11 июня 2025 года Астана принимала премьер-министра Словакии Роберта Фицо. Как показал визит, Казахстан и Словакия нацелены на стратегическое сближение – через экономику, энергетику, оборонную кооперацию и цифровую трансформацию.
Визит начался с официальной церемонии в «Акорде», где президента Казахстана Касыма-Жомарта Токаева и Роберта Фицо объединили слова о дружбе, благодарности и общем будущем. Фицо выразил признательность казахстанцам за участие в освобождении Словакии во Второй мировой войне. А Токаев назвал Словакию «важным и надежным партнером в Европе» и предложил перевести сотрудничество на уровень стратегического диалога.
«Ваша страна является одним из наиболее активных и динамично развивающихся государств – членов ЕС. Многие из этих достижений свидетельствуют о Вашем сильном лидерстве во главе Правительства страны. Активная позиция Словакии в региональных и международных делах отражает Вашу приверженность конструктивному глобальному взаимодействию. Я высоко ценю укрепляющийся политический диалог, развитие экономического сотрудничества и гуманитарных обменов, а также эффективное взаимодействие в многостороннем формате», – сказал Президент Казахстана.
Он также заметил, что приоритетное внимание следует уделить экономическому партнерству. В прошлом году объем товарооборота составил 140 миллионов долларов. В Казахстане действуют более 30 словацких компаний и 22 совместных предприятия в различных секторах.
Фицо в свою очередь подчеркнул, что между странами нет политических разногласий, следовательно, можно полностью сосредоточиться на экономике. И действительно: результатом визита стало подписание ряда контрактов.
«Думаю, что мы смогли сделать большой шаг вперед. Все договоренности, которые были достигнуты сегодня, найдут свое отражение в соответствующих подписанных контрактах и взаимовыгодном сотрудничестве», – сказал Роберт Фицо, заметив, что Словакия намерена увеличить присутствие своих компаний в РК.
Также обе стороны заявили о готовности активизировать инвестиции в машиностроение, сельское хозяйство, логистику и туризм. Казахстан, в частности, готов экспортировать в Словакию нефть, газ, продукты питания, уран, и другие товары. Как пишет словацкое издание «Pravda», не осталась в стороне и военная сфера. Обсуждалось возможное производство военной техники на совместных предприятиях, а также модернизация советского оружия и обмен опытом в оборонной промышленности.
«Мы с президентом определили несколько направлений в оборонной промышленности, где речь может идти не только о продажах и закупках. Это направления, где мы можем создавать совместные предприятия, мы можем действовать сообща, и это принесет пользу обеим странам, а также будет финансово и экономически эффективным и полезным», – пояснил премьер-министр Словакии.
Окно «Дружбы» или через Каспий – в Европу?
Одним из центральных направлений обсуждения стала энергетика. Один из вопросов, обсуждавшихся в рамках визита Роберто Фицо касается возможности экспорта нефти. По словам премьера Словакии, он задал вопрос Президенту Казахстана о возможном сотрудничестве в сфере импорта нефти в Словакию по нефтепроводу «Дружба».
«Эти варианты должны быть дополнительно рассмотрены соответствующими специалистами. Насколько это технически возможно и насколько еще есть свободные мощности для импорта такой нефти», – пояснил Фицо.
Интерес Роберта Фицо в данном случае очевиден. Он предлагает использовать «Дружбу» для поставок нефти из Казахстана, чтобы обеспечить энергетическую независимость Словакии, сохранить технологическую совместимость с действующей системой и укрепить связи с надежным партнером в Евразии. Такой ход был бы весьма выгоден для Словакии, которая в настоящее время ищет альтернативных поставщиков, чтобы сохранить технологическую и логистическую совместимость с инфраструктурой «Дружбы», но перейти на нероссийскую нефть.
Во-первых, эта страна одна из немногих в ЕС имеющих освобождение от эмбарго не российскую нефть. Более того, накануне визита в Казахстане Роберт Фицо поставил ультиматум ЕС, заявив, что Словакия не станет поддерживать 18-й пакет санкций Евросоюза против России, если Еврокомиссия не представит действенный план по замещению российских энергоносителей.
По словам главы правительства, прекращение поставок газа, нефти и ядерного топлива из России приведет к серьезному энергетическому кризису в Словакии.
«Мы не будем голосовать за новые санкции, пока нам не предложат реальные альтернативы, – подчеркнул Фицо. – Страна не может позволить себе энергетический коллапс».
Казахстан в связи с этим весьма логичный кандидат, поскольку уже поставляет нефть в страны Европы, в том числе через нефтепровод «Дружба». К примеру, по данным немецкого издания DW, Казахстан наращивает поставки нефти в Германию, и в 2025 году помимо других маршрутов, планирует экспортировать 1,2 млн тонн нефти через нефтепровод «Дружба».
Вместе с тем, Словакия обладает развитой логистикой для нефти по «Дружбе» (НПЗ Slovnaft в Братиславе), а Казахстан уже имеет опыт использования этого маршрута, поскольку казахстанская нефть транзитом проходит через Россию по системе «Транснефть».
