Февраль 2021 года был ознаменован отчетными встречами акимов областей и городов Казахстана с населением. Это были первые политические активности глав регионов после парламентских выборов. Несмотря на то, что отчетные встречи глав регионов проходили в режиме онлайн, эксперты наблюдают высокий коммуникативный запрос у населения. Но все попытки глав регионов установить конструктивный фидбек с населением региональные политические элиты всячески саботируют. Разочарованность, усталость и недоверие населения к властям выливается в негатив в СМИ и соцсетях. В некоторых регионах представители местной власти срослись в своей круговой поруке с правоохранительными органами, судьями и представителями криминалитета, став своего рода вершителями судеб и процессов в отдельно взятом городе или в целом регионе. Взять для примера деятельность ОПГ, занимавшееся незаконным сбытом золота в Восточно-Казахстанской области, деятельность которой была пресечена органами национальной безопасности.
Разворот государственной политики в сторону открытого обсуждения запросов общества выдает и другую сторону политического диалога, связанного с открытым лоббированием и противодействием преобразованиям и новшествам, которому научило правильное использование социальных сетей и медиа. Ярким примером, можно назвать ситуацию со строительством туристических объектов в Мангыстауской области, противостояние элит в спорах за земельные участки и подряды в г.Шымкент и многое другое.
ТОП-5
- Амандык БАТАЛОВ
Алматинская область
Амандык Баталов провел отчетную встречу с населением, где акцентировал внимание на актуальные вопросы развития региона и обратил внимание на ряд направлений, с которыми в будущем связывают рост экономики региона. В целом в разрезе регионов, область исполнила 6 пунктов из 7 и вошла в положительную зону по росту торговли.
В регионе строят два оптово-распределительных центра и надеются на рост кооперации между сельхозтоваропроизводителями и экспортерами в данном направлении. Область по-прежнему в лидерах по производству и переработке мяса КРС и птицы. С каждым годом экспорт продукции только по мясу птицы увеличился в два раза. В регионе ведутся работы по активному строительству заводов Tyson Foods, OtanGreenFood, Nauryz Agro, ПримаКус. Только АО «AitasKZ» планирует обеспечить приток инвестиций в развитие своего производства и создание рабочих мест на 4 700 человек.
Регион планирует увеличить производство сахара до 55 тысяч тонн в год, а также готовится к запуску линии по производству тростникового сахара на Коксуском сахарном заводе, ведется модернизация поливных площадей для увеличения мощности Аксуского сахарного завода.
В регионе развивают фармацевтический кластер – работают такие фабрики Kelun Kazpharm, AbdiIbragimGlobalPharm, Dolce-Pharm.
В области активным ходом идет вакцинация населения – уже получены первые 1450 доз второго компонента вакцины от КВИ. Всего в области планируется вакцинация более 100 тысяч человек в рамках первой волны вакцинации.
Не обошлось и без критики. Так, неоднократно критикуется качество строительства и работы подрядных организаций – в фокусе внимания школы. При этом сообщается, что половина медучреждений в Алматинской области нуждаются в реконструкции.
2. Архимед МУХАМБЕТОВ
Костанайская область
Костанайская область не останавливает свои шаги по наращиванию производственного потенциала региона и увеличения темпов экономического развития. В области планируют реализовать 59 проектов на сумму почти 1,6 трлн тенге – основным драйвером станут объекты машиностроения, сельского хозяйства и здравоохранения.
В кластере переработки продукции сельского хозяйства планируется запуск 9 молочно-товарных ферм и открытие производства детского питания. Строительство уже будет начато в текущем году. В целом в области выросло производство мяса, яиц и муки. В этом году планируется экспортировать более 800 тысяч тонн муки.
Инвесторы также проявляют интерес к региону и планируют инвестировать более 3 млн долларов в строительство комплекса по обработке, очистке и фасовке масленичных и бобовых культур.
В сфере автопрома планируется увеличить экспорт авто в количестве более 50 тысяч единиц автотранспорта, а также освоить новые модели и марки для сборки на мощностях предприятий Костанайской области.
В сфере жилищного строительства также планируется увеличить объемы строительства введя в строй новые жилищные объекты, объем которых будет больше сданных 20 ЖК в 2020 году.
