Поручения Президента РК К.Токаева главе Кабинета министров РК А.Мамину по скорейшей стабилизации ситуации с коронавирусом в стране дали свои ощутимые результаты.
Резкое снижение количества инфицированных, смертей от коронавируса, спад нагрузки на медицинскую систему и службы экстренного реагирования, а также стабилизация ситуации с лекарственными препаратами в аптеках страны стали ощутимыми и реальными, на фоне ситуации, которая сложилась месяцем ранее.
Старт предвыборной гонки в Казахстане, в преддверии осени 2020 года, рискует накалить политическую обстановку до предела, в связи с желанием политических популистов и псевдодвижений обратить наконец на себя внимание общественности и актуализировать свои незнакомые реноме. Мы еще станем свидетелями громких лозунгов и популистских высказываний – как говорится в борьбе за очки перед населением, все средства хороши. Конечно, неизменным объектом критики будет государственный аппарат и процессы по нормализации деловой активности в период коронакризиса.
Финансово-промышленные группы через агентов влияния в депутатском корпусе и властных коридорах будут активно влиять на ход принимаемых решений и препятствовать восстановлению экономического роста в предстоящий период, во благо частных интересов олигархических групп. В этой связи остается надеяться на стойкость государственного аппарата Казахстана к манипулированию собой через «общественное мнение».
В августе Премьер-министр Аскар Мамин сообщил, что по итогам семи месяцев по пяти основным показателям девять регионов обеспечили рост социально-экономического развития. Это Акмолинская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская, Костанайская, Мангистауская и Северо-Казахстанская области, города Нур-Султан и Алматы. В пяти регионах наблюдается положительная динамика по 4 показателям. Это Карагандинская, Туркестанская, Павлодарская, Актюбинская области и город Шымкент. Оставшиеся три региона достигли роста только по трем показателям – это Атырауская, Кызылординская, Западно-Казахстанская области. Эти показатели мы учли при составлении данного рейтинга.
ТОП-5
1. Амандык БАТАЛОВ
Алматинская область
Несмотря на негативные экономические последствия, возникшие в результате карантинных ограничений, Алматинская область достигла довольно впечатляющих показателей. Так, по итогам 7 месяцев объем промышленного производства региона увеличился на 5%. В сельском хозяйстве увеличилось производство мяса и молока. Объем строительных работ вырос на 6,6%, а рост инвестиций составил 9,3%. Подобный экономический рост был обеспечен, в первую очередь, благодаря многолетней эффективной работе руководства региона, которое ставит в приоритет промышленное развитие области и диверсификацию экономики.
Отдельного упоминания заслуживают эффективные меры по борьбе с безработицей. Несмотря на то, что карантинные меры в стране привели к массовой безработице, Алматинской области удалось создать более 38 тысяч рабочих мест. Как подчеркнул Амандык Баталов, существенную помощь в трудоустройстве граждан, оставшихся без работы в период карантина, оказала Дорожная карта занятости.
Открытие по всему региону сервисных акиматов, работающих по методу оpen space, строительство 350 стационарных туалетов в школах, выделение 260 образовательных грантов для детей из многодетных и малообеспеченных семей также оказали позитивное влияние на имидж главы региона.
2. Женис КАСЫМБЕК
Карагандинская область
Акиму Карагандинской области Женису Касымбеку удалось сохранить за собой второе место по итогам августа, чему способствовало сразу несколько факторов.
Среди них особо выделяется экономические показатели региона, которые по итогам 7 месяцев продемонстрировали положительную динамику. Так, например, рост промышленности в Карагандинской области составил 3-4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В основном за счет крупных системообразующих и крупных промышленных предприятий. Кроме того, область находится в числе первых четырех регионов страны по объемам инвестиций. Также по итогам полугодия ожидается рост ВРП благодаря благоприятной ситуации, сложившейся в наиболее важных для экономики региона отраслях. Позитивное влияние на изменение ВРП должен также оказать рост сельского хозяйства, превысивший среднереспубликанский показатель.
Еще одним фактором, положительно повлиявшим на рейтинг Касымбека, является открытие профориентационного проекта «Центр построения карьеры для школьников» в Сатпаеве, который в перспективе поможет школьникам определиться с выбором будущей профессии.
Также в актив акима Карагандинской области можно занести ускоренные темпы благоустройства крупнейшего жилого массива Караганды – Майкудука.
3. Архимед МУХАМБЕТОВ
Костанайская область
Костанайская область – одна из немногих областей, где эпидемиологическая ситуация стабилизировалась за достаточно короткое время. Более того, благодаря своевременной поддержке, оказанной субъектам предпринимательства, регион оказался полностью готов к поэтапному послаблению карантинных мер и открытию предприятий.
