Депутаты мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам газа и газоснабжения", передает корреспондент Toppress.kz.
Наблюдается динамичное активное развитие газовой отрасли. Так, с 2014 по текущий год уровень газификации вырос с 42,5% до 50%. Потребление газа за этот период выросло с 12,5 до 16 млрд кубометров в год. Сегодня голубое топливо активно используется населением, промышленностью, а также для производства тепловой и электрической энергии, – заявил, выступая перед депутатами, вице-министр энергетики Махамбет Досмухамбетов.
Он напомнил, что принятым в 2013 году законом "О газе и газоснабжении" были урегулированы порядок и обеспечение газом внутреннего рынка, введен институт национального оператора в сфере газа и газоснабжения, механизмы госрегулирования цен. Приоритетом установлено обеспечение энергетической безопасности страны, снабжение населения голубым топливом, снижение экологической нагрузки. При этом цены на газ на внутреннем рынке субсидируются национальным оператором в сфере газа за счет экспорта.
На сегодняшний день назрела необходимость нового этапа госрегулирования газовой сферы в целях стимулирования более широкого применения газа и привлечения инвестиций в глубокую переработку газа. Сохраняя приоритет стабильного газоснабжения населения и дальнейшей газификации, законопроектом предусмотрено отдельное установление цен для различных новых категорий инвестиционных проектов, – сказал вице-министр.
Так, сегодня утверждаемые государством цены значительно ниже себестоимости газа, что «является сдерживающим фактором для развития газовой отрасли». Однако отказ от госрегулирования на данном этапе и полный переход к рыночному ценообразованию приведет к резкому росту цен на газ.
В этой связи, с целью стимулирования нефтегазохимии, выработан механизм установления цен товарного газа для таких проектов по следующей формуле: себестоимость поставки газа плюс минимальная норма рентабельности национального оператора 7%, – пояснил Досмухамбетов.
Поскольку газ в качестве топлива имеет ряд преимуществ в сравнении с применяемыми традиционными видами топлива, в 2018 году правительством принята программа развития применения природного газа в качестве моторного топлива, реализация которой "позволит снизить экологическую нагрузку, оптимизировать затраты автотранспортных средств, создать новые рабочие места". К 2022 году планируется перевести муниципальный автопарк, в газифицированных регионах страны, количество автопарка 12 тыс единиц.
Установление безубыточной цены на газ для производства компримированного и сжиженного природного газа позволит стимулировать развитие рынка газомоторного топлива и является одним из условий успешной реализации данной программы, – отметил вице-министр.
Еще одна категория потребителей, на которых направлены поправки – это новые электростанции.
Несмотря на общий профицит электроэнергии, в Казахстане в настоящее время имеется недостаток регулирующих мощностей, способных маневренно восполнять дефицит в энергосистеме. Это обусловлено с тем, что около 70% электрической энергии вырабатываются угольными электростанциями, которые не предназначены для регулирования энергосистемы, – пояснил Досмухамбетов.
Создание регулирующих мощностей, способных в короткий период времени покрыть данный дефицит возможно путем строительства парогазовых станций. Развитие маневренных мощностей позволит снизить расходы на российское регулирование и в перспективе создать резерв маневренных мощностей, что особенно важно в условиях развития солнечной и ветровой генерации. Законопроектом предусматривается возможность установления цены на газ на долгосрочный период для привлечения инвестиций в строительство таких парогазовых станций, – подчеркнул он.
Законопроект передан на рассмотрение в рабочую группу мажилиса для подготовки ко второму чтению.