В регионе возвели теннисный центр и спортивный парк в г. Лисаковске на почти 470 млн тенге. В районе им. Б. Майлина строится новая школа на 130 мест, создаются новые производства на основе частного бизнеса.
3. Ермек МАРЖИКПАЕВ
Акмолинская область
Акмолинская область в настоящее время входит в пятерку лидеров туристической сферы по стране. По итогам отчетной встречи акима с населением в области имеется более 500 объектов туризма.
В настоящее время из заявленных 27 инвестиционных проектов, несмотря на пандемию 2020 года завершены 9, продолжается работа над 18 проектами.
По итогам отчета МНЭ РК, Акмолинская область показала наибольший рост в сельском хозяйстве за счет увеличения забоя скота, птицы, производства сырого коровьего молока в разрезе областей Казахстана.
Начато строительство трех детских садов в Шортандинской, Целиноградском районах и г. Кокшетау, также будут построены еще 3 детских сада до конца 2021 года. В рамках продолжения работы по обновлению объектов социальной сферы будут построены онкоклиника в г. Кокшетау, две врачебные амбулатории в Шортандинском и Целиноградском районе, а также новая поликлиника в с. Косшы Целиноградского района. В планах строительство новой станции скорой помощи и многопрофильной больницы в Кокшетау, больницы с поликлиникой в районе Биржан Сал. К концу 2021 года планируется решить вопрос с трехсменным образованием в школах путем постройки новых 6 школ.
В сфере жилищного строительства будут сданы в эксплуатацию 28 новых домов, что позволит сократить число очередников в области. Новые дома будут построены в Аккольском, Шортандинском районе и г. Кокшетау.
4. Даниал АХМЕТОВ
Восточно-Казахстанская область
Даниал Ахметов несмотря на критику журналистов и общественников региона, все равно продолжает делать непопулярные, а порой даже комичные шаги в своей повседневной работе. Его публичные попытки «разоблачить» своих подчиненных, которые пытаются скрыть проблемы от акима, нередко выглядят наигранно и иронично. Наглядными примерами стали инспекции Ахметова по медицинским учреждениям области.
Головной болью акима стало трудоустройство работников скандального бизнесмена Анатолия Балушкина, владельца АО «Азия Авто», который в результате неэффективного управления оставил без работы более 1900 работников своего предприятия. Все они, по словам акима, будут трудоустроены на предприятиях области, где имеется более 3000 вакансий.
В текущем году аким ВКО планирует направить на дороги области более 85 млрд тенге, что позволит открыть движение на отрезке Калбатау-Майкапчагай протяженностью в 200 км. В области уже заканчивают реконструкцию автодорги Таскескен-Бахты, будут продолжать строительство дороги Оскемен-Рахмановские ключи.
Для развития туристического потенциала уже начаты работы по реконструкции аэропортов в г. Оскемен и с. Уржар, а также будет начато долгожданное строительство моста через Бухтарминское водохранилище.
В регионе не перестают экспериментировать с новыми методами стимулирования строительства жилья и исполнений обязательств подрядчиков перед акиматом. Так, к стимулированию проектов строительства будет привлечен соинвестором АО «НК «СПК «Ертіс».
Ахметов бодро отчитался о том, что регион стал лидером по производству молока в стране, увеличив выкуп у населения и загрузку местных молочных предприятий на 87 процентов.
Пока в области борются с последствиями буранов и готовятся к паводковому сезону 2021 года.
5. Женис КАСЫМБЕК
Карагандинская область
Одним из приоритетных направлении в своей работе аким Карагандинской области Женис Касымбек обозначил восстановление и развитие депрессивных моногородов. В феврале аким проинспектировал ход реализации различных программ развития в городах Каражал и Жайрем, а также анонсировал ряд перспективных инфраструктурных проектов.
В ходе отчетной встречи с населением Касымбек сообщил, что в 2021 году в регионе будут запущены еще 14 предприятий, в которых будут созданы 2 600 рабочих мест. Это в целом позволит привлечь в регион более 700 млрд тенге инвестиций.