Помимо этого, стоит отметить высокую готовность системы образования к началу учебного года и дистанционному обучению. Так, например, в августе был произведен закуп компьютеров на 1,4 млрд тенге, что позволило обновить компьютерный парк организаций образования области дополнительно на 50%. Этого достаточно, чтобы закрыть потребность у педагогов и школьников.
Кроме того, здесь наблюдаются относительно высокие темпы развития региона. Так, по итогам 7 месяцев положительная динамика прослеживается в таких экономических показателях, как индекс физического объема промышленного производства, сельское хозяйство, инвестиции в основной капитал, строительные работы и ввод жилья в эксплуатацию. Рост промышленного производства составил 6,5%, а предприятия обрабатывающей промышленности обеспечили рост на 18,9%.
Еще одним положительным фактором при формировании рейтинга Архимеда Мухамбетова послужила высокая готовность Костанайской области к уборке урожая.
4. Ермек МАРЖИКПАЕВ
Акмолинская область
Система образования Акмолинской области обладает высокой готовностью к началу учебного года в формате дистанционного обучения. Все школы подключены к широкополосному Интернету, а доступ к Сети имеют более 96% учеников Акмолинской области. Кроме того, на высоком уровне и обеспеченность школьников компьютерами.
В августе Ермек Маржикпаев вручил ключи от новых квартир 25 кокшетауским семьям и 105 семьям Макинска, а также вручил медицинским учреждениям региона новые автомобили, что немедленно благотворно отразилось на рейтингах главы региона.
В свою очередь, по итогам 7 месяцев область сохранила положительные темпы социально-экономического развития. Индекс промышленного производства за счет роста объемов обрабатывающей промышленности составил 104,1%. Увеличено производство золота, труб, зерноуборочных комбайнов, специализированных автомобилей. Возросли объемы переработки мяса, растительного масла, производства муки.
5. Бердибек САПАРБАЕВ
Жамбылская область
По итогам прошлого месяца Бердибек Сапарбаев опустился на пятую строчку рейтинга акимов. Как мы уже отмечали ранее, Бердибек Сапарбаев медленно, но верно приводит в порядок проблемный регион. Так, в августе аким области взял на жесткий контроль процесс реконструкции автомобильных дорог города и подготовки школ к новому учебному году. Аким дал поручение выявить все дефекты дорожного покрытия области и устранить их за счет подрядчиков, получивших данные тендера.
Однако есть ощущения, что глава региона никак не может перейти от слов к делу. Постоянно обрушивая град критики на головы своих подчиненных, Сапарбаев постепенно заставляет немного сомневаться в своей эффективности. Хотя Жамбылская область действительно является запущенным и проблемным регионом, в части перераспределения и направления бюджетных средств на приоритетные сферы развития области.
Стоит отметить, что в регионе активно готовятся к новой волне коронавирусной инфекции. Так в Таразе планируется возведение перевозимой модульной инфекционной больницы. Подготовлены 7 лабораторий в области для проведения ПЦР-тестирования. Ведется оснащение аппаратами ИВЛ и кислородными концентраторами. В заслугу акиму области стоит отдать создание регионального ситуационного центра по вопросам обследования пациентов и подготовки специалистов.
«СЕРЕДНЯЧКИ» РЕЙТИНГА
6. Ондасын УРАЗАЛИН
Актюбинская область
Положительно на рейтинги главы региона Ондасына Уразалина повлияла новость о строительстве в Актюбинской области ветроэлектростанции мощностью 500 МВт иностранной компанией RG Renovatio Group. Отметим, что управляющий партнер группы компаний RG Renovatio Group Джеймс Колтер подчеркнул, что регион обладает широкими возможностями в области оценки энергоресурсов и управления проектами. Все это является результатом создания благоприятного инвестиционного климата руководством области.
Большим плюсом в работе Ондасына Уразалина является меры по ликвидации дефицита школ. Так, до конца текущего года в регионе планируют ввести в эксплуатацию не менее 9 школ. В целом, в настоящий момент в области ведется строительство 20 образовательных учреждений.
7. Бакытжан САГИНТАЕВ
г. Алматы
Бакытжан Сагинтаев прошлый месяц провел довольно пассивно, практически редко фигурируя в заголовках интернет-изданий и социальных сетях. На продуктивности акима Алматы, пожалуй, сказалась пандемия COVID19, которая особо сильно ударила по южной столице.