Таким образом, предложение премьера Словакии по использованию нефтепровода «Дружба» прямой сигнал лояльности ЕС – он фактически прямо говорит о возможности обеспечить энергобезопасность Словакии и соблюдении санкционного режима ЕС.
Также это сигнал Казахстану о доверии и готовности углубить партнерство и мягкий выход из зависимости от РФ, не обостряя отношения резким разрывом. И эта новая позиция Робарта Фицо весьма интересна, поскольку ранее он неоднократно критиковал Запад за санкции относительно России.
Между тем, Казахстан активно продвигает идею Транскаспийского международного транспортного коридора (идущего через Казахстан – Каспий – Азербайджан – Грузию – Турцию – в Европу) тоже как альтернативный маршрут, позволяющий избежать нестабильности в торговых логистиках, возникших из-за санкционного давления на Россию. По официальным данным Казахстана только в 2024 году объем контейнерных перевозок по Транскаспийскому маршруту вырос на 62%, составив 4,5 миллиона тонн, а к 2027 году увеличить экспорт до 10 миллионов тонн.
Вместе с тем, ТМТК позволяет Казахстану получить своеобразную «страховку» от геополитических рисков (укрепляя свои связи с Турцией, Южным Кавказом и ЕС) и стать логистическим мостом между Китаем и Европой, подключившись к мировым цепочкам поставок.
Атомная энергия или взаимовыгодный проект
Другой не менее значимый для Казахстана вопрос касается атомной энергетики. Парадокс ситуации заключается в том, что, будучи крупнейшим производителем и обладая обширными запасами урана в мире (свыше 40% мирового объема), Казахстан не обладает собственной развитой атомной генерацией и лишь экспортирует сырье. Тогда как Словакия эксплуатирует АЭС более 40 лет и имеет компетенции в эксплуатации, строительстве и утилизации.
Здесь следует отметить, что Роберт Фицо (как и в случае с поставками нефти) выступал с резкими заявлениями в адрес ЕС, утверждая, что Словакия будет блокировать возможные санкции Евросоюза против российской атомной энергетики. По его словам, республика не допустит ограничений, которые могут угрожать ее ядерной программе. В настоящий момент в Словакии действуют две АЭС, возведенные еще при помощи СССР и РФ: «Богунице» и «Моховце», где в прошлом году был введен новый энергоблок «Моховце-3».
Поэтому Президент Токаев прямо назвал перспективным реализацию совместных энергетических проектов. На что Фицо сообщил, что Словакия строит новую АЭС (проект мощностью 1250 МВт) и готова поделиться опытом со стороны как государственных, так и частных компаний. К тому же после событий 2022 года Словакия, как и другие страны ЕС, ищет новые источники урана и партнеров. И здесь Казахстан для Словакии может стать альтернативой России по поставкам урана и переработанному ядерному топливу, а также потенциальным рынком для экспорта оборудования, услуг в сфере безопасности, инспекции и инжиниринга.
Для Казахстана же, в 2024официально объявившего о строительстве первой АЭС, интересен словацкий опыт строительства и эксплуатации. К тому же Казахстан является стратегическим партнером ЕС в сфере критически важных сырьевых материалов (включая уран) и может получить финансирование на развитие собственной атомной инфраструктуры. Отчасти договоренности в том направлении уже существуют.
В рамках, прошедших еще в марте текущего года переговоров между Заместителем Премьер-министра – Министром иностранных дел Казахстана Муратом Нуртлеу и Европейским комиссаром по вопросам международного партнерства Йозефом Сикелой, были подписаны два соглашения. Первое соглашение касалось гарантий для займа Европейского инвестиционного банка в адрес Банка развития Казахстана на сумму 200 миллионов евро. Втрое соглашение было подписано между Европейским союзом и ЕБРР по развитию проектов в сфере критически важных сырьевых материалов в Казахстане и Центральной Азии на сумму 3 миллиона евро. На этом фоне Словакия, будучи членом ЕС, может не только делиться технологиями и стандартами, но и помочь привлечь инвестиции через межгосударственные соглашения или частные консорциумы.
Помимо этого, Словакия имеет опыт безопасной эксплуатации ядерных объектов и вывода из эксплуатации старых реакторов, что тоже может быть востребовано РК.
Прагматичный подход
В рамках переговоров Касым-Жомарта Токаева и Роберта Фицо также обсуждалась возможность сотрудничества двух стран в области информационных технологий, «зеленых технологий» и культурно-гуманитарной связи. Но учитывая также достигнутые договоренности в энергетической сфере можно сказать, что Казахстан и Словакия закладывают основы стратегического партнерства, выводя его на новый уровень взаимной выгоды. Не делая громких политических заявлений, Казахстан и Словакия сосредоточились на конкретных проектах, где Казахстан становится надежным поставщиком ресурсов, технологическим и логистическим партнером Словакии в условиях, когда страна ищет альтернативу российским поставкам. А Словакия в свою очередь открывает Казахстану окно в ЕС: через доступ к европейским стандартам, технологиям и возможностям привлечения инвестиций под серьезные проекты в разных сферах. В условиях растущих геополитических рисков и трансформации глобальных цепочек поставок, такой сбалансированный подход может стать моделью для других государств ЕС.
Мадия ТОРЕБАЕВА