В сфере сельского хозяйства планируется запуск крупной фермы на 500 тысяч голов овец стоимостью почти 20 млрд тенге. В регионе наблюдается рост объема валовой продукции сельского хозяйства. Только в текущем году будет реализовано 36 проектов на сумму более 42 млрд тенге.
В области утвердили «Дорожную карту по обеспечению безопасности и предотвращению насилия в отношении несовершеннолетних на 2021-2023 годы». Это весьма своевременная мера, так как наиболее острой проблемой является буллинг в образовательных учреждениях региона.
В регионе готовятся к паводкам, в связи с чем, мобилизованы ресурсы для проведения противопаводковых мероприятий.
«СЕРЕДНЯЧКИ» РЕЙТИНГА
6. Алтай КУЛЬГИНОВ
г. Нур-Султан
Акимат столицы после целого года критики общественников и журналистов, начал делать работу над ошибками и прислушиваться к запросам и обращениям населения.
Одним из основных достижений, которые объективно могут быть записаны в актив Кульгинова можно назвать поэтапное решение проблем с дольщиками столицы, которые волнуют население уже не один десяток лет.
Так с начала 2020 года было окончено строительство более 32 объектов долевого строительства, на очереди решение вопросов со строительством долгостроев таких как ЖК «Комсомольский».
Аким на отчетной встрече объявил о строительстве новой набережной и обустройстве нового городского пляжа. В новом триатлон-парке построят павильон спорта и введут в строй новые велосипедные и пешеходные дорожки.
В пользу акима столицы играет и тот факт, что он смог довести часть проектов до их логического завершения.
Прежде всего это вопрос ливневой канализации на наиболее подтопляемых участках и газификация столицы.
На этот год Кульгинов обозначил для себя несколько амбициозных, но очень важных со стратегической точки зрения, проектов – строительство 4 оптово-распределительных центров и решение проблемы трехсменного образования.
Акимат столицы четко понимает, что невозможно регулировать цены на продукты питания административными ресурсами, поэтому развитие конкуренции поможет сбалансировать рынок.
Второй вопрос стоит острее. 16 школ планируется построить в этом году, это позволит полностью снять вопрос трехсменного образования.
Объемы социального строительства увеличат в разы, в связи с обострением социальной обстановки в столице и требованиями жителей города, ускорить темпы обеспечения очередников законным правом на жилье.
7. Бахытжан САГИНТАЕВ
г.Алматы
Аким Сагинтаев бодро отчитывается о росте экономики мегаполиса несмотря на пандемию. Так, обеспечен рост в промышленности на 4,6%, объем строительных работ вырос почти на 11%, рост ввода жилья увеличен на 14,2%, объем услуг связи вырос на 8%.
В нынешнем году акимат южной столицы планирует обеспечить рабочими местами почти 50 тысяч человек. В социальной сфере особый упор акимат будет делать на обеспечение реабилитацией и соцуслугами почти 28 тысяч людей с ограниченными возможностями.
В городе объявили о начале масштабной кампании «Город без окраин» с целью развития инфраструктуры и общественных пространств во всех районах города.
Ведется реализация 504 проектов на сумму 200 млрд тенге по развитию внутригородских территорий и улучшению инженерных сетей, реконструкции городских сетей. Активно ведется работа в рамках Плана «Новый Алматы». Так, планируется строительство почти 170 км водопроводных сетей, а также обновление 145 км канализационных сетей.
В мегаполисе будет построено новых 40 км автодорог, реновации подвергнут 200 км автодорог. Также в текущем году будет закончена эпопея со строительством 3 новых транспортных развязок. Метрополитен города получит также 3 новые станции «Сарыарка», «Достык» и «Калкаман».
В целях упреждения ЧС природного характера Сагинтаев лично инспектирует строительство селезащитных плотин и ход благоустройства русла рек. Активная деятельность акимата продолжает встречать возмущение общественности, на которые аким лично реагирует – такая реакция была на возмущение жителей в вопросе строительства студенческого городка.
8. Ондасын УРАЗАЛИН
Актюбинская область
Ондасын Уразалин особое внимание уделяет вопросам повышения благосостояния населения и снижения уровня социальной напряженности в одном из сложных регионов Казахстана.
