Январь месяц 2023 года выдался относительно спокойным, особенно в сравнении с прошлым годом. Традиционно руководители регионов в январе берут передышку, чтобы подготовиться к годовым отчётам. Некоторые акимы уже начали отчитываться перед президентом и главой правительства, причём часть из них уже получила порцию критики от премьер-министра за недоработки. Публичная критика от Алихан Смаилова, естественно, негативно отразилось на их рейтингах.
Стоит признать, что большинство акимов в январе проявили относительную пассивность, что привело, например, к ослаблению позиции акима Мангистауской области Нурлана Ногаева в рейтинге глав регионов. Однако нельзя сказать, что на протяжении всего месяца акимы сидели сложа руки, ведь были и те, кто в январе был достаточно продуктивен. Например, аким Актюбинской области Ералы Тугжанов, который как раз-таки вырвался в лидеры январского рейтинга.
Раскритикованные премьер-министром акимы опустились на несколько позиций, а вот Даниал Ахметов вырвался из аутсайдеров, несмотря на очередную аварию на риддерском ТЭЦ. К слову, если часть акимов до сих пор занимается решением проблем отопительного сезона, то другая часть уже приступила к противопаводковым мерам.
В конце рейтинга расположились мэр Шымкента Мурат Айтенов и аким Туркестанской области Дархан Сатыбалды, которые проявили неготовность к аномальным морозам, несмотря на предупреждения синоптиков.
ТОП-5
- Ералы ТУГЖАНОВ
Актюбинская область
Топ-5 январского рейтинга возглавил Ералы Тугжанов. В области высокими темпами идет реализация проекта «Ауыл аманаты», на финансирование которого в текущем году дополнительно выделено 3,5 млрд тенге. С начала реализации проекта в Актюбинской области создано 28 сельскохозяйственных кооперативов. В настоящее время в регионе идет активный прием заявок от желающих участвовать в проекте.
Кроме того, в рамках проекта «Білім All» успешно принимаются меры по повышению качества образования в 120 малокомплектных сельских школах, в которых обучается почти 10 тысяч детей.
Стоит отметить, что именно в Актюбинской области впервые в Казахстане введена в эксплуатацию средняя школа, в строительстве которой были использованы средства, изъятые у коррупционеров.
В текущем году регион планирует отремонтировать и построить рекордные за свою историю 770 км автомобильных дорог. Объем финансирования, по сравнению с прошлым годом, увеличен почти в два раза – до 41,3 млрд тенге.
Кроме того, в январе Ералы Тугжанов посетил Донской горно-обогатительный комбинат, ознакомился работой нового тепличного комплекса в селе Тассай, введенный в эксплуатацию в декабре прошлого года, а также лично проверил готовность актюбинского спец ЦОНа к легализации иностранных автомобилей.
- Ермек МАРЖИКПАЕВ
Акмолинская область
Ермек Маржикпаев расположился на втором месте январского рейтинга акимов. В прошлом месяце глава Акмолинской области побывал на приеме у президента Токаева и проинформировал его о реализации ряда инфраструктурных проектов, развитии пристоличных районов, продвижения сферы туризма, а также строительства ТЭЦ в областном центре. Ранее стало известно, что Минэнерго проведет тендер на строительство ТЭЦ в Кокшетау. Проект стоимостью 170 млрд тенге планируют завершить в 2024 году.
Кроме того, Ермек Маржикпаев рассказал об итогах развития Акмолинской области за год. Так, объем производства промышленной продукции в регионе составил порядка 1,4 трлн тенге. В частности, в сфере сельского хозяйства объем валовой продукции впервые превысил отметку в 1 трлн тенге. Сохраняется рост инвестиций в основной капитал. Во всех сферах экономики создано свыше 22 тысяч новых рабочих мест, из них постоянных 16 тысяч.
Стоит отметить, что в январе Маржикпаев объявил о запуске собственной жилищной программы для молодежи. Участвовать в ней могут жители области до 35 лет. В первую очередь, она поможет обрести собственную крышу над головой учителям, врачам и людям рабочих профессий
- Женис КАСЫМБЕК
г. Астана
С приходом на новую должность Женис Касымбек сразу же приступил к решению накопившихся в столице проблем. Во-первых, аким Астаны анонсировал запуск 30 проектов, для реализации которых привлечено 118 миллиардов тенге. Это предприятия в сферах промышленности, медицины, агропромышленного комплекса, 5 объектов в сфере образования, 4 проекта в сфере логистики, спорткомплексы. Также мэр столицы обещал до конца года сдать в эксплуатацию автомобильный мост по проспекту Тәуелсіздік. Предполагается, что объект разгрузит автодороги столицы.
