Казахстан и Евросоюз намерены расширять торгово-экономическое партнерство в таких областях как энергетика, промышленность, цифровизация, а также объединить усилия по реализации крупных инфраструктурных проектов, направленных на развитие Транскаспийскоготранспортного коридора. Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев на встрече с Верховным представителем Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности – Вице-президентом Европейской Комиссии КаейКаллас. Собеседники обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки. Глава государства отметил, Казахстан неизменно придерживается позиции поиска решений путем дипломатических переговоров. Подробней о преимуществах развития казахстанско-европейского партнерства мы поговорили с доктором политических наук, директором Совета по международным отношениям «Минский диалог» Евгением Прейгерманом.
Как отмечает эксперт, Казахстан демонстрирует курс на сближение с Европой. И как заявила Кая Каллас, именно Казахстан выступает движущей силой в укреплении сотрудничества между ЕС и регионом Центральной Азии.
«Насколько я могу судить о внешней политике Казахстана, традиционно есть установка на то, что обычно на постсоветском пространственазывается многовекторностью, установка на то, что устойчивая внешняя политика в долгосрочной перспективе может быть только в том случае, если она опирается на партнерство с как можно большими странами и регионами. Вэтом плане у Казахстана достаточно устойчивый курс внешней политики. И сейчас он становится в разы оправданней, в том смысле, что очень много переменных в международных отношениях. Мы видим, что многие столпы мира и международного сотрудничества, которые десятилетиями существовали, сейчас меняются. Мы не очень четко еще понимаем, в какую сторону часто они меняются, во что они преобразуются. И поэтому для того, чтобы минимизировать риски, оправданно еще больше развивать это многостороннее сотрудничество и налаживать каналы взаимодействия. И так как сами европейские партнеры сейчас тоже ищут новые возможности в связи с тем, что с США у них кардинально меняются отношения, а также то, что они пытаются уходить от тесного сотрудничества с Россией по энергоресурсам, то, конечно, для них Казахстан, в частности, как мне представляется, выглядит более интересно, то есть тут происходит такое дополнительное взаимное движение. Это именно вопрос о таком многофакторном подходе, когда помимо евразийской интеграции развиваются отношения с европейскими странами. Потому что, если вы обратите внимание, когда только начиналась формальная евразийская интеграция, в том числе в преддверии создания Евразийского экономического союза, тогда уже отмечалось, что евразийская интеграция не должна быть самозамыкающейся какой-то целью, что она должна быть еще дополнительным инструментом, который в том числе позволит расширять возможности сотрудничества с Европейским союзом».
Казахстан, по мнению белорусского политолога, выделяется среди всех стран ЦА. Конкурентными преимуществами страны выступают географическое расположение и ресурсные возможности.
«В разных сферах могут быть конкурентные преимущества или какие-то достижения и у других партнеров, и они есть, но, в общем и целом, я думаю, справедливо сказать, что Казахстан все же по большому счету наиболее весомый игрок и воспринимается мировыми державами в соответствии с данной позицией. Речь и об энергоресурсах, которые есть в стране, и о других полезных ископаемых, и о выгодном расположении. В самом широком смысле расположение предопределяет возможности для сотрудничества в области логистики или создания каких-то цепочек совместных производств, которые, так или иначе,становятся выгодными именно из-за географии.Конечно, как рынок сбыта, учитывая не самое большое количество населения, сотрудничество не выглядит столь привлекательным, но география предопределяет возможности логистики, а соответственно, если есть дополнительные преимущества области логистики и доступа к другим частям Евразии, конечно, по определению, Казахстан становится интересным для инвестиций, особенно если он дает собственные условия, которые выгодны, и если у него заключены соглашения с другими государствами илирегиональными объединениями, которые облегчаютвозможность доступа на более широкие рынки. В этом плане, тот же Евразийский экономический союз является преимуществом и дает возможности потенциального выхода тех производств, которые с инвестициями приходят в Казахстан, на более широкие евразийские рынки», – отмечает эксперт.
