Новый механизм урегулирования неплатежеспособных банков утвержден в Казахстане. Механизм стал одним из ключевых новоразвития Хусейн Озхан введений нового закона «О банках и банковской деятельности», передает Toppress.kz.
Управляющий директор по Центральной Азии и Монголии Европейского банка реконструкции и развития Хусейн Озхан поддержал внедрение современной системы урегулирования неплатежеспособных или потенциально неплатежеспособных банков.
«Это приблизит Казахстан к международным стандартам банковского законодательства и ключевым характеристикам урегулирования неплатежеспособных банков, установленным Советом по финансовой стабильности (Financial Stability Board). Данные изменения имеют решающее значение для сохранения стабильности финансового сектора и обеспечения эффективного обслуживания реальной экономики банками», – отметил Озхан.
Он также подчеркнул важность участия банковского сектора в финансировании урегулирования системно значимого банка в ситуации, когда убытки банка в первую очередь максимально поглощены (покрыты) за счет акционеров и кредиторов такого банка.
«Надежность каждого отдельного банка способствует устойчивости всего сектора, поэтому участие в финансировании урегулирования отвечает интересам всех банков. Механизм денежных взносов, собираемых с банковского сектора после урегулирования банка, представляет собой прагматичный компромисс. Он подготавливает банковский сектор Казахстана к более полному соответствию международной практике, которая с момента финансового кризиса 2008 года все больше отдает предпочтение заранее профинансированным механизмам урегулирования», – сказал Озхан.
В свою очередь, партнер и руководитель практики «Банки и финансы» международной юридической фирмы Dentons Василий Зенов подчеркнул инновационность нового подхода.
«Закон о банках закрепляет современную трехуровневую систему реагирования на (потенциальную) финансовую нестабильность – от усиленного надзора и мер по восстановлению финансовой устойчивости до полномасштабных процедур урегулирования (резолюции) банка», – считает Зенов.
По его словам, ключевой принцип реформы – приоритетная ответственность акционеров и необеспеченных кредиторов.
«Закон также вводит принцип минимального участия государства в решении проблем банков. Государственная поддержка допускается исключительно в отношении системно значимых банков и только при наличии угрозы стабильности всей финансовой системы», – отметил эксперт.
Партнер PwC Альваро Бензо обратил внимание на справедливость нового механизма.
«Каждый участник финансового рынка должен выиграть от внедрения новой системы урегулирования, поскольку она укрепляет общую финансовую стабильность. Существует системный эффект: все банки – будь то находящиеся в кризисе, проходящие процедуру урегулирования или работающие в обычном режиме, выигрывают от стабильности финансовой системы в целом. Отсутствие надлежащих механизмов антикризисного управления и защитных мер неизбежно создало бы проблемы для всей финансовой системы», – отметил эксперт.
Альваро Бензо также подчеркнул, что новый механизм урегулирования нацелен на существенное сокращение использования государственных средств в случае финансового кризиса.
Международный эксперт по правовым вопросам, доктор Марко Боделлини отметил критическую роль финансирования урегулирования.
«Финансирование урегулирования является ключевым элементом эффективной системы урегулирования. Доступ к внешним источникам финансирования, по сути, играет важную роль для органов, занимающихся урегулированием. Напротив, отсутствие таких ресурсов может препятствовать эффективности урегулирования», – отметил Боделлини.
Он также подчеркнул, что принципы международной практики предусматривают участие банковской отрасли в предоставлении финансовых ресурсов.
«Ключевыми характеристиками предусматривается, что юрисдикции должны иметь финансируемые из частных источников средства страхования депозитов или фонды урегулирования, или механизм финансирования с последующим возмещением за счет отрасли затрат на предоставление временного финансирования для содействия урегулирования компании».
