В Сенате Казахстана инициировали законопроект, в рамках которого планируется внедрить Реестр казахстанских товаропроизводителей. Данная инициатива является следствием поручения Президента, озвученного в 2023 году, которое касалось 60%-ного превышения доли казахстанского содержания в регулируемых закупках в течение трех лет. Реестр должен заменить по своему функционалу сертификат «СТ-КZ» и Индустриальный сертификат, и позволит объединить все существующие реестры товаропроизводителей, передает Toppress.kz.
На сегодняшний день предприниматели сталкиваются со значительными временными и финансовыми затратами в процессе сертификации, где сертификат CT-KZ служит подтверждением происхождения товара и факта его производства на территории Республики Казахстан, тогда как индустриальный сертификат удостоверяет способность производителя выпускать заявленную продукцию.
Необходимо отметить, что на текущий период выдача данных сертификатов осуществляется на возмездной основе, на основании заключения частных экспертов. При всем при этом имеет место высокий уровень влияния человеческого фактора, а также отсутствием интеграции с государственными информационными системами и единой базой данных производителей. Эти недостатки создают риски для объективности и прозрачности сертификационных процедур.
Учитывая недостатки существующей системы сертификации, предлагаемый Реестр будет являться полноценной информационной системой, которая будет интегрирована с другими государственными информационными системами, содержащими требуемые документы для экспертизы, в том числе процедура перейдет от частной экспертизы к государственной, с привлечением представителей бизнеса. Для участия в реестре предпринимателям будет необходимо осуществить подачу заявки, пройти цифровую верификацию, получить оценку производства и после этого будет принято решение о включении или невключении в Реестр.
При необходимости будет проводится выездная инспекция и решение о включении в реестр будет принимается Министерством промышленности и строительства РК на основании отраслевых комиссий.
Использование цифровых данных при введении реестра, позволит уже на входном этапе определять так называемых «лжепроизводителей» а также сведет на минимум контакты между заявителем и администратором и снизит риски манипуляций с оборудованием, технологическими операциями и т.д.
Также формирование комиссии для оценки производства позволит определять уровень локализации, а также сделать Реестр безвозмездным для бизнеса.
Вместе с тем Реестр позволит создать единую точку доступа к информации об отечественных товаропроизводителях взамен множества действующих реестров и сертификатов.
Стоит отметить, что меры государственной поддержки, в том числе к регулируемым закупкам предоставляются только тем отечественным производителям, которые включены в Реестр, что способствует улучшению доверия на рынке.
Ожидается, что данный подход позволит обеспечить более эффективное использование бюджетных средств, что обеспечит адресность предоставляемых мер поддержки и будет способствовать развитию национальной экономики.