Главным инфоповодом августа в Алматы, пожалуй, можно назвать запуск строительства второй модульной инфекционной больницы на 300 койко-мест. Медучреждение будет обеспечено системой медицинских газов, а также аппаратами КТ, УЗИ и рентген. Наращивание мощности и расширение коечный фонд для борьбы с COVID19, безусловно, является правильной мерой в условиях надвигающейся второй волны КВИ.
В южной столице активно реализуют меры по обеспечению очередников жильем, где в ближайшем будущем 16,5 тысяч долгожданных квартир введут в эксплуатацию через механизмы арендного жилья по программа «Бакытты отбасы» и «Ансаган саби».
8. Кумар АКСАКАЛОВ
Северо-Казахстанская область
Положительную часть рейтинга Кумара Аксакалова сформировали два весьма значимых для региона события. Первое – запуск производства компьютерной техники ZiK computers на дочернем предприятии АО «НК Казахстан Инжиниринг». Предприятие уже приступило к сборке 5 тысяч компьютеров и обеспечит компьютерами североказахстанских школьников. Второе – подписание соглашения между Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК и немецким концерном CLAAS о промышленной сборке сельскохозяйственной техники на территории региона, в частности комбайнов, тракторов и посевных комплексов.
Также позитивное влияние на имидж главы региона в августе оказали увеличение производства продуктов питания в СКО, обеспечение колледжей новым высокотехнологичным оборудованием, реконструкция и благоустройство нескольких крупных спортивных объектов области, а также начало строительства музея под открытым небом в старой части Петропавловска.
Тем не менее, в прошлом месяце для Аксакалова не обошлось и без скандалов. К примеру, вырубка 4,5 гектаров Мещанского леса ради строительства инфекционной больницы не пошло на пользу имиджу главы региона. Причем за несколько лет этот лес сократился более, чем на 15 гектар. Наряду с этим, ситуация с некачественным ремонтом автодорог по вине недобросовестных подрядчиков также негативно отразилась на рейтинге Кумара Аксакалова.
9. Даниал АХМЕТОВ
Восточно-Казахстанская область
Похоже, Даниал Ахметов вновь переживает кризис, который немедленно отразился на его позициях в рейтинге. В деятельности акима ВКО, к сожалению, не хватает стабильности, которая позволила бы Ахметову закрепиться среди фаворитов рейтинга в условиях высокой конкуренции.
В августе в регионе разразился очередной скандал, на этот раз связанный с недобросовестным подрядчиком. Дело в том, что уже третий год длится реконструкция автодороги в районе моста на улице Тогас. До сих пор на участке не выполнен весьма большой объем работы. Выяснилось, что изначально в проектной документации были подозрительные требования к потенциальным подрядчикам, вызывающие сомнения в своей целесообразности. Также оказалось, что в качестве картографической основы для выделения участков водосбора использовалась карта середины 20 века, на которой еще нет большей части современного города. Более того, с 2017 года, когда был объявлен тендер, и до начала 2019 года по итогам подписания дополнительных соглашений общая сумма по договору составила увеличилась от первоначальной суммы на 947,5 млн тенге. Тем не менее, самым абсурдным в этой истории является тот факт, что компания-подрядчик не имеет ни собственной базы и работников, ни своей техники.
В августе выяснилось, что жители новостроек в новом микрорайоне Усть-Каменогорска имеют проблемы с постоянным отключением электроэнергии, перебоями с горячим и холодным водоснабжением, не прекращающимся ремонтом труб и трещин в стенах, а также протекающей кровли.
В середине прошлого месяце в школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от отека мозга скончался воспитанник. За текущий год — это не первая смерть воспитанника подобных учреждений. Напомним, в апреле в закрытом на карантин Аягозском детском центре оказания специальных социальных услуг из-за халатности сотрудников скончались четверо детей. Это значит, что подобная проблема в регионе постепенно обретает систематический характер, что явно не идет на пользу имиджу властей.
Однако были и позитивные моменты в деятельности Даниала Ахметова. Например, первая операция на сердце, сделанная в районах больницы, является своеобразной вишенкой на торте комплексного плана развития сферы здравоохранения, реализуемого в области по инициативе главы региона.
10. Абылкаир СКАКОВ
Павлодарская область
Абылкаир Скаков немного улучшил свои позиции по итогам августа благодаря неплохим темпам развития макроэкономических показателей региона, а также решительным мерам по кадровой оптимизации в государственной службе. Причем одной из важных своих задач аким Павлодарской области считает повышение эффективности работы госаппарата. Похоже, глава региона начал решительную кадровую чистку и борьбу против нерадивых чиновников. «Моя основная цель в этом направлении – исключить бюрократию, формализм, дублирующие функции и, самое главное, "глухоту" чиновников», заявил аким области.