Кроме того, Касымбек сообщил об успешной модернизации теплоэлектроцентралей города, которая позволит обеспечить значительный прирост мощностей. К слову, газификация на объектах также проходит успешно.
Не забыл аким упомянуть и о главном долгострое Астаны – легкорельсовом транспорте. По его словам, строительство ЛРТ будет завершено до конца следующего года.
В январе Касымбек отложил принятие генплана столицы – утверждение документа перенесено на следующий год. По мнению экспертов, основная причина – это острый дефицит энергоресурсов – теплоснабжения, электричества, водоснабжения, который возник на фоне хаотичной бессистемной застройки при экс-акиме Кульгинове. Еще одна причина – дефицит социальных объектов инфраструктуры: школ, детсадов, поликлиник. Новый аким Астаны сообщил, что намерен возродить градостроительный совет, который был упразднен с приходом Кульгинова.
Также следует отметить, что в прошлом месяце Касымбек совместно с министром внутренних дел Маратом Ахметжановым проверил обеспечение правопорядка в столице и безопасности ее жителей. Делегация также посетила спецЦОН для проверки готовности и алгоритма процесса приема документов на легализацию иностранных авто.
- Нурлан УРАНХАЕВ
Абайская область
Аким области Абай Нурлан Уранхаев – один из самых активных руководителей. Он регулярно проводит встречи с представителями СМИ и всегда открыт к диалогу с общественностью. В одной из таких встреч Нурлан Уранхаев представил общественному вниманию новый Комплексный план социально-экономического развития области Абай. Согласно новому Генплану в левобережье Семея будет застроено 72 гектара. В застройку входит ледовый дворец, который построят на месте стадиона «Пищевик», учреждение культуры под рабочим названием «Конгресс-холл». Кроме того, согласно меморандуму, который заключен с KazMinerals, будет построена школа на 1 200 мест. Для того, чтобы освободить место под будущую застройку, частный сектор, расположенный по берегу Иртыша, будет снесен. Для этого с хозяевами домов сейчас ведутся переговоры о продаже их имущества.
Кроме того, проект Комплексного плана включает в себя ряд мероприятий по развитию промышленности. Например, строительство горно-обогатительного комбината и промышленная разработка месторождения меди «Айдарлы», 6 производственных объектов, а также проведение широкомасштабной разведки и геологических изысканий для выявления полезных ископаемых. Планируется строительство ТЭЦ-3, канализационно-очистных сооружений в городах Семей, Аягоз и Курчатов, а также реконструкция теплоисточников и пунктов электроснабжения и водопроводных сетей. В течение двух лет в Семее появится новый мясокомбинат – крупный проект, который, помимо экспорта, обеспечит мясом и внутренний рынок.
В целях развития здравоохранения предусмотрено строительство областной многопрофильной больницы и детской больницы, а также областного центра крови и 2 поликлиник. Для решения дефицита ученических мест запланировано строительство 6 малокомплектных школ, пристроек к действующим школам, дворца школьников, интерната, также 9 детских садов и 3 детских лагерей. В сфере культуры и спорта в сельских населенных пунктах будет построено и реконструировано 8 объектов культуры, плавательный бассейн и 5 спортивных модулей. Кроме того, будут построены и отремонтированы 7 медико-социальных учреждений.
Эффективное выполнение задач комплексного плана обеспечит рост объемов промышленности и валовой продукции сельского хозяйства в 1,5 раза. Общий объем инвестиций на 2023-2027 годы составит 1,9 трлн тенге.
Наряду с этим, в январе глава региона Нурлан Уранхаев анонсировал строительство в Семее нового пятизвездочного отеля, двух ТРК и крупной базы отдыха на побережье озера Алаколь. Также в прошлом месяцев Уранхаев обсудил с представителями японской компании ITOCHU планы по ремонту подвесного моста в г. Семей.
- Нурлан НОГАЕВ
Мангистауская область
Лидер прошлогоднего рейтинга аким Мангистауской области Нурлан Ногаев потерял сразу несколько позиций по итогам января. Взлет Ералы Тугжанова и Нурлана Уранхаева, а также относительная пассивность самого Ногаева опустили акима Мангистауской области на пятое место. Давайте разберемся, какие факторы положительно повлияли на рейтинги акима, а какие, наоборот, оказали негативное воздействие.
