После резких обличающих слов Президента Касым-Жомарта Токаева о потраченных на импорт триллионах тенге, тема распределения средств в АПК снова всколыхнулась в обществе. Уже давно и много говорится о коррумпированности в этой сфере, но воз и ныне там. В этом материале мы постарались найти ответы на вопросы: Кому выгодно нынешнее положение дел и как можно улучшить ситуацию.
Задачу по увеличению доли казахстанского содержания никто не снимал. Субсидировать импорт триллионами бюджетных средств мы не имеем права. Поэтому администраторы бюджета будут нести персональную ответственность, – заявил Глава государства на прошедшем расширенном заседании правительства.
По его словам, за 9 месяцев текущего года общий объем регулируемого закупа товаров, работ и услуг составил 12,5 трлн тенге. При этом на местные товары и услуги было направлено примерно 6,5 трлн тенге или 52%.
Наша экономика недополучила почти половину из этой суммы, – добавил он.
Всеобщее возмущение экспертов вызывает в Казахстанестранная система субсидирования сельхозтехники. При покупке сельскохозяйственной техники фермерам возмещается 25% ее стоимости, независимо от того, отечественный это товар или импортный. Вот и получается, что больше половины субсидий уходит на поддержку чужих экономик.
Мы побеседовали с известным политическим и государственным деятелем Петром Своиком и спросили о его видении ситауации в АПК Казахстана. По мнению эксперта, за такими нелогичными решениями кроется простая причина – есть те, кому это выгодно.
Хороший бизнес в Казахстане по дистрибьюции этой техники. Чем он хорош? Он состоит не в том, чтобы ты плавил сталь, выковывал болты и гайки, собирал что-то. Это просто рекламный бизнес – маркетинг. И в том числе в этот маркетинг входит и нападки на утильсбор, на местное производство, которое называют прикручиванием колес или как-то еще. И за совсем небольшой комиссионный процент от такого иностранного импорта все это можно делать очень активно и громко, потому что деньги-то весьма немалые, – сказал он.
Своик четко описал план действий, которые нужно предпринять правительству, чтобы сделать доброе дело для отечественной экономики.
Президент сказал, что нужна принципиально иная система планирования и госуправления. А что значит принципиально иная? Ну, давайте попробуем сообразить. Это значит, что надо сразу планировать системно. Если мы сейчас откроем программу индустриально-инновационного развития, то там все кусочками: вот такой объект, вот другой объект, вот полпроцента прибавки производительности труда, вот 15% прибавки доли экспорта, допустим. То есть это все кусочки, их которых общая картина не складывается, – отметил наш собеседник.
По словам эксперта, нужно сразу поставить четкую цель.
Это в заголовке: Импортозамещение в Казахстане в этом году увеличится на 15%. Следующее: подзаголовок – за счет чего набираются эти 15%. Идет перечисление: сборка сельхозтехники – 3%, сборка автомобилей – 5%, производство буровых станков для нефтянки – 4% и т.д. А дальше каждый подзаголовок опять расписывается по конкретным объектам и по вложениям. Это называется системой планирования, – пояснил он.
За выполнение такого важного плана, отметил общественный деятель, должен быть спрос или так называемая система управления.
У нас, слава Богу, все главные ответственные лица – члены известно какой партии. Вот пусть политбюро этой партии каждую неделю проводит оперативные совещания по выполнению этого плана. Несправившимся – партийный выговор с занесением в учетную карточку, совсем несправляющимся – партбилет на стол. Вот такая должна быть система госуправления, – заключил Своик.
Если обратиться к справке из открытых источников, за 2019 год Минсельхоз выдал 46,8 млрд тенге субсидий на приобретение сельхозтехники. При этом фермерами было инвестировано 227,1 млрд тенге. Из 46,8 млрд тенге 32,7 млрд. тенге (70%) выдано на приобретение импортной техники, а 14 млрд тенге (30%) получили фермеры,купившие технику отечественного производства.
Также, по данным МСХ, за 2019 год было приобретено 12 тыс единиц техники: около 4 тыс тракторов (в том числе 600импортных); 1253 комбайнов (в том числе примерно 500 импортных); а также 6,7 тыс прочей сельхозтехники.
Самое обидное, что казахстанская сельхозтехника вдвое дешевле импортной, поэтому, по мнению экспертов, фермерам выгоднее покупать более дорогую импортную технику, чтобы выиграть на субсидиях. Вот и получается, что кровные казахстанских налогоплательщиков так бездумно уходят из страны.
Стоит отметить, что среди местных участников рынка бытует мнение о схеме откатов от импортеров и фермеров покровителям в структурах, принимающих решение о субсидировании сельхозтехники из-за бугра.
Остается только надеяться, что после заявлений Президента страны, правительство наконец возьмется за работу над ошибками. Наступило время собирать камни. Даже ребенку понятно, что сейчас в условиях пандемии и последовавшего за ней финансового кризиса нужно беречь каждый государственный тиын.
