Сегодня, на очередном пленарном заседании Мажилиса, депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект по вопросам газоснабжения и бережливого потребления товарного газа, передает Toppress.kz.
Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам газоснабжения и бережливого потребления товарного газа» был инициирован депутатами Мажилиса, и, как рассказал депутат Едил Жанбыршин, в целом, направлен на устранение накопленных системных дисбалансов в газовой отрасли, повышение эффективности регулирования и обеспечение энергетической устойчивости страны.
«В 2023 году на открытии первой сессии Парламента VIII созыва Президент Касым-Жомарт Кемелевич Токаев подчеркнул, что нельзя допускать бесконтрольного и нерационального использования дешёвого газа как в производстве, так и в быту. Глава государства неоднократно отмечал необходимость рассматривать энергетические ресурсы, в том числе газ, не только как источник экономической выгоды, но и как стратегический фактор национальной безопасности и устойчивого развития», — отметил депутат.
Мажилисмен подчеркнул, что в последние годы в стране наблюдается интенсивный рост объемов потребления газа, и с одной стороны, это является результатом политики газификации, а с другой остро ставит на повестку дня вопрос экономного и ответственного использования товарного газа.
«В целом законопроект охватывает три крупных системных блока. Первый — совершенствование правовых механизмов в сфере газоснабжения. Второй — внедрение принципов бережливого, то есть экономного и ответственного потребления товарного газа. Третий — систематизация вопросов регулирования рынка сжиженного нефтяного газа», — рассказал Едил Жанбыршин.
Говоря об основных проблемных вопросах, депутат отметил, что ежегодно на газификацию населенных пунктов выделяются значительные объемы бюджетных средств. Однако часть построенных объектов не вводится в эксплуатацию своевременно. Основными причинами этого, Едил Жанбыршин назвал недостатки проектных решений и дефекты строительно-монтажных работ, которые зачастую выявляются только на стадии приемки объектов, а также чрезмерно затянутые процедуры передачи объектов газоснабжения.
«В целях решения данной проблемы предлагается, по объектам, строящимся за счет бюджетных средств, в обязательном порядке согласовывать задание на проектирование с QazaqGaz до разработки проектно-сметной документации, осуществлять технический мониторинг в ходе строительства и, по аналогии с электроэнергетикой, упростить процедуру передачи объектов путем их прямой передачи с баланса местных исполнительных органов на баланс QazaqGaz», — сказал депутат.
Говоря об экономном потреблении газа, спикер отметил, что действующая система ценообразования не учитывает фактические объемы потребления газа. Кроме того, не принимаются во внимание климатические особенности регионов.
«В этой связи законопроектом предлагается установить нормы потребления и применять дифференцированный подход к ценообразованию при превышении установленных норм. Аналогичный подход уже применяется в водоснабжении и электроэнергетике. Следует отметить, что такой механизм давно внедрен в Азербайджане и Узбекистане», — подчеркнул Едил Жанбыршин.
Кроме того, по словам депутата, актуальной является проблема отсутствия государственного регулирования цены сжиженного нефтяного газа, используемого для отопления многоквартирных жилых домов и социальных объектов. В отопительный период цена газа возрастает с 150–200 тысяч тенге до 250–300 тысяч тенге за тонну. В целях недопущения необоснованного роста цен предлагается наделить Комитет по регулированию естественных монополий полномочиями по утверждению цены сжиженного нефтяного газа, используемого для отопления указанных объектов.
Добавим, что также, законопроектом устанавливается разграничение понятий «коммунально-бытовой потребитель» и «промышленный потребитель», уполномоченный орган наделяется компетенцией по утверждению нормы потребления товарного газа для бытовых потребителей, при этом бюджетным организациям предоставляется право приобретать товары и услуги посредством осуществления государственных закупок способом из одного источника по ценам и тарифам, установленным законодательством.
