
В ходе Послания народу Казахстана президент Касым-Жомарт Токаев высказался о необходимости корректировки нового Налогового кодекса. Глава государства отметил, что при применении отдельных норм бизнес столкнулся с трудностями, которые не удалось полностью предусмотреть на этапе разработки документа. Президент поручил правительству подготовить пакет точечных поправок, устранить противоречия и неоднозначные формулировки, а также убрать избыточную нагрузку на предпринимателей. При этом он подчеркнул, что изменения должны быть тщательно проработаны, чтобы бизнесу не приходилось постоянно адаптироваться к новым правилам.
Насколько эти заявления свидетельствуют о том, что государство услышало запросы предпринимателей, и какие изменения способны улучшить условия ведения бизнеса? Об этом мы поговорили с экономистом Ануаром Нуртазиным.
«Президент защитил основу кодекса, но поручил подготовить точечные поправки, чтобы убрать противоречия и нормы, мешающие бизнесу. А это уже признание того, что между замыслом и практикой возник зазор. Системная проблема не в ставках, а в логике: законы пишутся для идеального налогоплательщика и бюджета, а работают на реальных людях. Показательна цифра из самого Послания: за полугодие нарушений у ИП стало на 34% меньше, а штрафов на 11% больше, и внеплановых проверок на порядки больше. Когда нарушений меньше, а наказаний больше, это не борьба с нарушениями, а инерция сбора», — сказал экономист.
По его мнению, «бизнесу нужны предсказуемые правила, а не только отсутствие проверок». В частности, эксперт задался вопросом распространятся ли корректировки на камеральный контроль и блокировку счетов бизнеса.
«Это поворот в риторике, и он важен: фраза «бизнесу достаточно просто не мешать» из уст Президента звучит как смена парадигмы. Но обратная связь работает, когда её не нужно ждать до ежегодного Послания. Новый кодекс действует меньше года, а его уже успели править. Если поправки приходят в ответ на сигналы, это зрелость. Если на крик, это отсутствие механизма. Настоящий признак перемены подхода: регулярный диалог с бизнесом, который заканчивается документом, а не заявлением. Кроме того, мораторий пока предложен к обсуждению, а не принят, а правила игры должны быть решением, а не намерением», — продолжил он.
По словам эксперта, предприниматели почувствуют мораторий, резервирование части госзакупок за малыми и средними предприятиями и смягчение требований к поставщикам, если оно «сработает на практике, а не на бумаге». Долгосрочное инвестиционное кредитование тоже даст эффект, «но только если банки пойдут в заводы, а не в потребительские кредиты», уверен он.
«Дополнительных решений потребуют три вещи: администрирование НДС и порог регистрации, который, напомню, снизили вдвое, с 20 тысяч до 10 тысяч МРП; камеральный контроль без права блокировать счёт без суда; и показатели работы налоговиков, которые не должны измеряться суммой собранных штрафов», — заключил Ануар Нуртазин.
