Темпы экономического развития области показывают объективный рост, и в планах у руководства области дальнейшее наращивание объемов промышленного производства и ускорение темпов диверсификации экономики региона. Так только в 2020 году предприятиями области было произведено продукции на 1,8 триллиона тенге.
В текущем году руководство области ставит задачу привлечь более 800 млрд тенге инвестиций, что позволит открыть новые рабочие места и решить проблему с безработицей в регионе.
Акимат продолжает работу по газификации региона – всего более 10 млрд тенге выделено на то, чтобы подключить еще более 30 населенных пунктов к голубому топливу. Аким Уразалин также не оставляет без внимания вопросы создания новых рабочих мест – так, по программе «Енбек» здесь планируют обеспечить работой более 50 тысяч человек.
Не обошлось и без инцидентов: внимание всей страны приковал служебный спор между акиматом области и уволенным руководителем управления образования области, а также критика акима области в адрес мониторинговых групп.
9. Мурат АЙТЕНОВ
г. Шымкент
Извечный герой для критики и нападок аким Шымкента и в феврале не изменил своему образу. Так поводом теперь уже для умиления стал его образ забывчивого чиновника, который в ходе отчетной встречи с населением не смог вспомнить значение некоторых слов в переводе с казахского на русский язык, а потом и вовсе остался в тени.
Пока аким экспериментирует, стоит отметить активную работу по реализации инвестиционных проектов в городе, которыми уже начали интересоваться зарубежные инвесторы.
В целом в планах акимата начать масштабную стройку в южном мегаполисе и довести уровень ввода в строй жилья до 3 млн квадратных метров. По мнению акима, это позволит обеспечить более 3 тысяч многодетных семей и граждан из социально-уязвимых слоев населения своим жильем. Только на строительство 51 дома выделено более 11 млрд тенге. В акимате грандиозные планы по расширению улиц и строительству новых развязок, а также реновация инженерных сетей – так 9 населенных пунктов агломерации получат свою питьевую воду уже в этом году.
В городе будет открыт пятый родильный дом, а также будет начато строительство Многофункционального больничного комплекса на 1000 койкомест, а бывший дворец культуры «Фосфорник» будет оборудован под Дворец молодежи.
Ну а пока, аким весело воюет со своими хейтерами и недоброжелателями, посланными от местных элит и от бывших руководителей региона, в связи с чем ему приходится отказываться даже от своих верных кадров – для примера скандал с начальником управления спорта Почиваловым, уличенным в двойном гражданстве.
10. Бердыбек САПАРБАЕВ
Жамбылская область
Жамбылская область Сапарбаева показывает рост экономического потенциала. Только на 2021 год объявлено о реализации 48 инвестпроектов на сумму более 500 млрд тенге.
Аким Сапарбаев твердо следует данным обещаниям – так, в области начат процесс по инспекции земельных угодий на предмет целевого использования, ведутся работы по контролю за ходом качества работ подрядных организаций в сфере дорожного и жилищного строительства.
В социальной сфере в области планируется построить восемь физкультурно-оздоровительных комплексов и будет дан старт реализации 8 инвестиционных проектов в сфере туризма на сумму почти 100 млрд тенге – это позволит создать почти 450 рабочих мест.
Отчетная встреча прошла не без казусов, но главной неприятностью стало качество строительства в области – в результате урагана был нанесен ущерб некоторым социальным объектам в городе Тараз.
11. Махамбет ДОСМУХАМБЕТОВ
Атырауская область
Представитель нефтяной династии Досмухамбетов наконец занялся вопросом развития социальной инфраструктуры в области. Регион хоть и богат на подземные запасы нефти, но все же остается в заложниках сырьевой направленности экономики. В данном случае особым вопросом встает качество жизни населения самого богатого региона Казахстана. Вопросы социальной стабильности базируется именно на том, имеет ли население доступ к питьевой воде, электроэнерии и газу. Ну а пока в регионе есть прецеденты, когда люди получают воду по часам.
В сфере инвестиций в области реализуются проекты на 3,6 млрд тенге – в их числе Цех по производству текстильного полипропилена и синтетики, который позволит трудоустроить более 70 человек на новом производстве.