Разработка «Атласа новых профессий», в котором будут учтены запросы рынка труда области, безусловно, имела положительный эффект на имидж руководства региона. В рамках реализации проекта предусматривается проведение анализа, чтобы выявить, какие профессии наиболее востребованы в регионе. При помощи «Атласа новых профессий» можно прогнозировать потребности на рынке труда.
Кроме того, в школах Мангистау реализуют программу компании Eurasian Center for People Management, которая направлена на сокращение разрыва между городскими и сельскими учреждениями образования, а также повышение квалификаций учителей. Аким области Нурлан Ногаев отметил, что сельские и городские школы должны иметь равные возможности.
Увеличение фактов мошенничества в области на 60 процентов, а также арест на 10 суток трех местных жителей, вышедших к акимату с требованием трудоустройства, отрицательно повлияли на рейтинги Ногаева.
«СЕРЕДНЯЧКИ»
На шестом месте – аким СКО Айдарбек Сапаров, который в январе проинспектировал заводы и уделил внимание проблеме дефицита кадров в регионе.
Следом за ним расположился мэр Алматы Ерболат Досаев.
Кумар Аксакалов занял восьмое месте в рейтинге. В январе глава Костанайской области совершил рабочие визиты в районы и обруших шквал критики на подчиненных.
На девятом месте расположился аким Алматинской области Марат Султангазиев. В прошлом месяце он подписал соглашение с нидерландской компанией, которая будет реализовывать проекты по строительству и реконструкции канализационно-очистных сооружений в городе Конаев и прилегающей к областному центру населенных пунктах.
На десятом месте расположился аким Павлодарской области Асаин Байханов, который в январе вплотную занимался решением проблемы Экибастузского ТЭЦ. Но, к сожалению, проблема все еще не решилась: Экибастуз не обеспечен полным теплоснабжением.
Аким Карагандинской области Ермаганбет Булекпаев занял одиннадцатое место.
Двенадцатый аким в рейтинге – глава ЗКО Нариман Турегалиев.
На тринадцатом месте – аким Атырауской области Серик Шапкенов. Регион сильно отстает по объемам инвестиций. Глава Правительства Алихан Смаилов отметил, что огромный потенциал и резервы региона не были полностью задействованы в Атырауской области.
Аким Кызылординской области Нурлыбек Налибаев на четырнадцатом месте январского рейтинга глав регионов.
Один из самых пассивных и мало упоминаемых в СМИ акимов Бейбит Исабаев (Жетысуская область) расположился на пятнадцатом месте и близок к списку аутсайдеров.
Аким ВКО Даниал Ахметов вырвался из группы аутсайдеров и расположился на шестнадцатом месте. Тем не менее, очередная авария на Риддерском ТЭЦ в январе ухудшила и без того плачевные рейтинги главы ВКО.
АУТСАЙДЕРЫ
- Нуржан НУРЖИГИТОВ
Жамбылская область
Рейтинги акима Жамбылской области Нуржана Нуржигитова все еще остаются довольно низкими и нет никаких предпосылок к позитивных изменениям. Сам глава региона не делает ровным счетом ничего, чтобы исправить ситуацию, наоборот, попадая под шквал критики от прямого руководства.
Жамбылская область является одним из аутсайдеров по привлечению частных инвестиций. Основными причинами недостижения целевых индикаторов стали затягивание процедур выдачи земельных участков и технических условий, неготовность необходимой инфраструктуры, а также влияние геополитической ситуации. В январе премьер-министр Алихан Смаилов обрушился с критикой на акима Жамбылской области Нуржана Нуржигитова. По его мнению, рост инвестиций в 1-2% пытаются выдать за достижение.
Премьер-министр также обратил внимание, что треть вложенных инвестиций в Жамбылской области сформирована за счёт бюджетных средств. «Налицо затягивание акиматом реализации ряда значимых проектов, среди которых производство кальцинированной соды и завод по выпуску минеральных удобрений. Руководству региона необходимо активизировать работу по наращиванию объёмов новых инвестиций», — подчеркнул Смаилов.