Как отметил Касым-Жомарт Токаев, Казахстан придерживается позиции поиска решений международных конфликтов путем дипломатических переговоров. По мнению Евгения Прейгермана, данная стратегия наиболее актуальна в условиях геополитического шторма.
«Казахстан всегда демонстрировал нацеленность во внешней политике на такую конструктивную миротворческую линию, а сейчас подобный способ выстраивания взаимоотношений со внешним миром продиктован объективными потребностями и национальными интересами. Страны, которые могут занять нишу посредников или хотя бы тех, кто продвигает такую объединительную миротворческую повестку дня, они всегда дополнительно себя могут обезопасить от того, чтобы быть вовлеченными в те или иные конфликты, куда они не хотят вовлекаться. То есть, если мы посмотрим на карту мира, мы найдем огромное количество таких стран в разных регионах, которые пытаются это делать не только потому, что они хотят выглядеть «добряками» международных отношений, а потому что это ужесобственный интерес. И также большое преимущество, что Казахстан активно участвует в очень многих международных организациях и объединениях. Начиная от Евразийского экономического союза, ОТГ, СВМДА, где Казахстан играет одну из первых ролей, и другие. Мы видим, что страна активно выступает площадкой для важных международных форумов, являлся переговорной площадкой по той же Сирии. Это дает институциональную основу для подобной дипломатии. Грубо говоря, Казахстан выступает таким своеобразным связывающим звеном между западным и восточным миром. Но в этом вопросе важно учитывать еще международную обстановку, потому что когда все в конфликтах, сложно на что-то рассчитывать, что будут успешными посреднические услуги, в том числе в плане экономического взаимодействия. В любом случае, учитывая размер Казахстана, его возможности, роль в регионе, есть основания полагать, что у Казахстана, по крайней мере, возможностей выполнять эту функцию больше, чем у других государств в Центральной Азии. К примеру, недавно Генассамблея ООН поддержала идею открытияРегионального штаба по Целям устойчивого развития в Алматы. Я думаю, что это будет один из дополнительных инструментов, это точно. Это, во-первых, будет важно в конкретных тематиках, которые будут затрагиваться работой этой организации, этого представительства. И плюс, это будет очередной вклад в эту общую копилку техинституциональных возможностей, которые у Казахстана есть. Когда страна является активным членом очень многих организаций, то в сумме это уже дает какой-то коммуникативный эффект для внешнеполитических и внешнеэкономических возможностей. В общем и целом это важный шаг сточки зрения интересов Казахстана, его можно только приветствовать».
В целом, за период президентства Касым-Жомарта Токаева Казахстан укрепил свой авторитет и роль в глобальном масштабе.
«Вы знаете, есть такая формула «Сохраним лучшее, создадим новое». И со стороны президентство Касым-Жомарта Токаева действительно выглядит так. С одной стороны сохраняется преемственность политики, но в то же время применяются новые подходы, особенно,что касается внутренних вопросов. Мы можем говорить и о развитии и применении цифровых технологий, курса на открытость госорганов, повышение участия населения в госуправлении. Говоря о внешней политике, у Касым-Жомарта Токаева огромный дипломатический опыт, что, конечно, помогает или облегчает процесс выстраивания коммуникаций с лидерами других государств. Например, опыт работы в Китае и знание китайского языка, опыт работы в ООН, что является очень серьезной такой величиной, плюс в Москве, ну, просто видно даже, что он понимает, как правильно общаться на постсоветском пространстве. В целом, личностный фактор оказывает определенное влияние, например, понятно, что если политический лидер ведет свою политику и себя таким образом, что это вызывает постоянно какую-то конфликтность с окружающими, ну, тут далеко не уедешь. Но при этом не стоит забывать, что отношения между государствами это нечто такое более масштабное и системное, чем просто даже отдельные руководители государства. В этом смысле отношения стран развиваются по более объективным основаниям и законам, поэтому важно держать баланс и понимать что и то, и другое имеет большое значение».