Один из аутсайдеров развития сферы образования Атырауская область начала обращать внимание на строительство учреждений образования в 2021 году. По данным акима, будет завершено строительство 8 новых детских садов и 5 общеобразовательных школ.
В целом февраль для Досмухамбетова прошел в пассивном режиме, и особыми достижениями в области не могли похвастаться.
12. Кумар АКСАКАЛОВ
Северо-Казахстанская область
Экономический потенциал региона, по результатам отчетной встречи акима с населением, будет акцентирован на развитии аграрного производства и поиске новых направлений для диверсификации экономики региона.
Не забывая о планах по открытию 52 молочно-товарных ферм, в области при помощи СПК «Солтустик» планируют давать кредиты предпринимателям под небольшие проценты для стимулирования развития аграрного производства.
В регионе высокие темпы строительства – уже начата работа по строительству 56 объектов, что позволит ввести в строй более 3 тысяч квадратных метров жилья. В области продолжают развитие социальной инфраструктуры – ведется строительство многопрофильной больницы в г. Петропавловске совместно с турецкими инвесторами.
Преддверии посевной в области выросли цены на бензин и дизельное топливо, о чем сообщают местные СМИ. Слабый контроль акимата области за работой городского акимата приводит к печальным последствиям. Таковыми можно назвать трагедию со взрывом газового оборудования в пункте общественного питания, приведшего к человеческим жертвам.
13. Гали ИСКАЛИЕВ
Западно-Казахстанская область
Западно-Казахстанская область наращивает темпы привлечения инвестиций в регион. В области планируется реализовать 5 инвестиционных проектов на общую сумму более 70 млрд тенге. Как пишут деловые издания – в их числе строительство литейного завода, агропромышленный комплекс, завод по производству керамзита и другие. Данные проекты будут реализованы вкупе с недавно анонсированным строительством объектов на сумму более 170 млрд тенге, в числе которых завод по производству жидкого метанола, голландские теплицы, дата центр по хранению виртуальных данных.
Извечная проблема региона – дороги, будет решена за счет реализации проектов по строительству и реконструкции более 378 км автодорог в 2021 году.
В целом аким бодро провел встречу с населением, не оставив без ответов многие вопросы, волновавшие граждан, в том числе и вопросы развития городского хозяйства областного центра.
В регионе активно готовятся к паводкам, которые прогнозируются в нынешнем году, а также выступают с инициативами выдавать гранты саженцами плодовых культур для развития садоводства в регионе.
14. Гульшара АБДЫКАЛИКОВА
Кызылординская область
Кызылординская область под руководством Гульшары Абдыкалыковой решает планомерно вопросы, связанные с развитием инфраструктуры региона. В регионе вводится в строй ряд социальных объектов, проводится работа по продолжению строительства некоторых замороженных проектов.
В текущем году планируется завершить эпопею со строительством стекольного завода, с этой целью из КНР со стороны инвестора прибудут более 100 специалистов, что позволит в сжатые сроки завершить проект.
Продолжается работа по реализации программы «Дорожная карта занятости», в рамках которой в регионе реализуются 16 проектов, а также программы «Ауыл Ел Бесиги», где реализовано 3 проекта.
Большое внимание уделяется депрессивным районам области. Так в Аральском районе введен в строй жилой комплекс на 22 тысячи квадратных метров, а также ведется проект по строительству школы-интерната на сумму более 1 млрд тенге в Аральске. На 78% район обеспечен питьевой водой. В рамках развития медицинской инфраструктуры приобретено 6 единиц санитарного транспорта для района.
В 15 населенных пунктах области установлены сотовые передатчики, что позволило обеспечить отдаленные аулы сотовой связью и интернетом.
АУТСАЙДЕРЫ РЕЙТИНГА
15. Серикбай ТРУМОВ
Мангыстауская область
Серикбай Трумов всячески пытается, если не улучшить, то хотя бы не ухудшить свою репутацию. Войны бизнесменов и элит за возможность получить хотя бы часть инвестиционного пирога и освоить средства на развитии туристической отрасли еще в самом разгаре. Однако радеющий за народ аким области в данной войне забывает о самом главном – о людях, чьи судьбы и будущее зависят не от сиюминутных прихотей крупных бизнесменов, а от волевых и точных решений областного акима, в воле которого сделать регион передовым как по уровню доходов, так и по качеству жизни населения.