Все хорошо в регионе и с привлечением иностранных инвестиций. Так, например, строительством сахарного завода в Павлодаре заинтересовались сразу семь иностранных компаний. Строительство сахарного завода называют приоритетным для региона. Считается, что предприятие покроет дефицит товара в стране и станет самым мощным сахарным заводом в республике.
11. Умирзак ШУКЕЕВ
Туркестанская область
Помимо несовершенства технического оборудования медучреждений и острого дефицита медицинских кадров, вспышка коронавирусной инфекции выявила еще одну проблему – отсутствие доступа к интернету во многих населенных пунктах. Выяснилось, что 131 населенных пунктов Туркестанской области не имеют доступа к интернету. Соответственно, школьники этих сел вынуждены начать учебный год за партами. Эта ситуация вынуждает местных властей выделять большие средства из резервов на покупку персональных компьютеров.
Из позитивного: успешная газификации региона. По словам Шукеева, к концу года область полностью перейдет на газовое отопление. Также нужно отметить о запуске строительства двух новых швейных фабрик и открытие первого музея Шамши Калдаякова на его родине.
12. Серикбай ТРУМОВ
Мангистауская область
По итогам прошлого месяца Серикбай Трумов немного улучшил свои позиции в рейтинге после того, как публично вручил ключи от новых квартир семьям из социально-уязвимых слоев населения. Это событие не могло не отразиться позитивно на имидже главы региона.
Кроме того, в августе область вышла в лидеры по внедрению программы «Экономика простых вещей». За короткий срок здесь предпринимателям, производящим товары повседневного спроса, выдано 64 миллиарда тенге льготных кредитов.
Сдача в эксплуатацию 9 новых школ, а также выделение средств на приобретение 30 тысяч компьютеров для школьников из малообеспеченных семей, также положительно отразились на рейтингах Серикбая Трумова.
Однако не обошлось и без критики и скандала. В прошлом месяце жители города Жанаозен от лица директора местной ТОО пожаловались на проблему с нехваткой питьевой воды. По их словам, Трумов, как бывший аким Жанаозена, в курсе этой проблемы, однако годами ее игнорирует.
13. Гульшара АБДЫКАЛИКОВА
Кызылординская область
В августе аким Кызылординской области Гульшара Абдыкаликова не отметилась ничем особенным, что могло бы серьезно отразиться на ее рейтинге. В прошлом месяце Абдыкаликова организовала встречу с представителями СМИ для обсуждения проблем региона, а также впервые встретилась с членами АНК области. Отдельного упоминания заслуживает прием скандально известной кызылординки, назвавшую Абдыкаликову «ханской дочкой».
Оказалось, что женщина является гражданской активисткой и представительницей объединения многодетных матерей. В целом можно сказать, что произошло примирение сторон, что безусловно идет на пользу имиджу главы региона. Все же постепенно приобретающая перманентный характер пассивность Гульшары Абдыкаликовой отрицательно сказывается на ее позициях в рейтинге.
АУТСАЙДЕРЫ РЕЙТИНГА
14. Махамбет ДОСМУХАМБЕТОВ
Атырауская область
Несмотря на пандемию и общий экономический спад, регион демонстрирует положительную динамику по некоторым показателям. В частности, на 3,2% увеличилось количество субъектов малого и среднего бизнеса. Темпы инфраструктурного развития области также на неплохом уровне. Однако в этом аспекте есть определенные недостатки. Так, например, на территории реконструируемого набережного парка отсутствуют общественные туалеты и пандусы.
Со стабилизацией ситуации с коронавирусной инфекцией и начала учебного года в области выявились и другие проблемы, связанные с дефицитом кадров. Так, в учреждения образования региона требуются больше 400 специалистов. Тем не менее, ситуация постепенно выправляется, чему способствуют меры, принимаемые руководством области. В частности, в регионе увеличили количество грантов на обучение по педагогическим специальностям. Кроме того, стало известно, что в Атыраускую область приедут около 100 молодых педагогов.
В августе Досмухамбетов лидерство региона по заболеваемости КВИ объяснил хорошей выявляемостью, что вызвало неоднозначную реакцию среди жителей области. Многие восприняли это как неудачную попытку акима перевернуть плачевную ситуацию в свою сторону. Причем, во время пика заболевания в больницах не хватало обычных перчаток с масками, в то время как на складах управления здравоохранения были в наличии и медикаменты, и средства защиты.
