Уполномоченный по правам человека в РК Аскар Шакиров отметил, что подготовка детей в школы с пяти лет не была организована должным образом, передает Toppress.kz со ссылкой на пресс-службу аппарата уполномоченного по правам человека в РК.
Уполномоченный по правам человека в РК Аскар Шакиров направил в адрес министра образования и науки РК Асхат Аймагамбетова обращение в связи с введением в Казахстане с 1 января 2019 года порядка приема детей с шестилетнего возраста в общеобразовательные школы, который вызвал оживленную дискуссию в обществе.
В обращении отмечается международный опыт, согласно которому в большинстве стран мира получение детьми начального общего образования начинается с шести лет, что подтверждает закономерность перехода к такой системе.
По мнению омбудсмена, практическая реализация данного новшества требует серьезного осмысления в том числе потому, что его невыполнение, согласно статье 127 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, влечет за собой наказание – от штрафа до административного ареста.
Анализ обращений показывает, что введение новой нормы явилось для многих граждан форсмажорным обстоятельством, так как вступлению ее в силу не предшествовало необходимое информационно-подготовительное и практическое сопровождение, несмотря на то, что она была законодательно предусмотрена еще в апреле 2016 года, – отметил он.
Немалая часть родителей детей обоснованно считают, что шестилетний ребенок психологически и физиологически не готов к учебной нагрузке без соответствующей подготовки.
По его словам, предыдущие руководители министерства образования и науки РК заверили, что проблем с организацией предшкольной подготовки в общеобразовательных школах и дошкольных организациях не предвидится. Однако, практика показывает, что в большинстве школ страны подготовка детей с пяти лет не была должным образом организована.
Наблюдаются повсеместные факты вынужденного выпуска детей из детских садов ввиду достижения ими 6-летнего возраста без предоставления предшкольного образования, – сообщил он.
Как отметил омбудсмен, чаще с такими сложностями сталкиваются дети из малоимущих семей и сельской местности.
Другой важной проблемой в обращении названа переполненность общеобразовательных школ.
Данные комитета по статистике министерства национальной экономики РК свидетельствуют о ежегодном неуклонном росте числа учащихся первых классов. Так, в 2017-2018 и 2018-2019 учебных годах в первый класс было принято 358571 и 389897 учеников, соответственно. В предстоящем учебном году, в связи с нововведением, число потенциальных первоклассников может значительно увеличиться, так как количество родившихся в 2012 и 2013 гг детей составляет 768409.
В прошедшем учебном году практически повсеместно, в нарушение нормативных санитарно-эпидемиологических требований к объектам образования, наполняемость классов превышала 25 учеников, добавил Аскар Шакиров. Он также подчеркнул, что количество школ с трехсменным обучением может возрасти из-за увеличения числа учащихся в первых классах.
В резюме своего обращения омбудсмен предложил уполномоченному органу всесторонне проанализировать складывающуюся ситуацию, с целью принятия адекватных мер, которые помогли бы избежать возможные негативные последствия при реализации в целом позитивной инициативы.