Депрессивные районы с высокой безработицей никак не улучшить лишь перекладкой брусчатки и постилкой нового асфальтового полотна. У региона имеется высокий потенциал развития как в сфере туризма, так и в сфере развития легкой промышленности, которая до сих пор до 90% ТНП и продуктов питания завозит извне.
А пока в области очищают полигоны с нефтяными отходами (уже очищено 10) и пытаются понять, как так получилось, что область вошла в пятерку регионов с высоким уровнем неосвоения бюджетных средств, ведь за этим неосвоением – живые деньги выделенные на развитие региона и повышение благосостояния граждан.
Республиканские СМИ бодро рапортуют об открытии нового месторождения нефти, хотя жители области не испытывают особого оптимизма от новости, которая вряд ли прямо решит проблемы мангыстаусцев: безработица среди молодежи, отсутствие новых производств, депрессивное состояние некоторых районов области.
16. Умирзак Шукеев
Туркестанская область
Период руководства областью Умирзаком Шукеевым ознаменовался лидерством региона по уровню бедности среди населения Казахстана. Теперь Туркестанская область по праву названа самым бедным регионом Казахстана. Масштабный уровень коррупции, отсутствие комплексных программ и планов по диверсификации экономики региона и созданию безбарьерных условий для привлечения инвестиций, привели к тому, что весь фокус внимания областных властей был сосредоточен только на строительстве областного центра – города Туркестан. Оно и понятно, ведь масштабные бюджетные вливания необходимо осваивать с особым вниманием руководства области, которому то и дело на помощь приходит Центр, ежемесячно проверяя качество строительства и сроки сдачи проектов республиканского масштаба.
Мифы и легенды Туркестанского региона о наличии огромного количества посредников и подрядчиков на строительстве объектов области уже облетели всю страну, в связи с чем отсутствие контроля со стороны Центра создает особые имиджевые риски при дальнейшей эксплуатации таких объектов.
Пока в области борются с последствиями урагана, оставившего без света целый город Кентау, а также ведут активную подготовку к международным играм кочевников и саммиту тюркских государств. Как сообщают наши источники, в регионе не особо справляются с темпами подготовки к данным событиям, что вызывает определенное беспокойство в Центре, где ход работ держится на особом контроле Правительства.
В области заявляют о работе над масштабными изменениями – так продолжится строительство 49 школ, увеличится количество дошкольных учреждений до 1 436.
Все масштабные проекты в области решили анонсировать на 5 лет вперед, о том, как будет происходить диверсификация экономики и какие новые производства будут созданы, пока не сообщается.
17. Абылкаир СКАКОВ
Павлодарская область
Из некогда передового региона по объему позитивных новостей и общему развитию, Павлодарская область скатилась в регион с преобладанием критики в адрес акимата и увеличением уровня нерешенных проблем.
Скаков после борьбы с нецелевым использованием бюджетных средств на транспорт чиновников, решил вводить новые онлайн программы для поддержки бизнеса и разрешил работать кинотеатрам.
Пока чиновники рапортуют о вхождении региона в тройку лидеров по темпам роста производства сельхозпродукции. Хотя местные предприятия жалуются на недостаток сырья для продукции молокоперерабатывающих предприятий, а сельчане грозятся массово вырезать скот в своих подворьях. Тем временем, полицейские области заняты загоном на штрафстоянки – незаконно пасущегося скота.
К слову о критике в адрес акимата – там о ней знают и не отрицают проблему. По мнению Скакова, ее решению и сокращению дистанции между властью и жителями должны стать и более частые отчетные встречи акимов в городах и районах. Он предложил проводить их в инициативном порядке раз в квартал, а не единожды в год. Об этом аким говорил во время своей февральской отчетной встречи, на которой в числе прочего сообщил о повышении ряда социальных выплат в регионе и учреждении премии для одаренных детей. Оптимизация областного бюджета проходит, прежде всего, в пользу социальной сферы, подчеркнул тогда Абылкаир Скаков.
