Сегодня состоялось совместное заседание Палат Парламента, на котором депутаты одобрили в первом чтении проект Конституционного закона «О специальном статусе города Алатау», передает Toppress.kz.
Проект Конституционного закона Республики Казахстан «О специальном статусе города Алатау» разработан в целях создания усовершенствованных правовых, организационных экономических условий для устойчивого роста и развития города. Согласно документу, Алатау рассматривается как самостоятельная экосистема с отдельной финансовой моделью, специальным режимом управления и институциональной базой качественно нового уровня.
Выступая на заседании, депутат Мажилиса Нуртай Сабильянов отметил, что наделение города Алатау специальным статусом, в соответствии с рассматриваемым проектом Конституционного закона, – это новый подход для ускоренного экономического развития Алатау. Со временем, это будет «умный город» с акцентом на цифровизацию, привлечение прямых инвестиций, внедрение инноваций и формирование современной городской среды.
«Законопроектом устанавливается цифровая первичность. Алатау в качестве «умного» города ориентирован на цифровую экономику, IT-сектор, создание научных центров и технопарков и высокотехнологичное производство. Законопроект предусматривает формирование эффективной системы управления городом. Высшим органом является Совет города Алатау. Совет определяет стратегические направления развития города и обеспечивает координацию государственных органов Алатау. Состав Совета утверждает Президент, а возглавляет его премьер-министр. Основным исполнительным органом предлагается определить Администрацию, как государственного органа в форме государственного фонда. Он наделяется всеми полномочиями по развитию предпринимательства, выполняет функции регулятора инвестиционных проектов и инфраструктурного развития», — сказал депутат, говоря об основных новеллах законопроекта.
Иными словами, модель управления городом предлагается построить на разделении текущего местного администрирования и стратегического развития. Это позволит сформировать единый центр ответственности за результат – Alatau City Authority. Речь идёт об администрации в форме государственного фонда, которая станет государственным органом, не входящим в состав Правительства, но возглавляемым Советом под руководством премьер-министра. Совет будет утверждать стратегические решения по развитию города, а также акты администрации, которые по юридической силе будут приравнены к законам на локальном уровне. Исполнительную роль в администрации будет выполнять Главный исполнительный директор.
«Сегодня мы рассматриваем не просто законопроект, мы обсуждаем прообраз будущего Казахстана. Новая Конституция заложила фундамент для использования специальных правовых режимов как драйверов экономики, и город Алатау – это первый масштабный шаг в реализации этой стратегии. Это наш политический и экономический манифест в 2026 году», — добавила депутат Мажилиса Снежанна Имашева.
Депутат подчеркнула, что масштаб и государственная поддержка этого проекта беспрецедентны. Закрепляется особый статус города, прямой контроль Правительства и гарантированное приоритетное финансирование. Общий инвестиционный потенциал оценивается в 10 триллионов тенге до 2050 года, причем проекты на первый триллион уже находятся в активной стадии.
Добавим, что развитие Алатау изначально закладывается как формирование полноценного Smart City, интеллектуального города, функционирующего на принципе «Digital by default». Все ключевые процессы управления будут проектироваться в цифровом формате с глубокой интеграцией решений на основе искусственного интеллекта.
Кроме этого, на территории Алатау будет действовать приоритет специальных налоговых норм, а ключевым инструментом реализации инвестиционных проектов в Алатау станет земельный фонд.
Развитие города Алатау будет осуществляться на основе стратегии, концептуального плана на 30 лет и градостроительного плана на 15 лет, применимого ко всем проектам. Для обеспечения предсказуемости условий для инвесторов концептуальный план может корректироваться не чаще одного раза в 10 лет, а градостроительный – не чаще одного раза в 5 лет.
