Депутаты Сената в четверг на пленарном заседании приняли в двух чтениях закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав потребителей», передаёт корреспондент Toppress.kz.
Основными направлениями закона являются: во-первых, формирование целостной и понятной для населения эффективной системы защиты прав потребителей; во-вторых, усиление роли уполномоченного органа, в том числе по координации деятельности госорганов, осуществляющих защиту прав потребителей в соответствующих отраслях; в-третьих, институциональное усиление и активное вовлечение неправительственных организаций в многоуровневую систему защиты прав потребителей, а также их поддержка, – заявил, выступая перед депутатами, министр торговли и интеграции Бахыт Султанов.
В частности, вводится трехступенчатый механизм рассмотрения жалоб. На первом уровне – предусматривается рассмотрение жалобы продавцом самостоятельно либо прибегая к услугам субъектов досудебного урегулирования споров.
Основной целью законодательного закрепления данного механизма является переориентация устоявшегося порядка на восстановление нарушенных прав, возмещение им морального и материального ущерба потребителю по принципу «здесь и сейчас», минимизируя время и ресурсы, затрачиваемые ими на устранение конфликта, – пояснил Султанов.
При этом в рамках досудебного урегулирования спора приоритет инициативы остается за потребителем.
На втором уровне – жалобы будут рассматриваться уполномоченным органом. В случае отказа от добровольного устранения нарушений, недобросовестные продавцы понесут ответственность.
Третий уровень – рассмотрение жалобы судом. С учетом введения института досудебного регулирования предполагается, что суды будут поступать споры, не нашедшие компромиссного решения двух сторон.
Для усиления роли уполномоченного органа одним из инструментов выступит предлагаемая Единая информационная система приема жалоб по принципу «одного окна».
Создание такой системы позволит сконцентрировать все меры защиты прав потребителей в одном месте, упростить и удешевить процедуру подготовки жалобы и ее направления в компетентные органы, а также оцифровать все обращения и результаты их рассмотрения, – объяснил министр.
Для удобства потребителей в Системе будет размещен ряд типовых форм жалоб в зависимости от предмета спора и сферы услуг, перечни и контакты «защитников» и субъектов, рассматривающих споры, а также госорганов, осуществляющих защиту прав потребителей в соответствующих отраслях.
Кроме того, будет создан Межведомственный Совет по защите прав потребителей, который усилит важность и значимость поднимаемых вопросов в данном направлении, а также даст возможность безотлагательно изменять проблемные НПА и обеспечит должный контроль за эффективностью принимаемых госорганами решений.
В целях полноценного восстановления нарушенных прав субъекты досудебного урегулирования потребительских споров наделяются правом осуществлять компенсацию морального вреда при наличии согласия сторон. Принимая во внимание введенный мораторий на проверку МСБ общественные объединения потребителей наделяются компетенцией по ведению общественного контроля, – отметил Султанов.
Кроме того, на оказание представительских услуг и консультирование социально-уязвимых слоёв населения для получения ими бесплатной правовой защиты общественным объединениям потребителей будет предоставляться государственный социальный заказ.
Закон передан на подпись Президенту.
