне этого монгольский опыт может многое дать Казахстану.
Монголия, снизив свою зависимость от одного экспортного рынка, активно продвигает кашемировые изделия и мясные продукты на международной арене, что также может стать примером для Казахстана, стремящегося укрепить позиции на мировых рынках сельхозпродукции и диверсифицировать экспортные направления.
Углубление культурно-гуманитарных связей и развитие туризма:
В ходе визита Президент Токаев отметил важность развития культурно-гуманитарного сотрудничества и предложил увеличить квоты для монгольских студентов в казахстанских университетах, что безусловно укрепит академические связи между двумя народами. Стороны также выразили заинтересованность в поддержке совместных научных исследований и проектов, направленных на изучение общего исторического наследия. Планы по созданию совместных туристических маршрутов и развитию Алтайского туристического кластера открывают большие возможности для культурного обмена. Туристический потенциал Казахстана, представленный такими знаковыми местами, как мавзолей Ходжи Ахмеда Яссауи в Туркестане и мавзолей Джучи хана в Улытау, будет интересен монгольским путешественникам, что в свою очередь создаст дополнительные экономические возможности для казахстанского туризма.
Вклад в развитие культурного сотрудничества является значительным шагом на пути к сближению народов и укреплению взаимопонимания. Казахстанские и монгольские туроператоры готовы разработатьн новые эксклюзивные маршруты.
На фоне глобальной политической напряженности Казахстан и Монголия подтвердили важность тесного сотрудничества в рамках многосторонних международных структур, таких как ООН. Токаев поддержал стремление Монголии заключить Соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом. В числе приоритетных направлений была также обозначена координация усилий в борьбе с экстремизмом и терроризмом. Казахстан выразил готовность оказывать поддержку Монголии в укреплении ее каналов взаимодействия с Центральной Азией.
Важно помнить, что Казахстан и Монголия имеют общие исторические и культурные корни, а это дает нам благоприятные условия для успешного долгосрочного сотрудничества. Усиление политических, экономических и культурных связей будет способствовать не только стабильности в двухсторонних отношениях, но и способствовать устойчивому развитию всего региона, превращая его в ключевой узел евразийской интеграции.
Автор: Ильяс Бактыгалиев