- Берик АБДЫГАЛИУЛЫ
Улытауская область
В январе Берик Абдыгалиулы оказался в числе акимов, раскритикованных премьер-министром Алиханом Смаиловым. Акиму Улытауской области досталось от главы Кабмина за неосвоение средств. Во время заседания правительства Алихан Смаилов обратился к Берику Абдыгалиулы. Премьер отметил, что в регионе зафиксировано значительное неосвоение выделенных средств и спросил, какие меры предпринимаются руководством региона. Глава региона, в свою очередь, посетовал на бюрократические задержки, связанными с разделением области, однако эти объяснения были решительно отвергнуты главой правительства. «Эти проекты являются очень важными. Деньги выделены, ваша задача – эффективная реализация этих проектов. Поэтому ваш ответ не принимается», – сказал Смаилов.
Улытауская область также является аутсайдером среди регионов по инвестиционным показателям. Премьер-министр раскритиковал руководство региона за то, что реализация пяти крупных проектов в области на сумму 27,1 млрд тенге была фактически сорвана.
«Недостающая сумма по инвестициям в основной капитал в регионе превышает 50 млрд тенге. Этот пробел акимат должен был восполнить за счет новых проектов. Используя имеющийся потенциал области, необходимо было организовать привлечение дополнительных инвестиций и своевременное решение возникающих проблем», — сказал Алихан Смаилов.
- Дархан САТЫБАЛДЫ
Туркестанская область
Похоже Дархан Сатыбалды плохо справляется с возложенными на себя обязанностями. В регионе накопился ряд проблем, требующий незамедлительного вмешательства властей, но до сих остающийся без должного внимания. К примеру, дефицит рабочих мест, сделавший область №1 в списке регионов по безработице. По данным Бюро национальной статистики, в регионе зафиксирован самый высокий уровень безработицы – 5,2%. Это на 0,3% больше среднереспубликанского значения.
Кроме того, поврежденное водохранилище в Туркестанской области продолжает представлять опасность. Гидросооружение несет угрозу для семи населенных пунктов. Причем работы по реализации противопаводковых мероприятий в области, запланированные еще с 2021 года, до сих пор не начаты. По словам премьер-министра Алихана Смаилова, до настоящего времени в Туркестанской области не исполнено ни одно мероприятие Дорожной карты противопаводковых мероприятий на 2021-2023 годы.
В январе в первые за долгие годы на юг обрушился антициклон, который принес сильные морозы и обильные снегопады. От стихии пострадали владельцы тепличных хозяйств – под тяжестью снега теплицы обвалились, а тысячи тонн овощей замерзли. Фермеры понесли миллионные убытки. Фермеры не только оказались бессильны перед небывалыми для юга морозами, но и качество поставляемого угля оставляло желать лучшего.
- Мурат АЙТЕНОВ
г. Шымкент
Самый молодой аким в Казахстане Мурат Айтенов расположился среди аутсайдеров рейтинга по итогам января. В прошлом месяце южный мегаполис страны был охвачен небывалой метелью и снежными заносами. Сильные снегопады сменились морозами, ночью температура опускалась до -25 градусов. Синоптики предупреждали о морозах, но город к холодам оказался не готов. Коммунальные службы дороги очистить не успели, в результате машины проложили ледяные колеи, а тротуары покрылись гололедом.
Более того, жители отдельных районов жаловались на отключение электричества и газа в сильные морозы. Само собой разумеется, социальные сети обрушились на главу города с критикой. Появилась даже петиция, автор которой потребовал отставки Айтенова. И это уже вторая петиция против акима Шымкента.
Дело дошло до того, что в ситуацию вмешался премьер-министр Алихан Смаилов, который раскритиковал руководство мегаполиса за неготовность к природным катаклизмам. По его словам, от жителей города поступают жалобы на перебои с подачей тепла. «Таких ситуаций акимату допускать нельзя», – пригрозил премьер-министр.
Это не единственное, чем остался недоволен Алихан Смаилов в ходе своего рабочего визита в Шымкент. Премьер-министр раскритиковал Мурата Айтенова за состояние аэропорта. Глава Кабмина подчеркнул, что состояние городского аэропорта не соответствует статусу международного.
«Еще в 2018 году было дано поручение построить новый терминал. Почему он до сих пор не сдан в эксплуатацию?», – спросил Смаилов. В свою очередь, Айтенов пообещал главе Кабмина достроить новый терминал аэропорта до конца года.
Аналитическая служба «Центра медийных технологий»
