Игроки отрасли обвиняют одного из операторов в искусственном сдерживании цифровизации и призывают к реформе законодательства, передает Toppress.kz.
Замедление цифровизации в государственных органах становится серьёзной проблемой для IT-рынка Казахстана. Участники отрасли связывают это с фактической монополией на рынке электронного документооборота, что затрудняет взаимодействие между крупными компаниями и госструктурами. В качестве примера эксперты приводят «КазМунайГаз», который не может вести полноценную электронную переписку и отслеживать её статус в реальном времени.
Ранее Антимонопольное агентство сообщало, что компания Documentolog в течение трёх лет ограничивала свободный обмен документами между пользователями. Только после вмешательства Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) эти ограничения были сняты. Однако теперь на рынке обсуждается внедрение роуминга между операторами систем документооборота, что вызывает новую волну критики.
По мнению представителей IT-компаний, такая схема не имеет технической необходимости.
«Почему здесь схема с роумингом абсолютно нелепа? Потому что в случае с роумингом оператор тратит огромные деньги и строит коммуникационную сеть для передачи данных. В данном случае шлюзы есть у всех поставщиков. Вот все, кто здесь присутствует — у каждого поставщика есть свой шлюз. В этой части у Documentolog никакого технического уникального ноу-хау нет», — заявил Дулат Сабырбаев, представитель компании MetaDoc.
В IT-сообществе подчёркивают, что речь идёт не о реализации поручения Президента о создании Единой системы, а о продвижении одной конкретной платформы.
«Президент озвучил внедрение Единой системы, но почему-то некоторые это поняли как внедрение одной системы. Государство могло бы сосредоточиться на создании качественной, всем доступной и понятной централизованной инфраструктуры. Тот же самый Единый Центр обмена документами — не только для госорганов, но и для частных компаний. Тогда бы вопросы, как, например, плата за роуминг, автоматически снялись бы», — считает Руслан Шарипов, представитель компании Интегро.
Юристы и IT-эксперты объясняют, что именно пробелы в законодательстве позволили отдельным операторам блокировать электронные письма между организациями. Новый Цифровой кодекс, по их мнению, должен закрыть эти лазейки.
«Просто у нас в законе не было конкретики, которая бы обязывала компании не блокировать систему. Если системой пользуются организации, то письма должны доставляться без ограничений», — отмечает Кымбат Алибаева, представитель компании Somnium.
Также обсуждается финансовая сторона вопроса. По словам разработчиков, шлюз — это не хранилище, а лишь сервер для пересылки документов.
«Что такое шлюз? Это просто сервер, на который приходят документы и автоматически распределяются. Никакого хранения там не происходит. Хранение будет после распределения этим шлюзом данных на определённые сервера. Соответственно, за эти основные сервера Documentolog или иная компания берёт деньги как за хранение документов. То есть ни за какой шлюз платить не нужно», — поясняет Бахтияр Амандосов, представитель компании iDocument.
К обсуждению подключились и государственные органы. В августе Комитет госимущества направил официальные запросы в Министерство цифрового развития, а также в другие профильные структуры. Участники рынка ожидают итоговых решений. От них зависит, будет ли обеспечена конкуренция на рынке электронного документооборота, или цифровая инфраструктура страны останется зависимой от одного поставщика.