15. Мурат АЙТЕНОВ
г. Шымкент
Главным инфоповодом августа в Шымкенте, пожалуй, стало создание автоматизированной системы приема на работу педагогов, которая, по словам руководства региона, позволит исключить коррупционные риски. Отметим, что это очень удобная система, позволяющая педагогам устраиваться на работу онлайн.
Строительство нового аэропорта города Шымкент, который, назвавшись мегаполисом до сих пор не обзавелся современной воздушной гаванью можно считать важным проектом акима Айтенова, который он обязан защитить от нападок недоброжелателей. Напомним, что проект строится за счет частных инвестиций.
В городе продолжается борьба кланов и элит за влияние в городе. По сведениям опрошенных экспертов из самого г.Шымкент, информационные войны излюбленное дело местных элит – сливающих конкурентов и неугодных через подконтрольные медиа ресурсы.
В будущем акимат города будут сотрясать скандалы, связанные с реформаторской деятельность акима Айтенова, пытающегося переломить ситуацию в сфере строительства и благоустройства города, чтобы сделать Шымкент визитной карточкой юга Казахстана.
16. Алтай КУЛЬГИНОВ
г. Нур-Султан
В деятельности Алтая Кульгинова наконец наступило столь необходимое для него затишье. Столичный мэр, будучи завсегдатаем скандальных ситуаций, наконец провел месяц спокойно и без казусов, ограничившись дежурным обходом строительных площадок Нур-Султана. Так, например, Кульгинов ознакомился с ходом ремонтных работ в учреждениях образования, посетил строительные площадки долгостроев и в очередной раз пожурил нерадивых застройщиков. Правда, пока все это малоэффективно, так как нарастание возмущения дольщиков проблемных объектов растет с каждым инфоповодом о посещении замороженных объектов.
Также аким сделал несколько многообещающих заявлений. Например, обещал перевести столичный ТЭЦ на газ уже в этом году, а также нивелировать дефицит ученических мест в городе в течение нескольких лет. Кстати, с последним у Кульгинова либо более или менее получается, либо это заслуга хорошего планирования предыдущих акимов – в текущем году в Нур-Султане было сдано в эксплуатацию 12 школ на 20 тысяч ученических мест, что позволит значительно разгрузить школы.
Кроме того, в августе Кульгинов увеличил выплату малообеспеченным семьям на покупку школьных принадлежностей с 30 тысяч до 40 тыс. тенге. На эти цели из бюджета выделили 680 миллионов тенге, это почти в два раза больше, чем в прошлом году.
Тем не менее, в столице все еще много проблемных зон, требующих вмешательства решительного и влиятельного государственного деятеля. В частности, требуют решения вопросы долевого строительства и привлечения инвестиций, обеспечения жильем многодетных и малообеспеченных семей. Пробуждение гражданского сектора по вопросу застройки линейного парка, угла улиц Сыганак и Кабанбай Батыра, осушение Малого Талдыколя – стали бурной темой обсуждений в городе на протяжении последнего месяца.
17. Гали ИСКАЛИЕВ
Западно-Казахстанская область
Несмотря на массовые недовольства, систематические отключения водоснабжения в Уральске продолжились. Доступ к горячей воде был перекрыт буквально по всему городу на 10 дней. Тем временем, в регионе бушевал антициклон, который провоцировал аномальную жару. Отсутствие воды в условиях высокой температуры воздуха лишь усиливало недовольство горожан местными органами власти.
Тем не менее, главным событием августа в Уральске было долгожданное открытие крупного путепровода после капитального ремонта. Мост имеет важное значение для транспортной логистики областного центра, поскольку является связующим звеном для нескольких районов города. Однако ожидания уральцев были омрачены некачественно выполненной работой подрядчика. Внимательные граждане стали замечать грубые недоделки, в частности не прикрученные болты и гайки. Подрядчик объяснил это требованием акимата открыть движение по путепроводу до завершения всех работ.
Сдача в эксплуатацию здания новой школы-гимназии и девятиэтажного жилого дома для 117 уральских семей немного улучшила имидж главы региона Гали Искалиева в рейтинге. Однако решение акима выделить средства на оплату вознаграждения гражданам, сообщившим о массовых свадебных гуляниях в условиях карантина, вызвало неоднозначную реакцию населения. Причем большинство восприняло это негативно.
Нехватка медицинского персонала, слабая работа ЖКХ, износ автомобильных дорог – все еще остаются актуальной проблемой для региона на сегодняшний день.
Аналитическая служба Центра медийных технологий
