Государственная поддержка банкам будет временной и возмездной. После восстановления финансовой устойчивости банк должен быть продан новому инвестору, а средства, выделенные со стороны государства, должны быть возвращены в бюджет. Об этом в ходе обсуждения законопроекта о банках в Сенате Парламента сообщила Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова, передает Toppress.kz.
«Самая главная задача – это защитить средства вкладчиков, клиентов этих банков. Поэтому мы предусмотрели один-единственный механизм, где может государственная поддержка оказываться – это вхождение в капитал банка. При этом прежний акционер полностью теряет контроль над банком. Контроль над банком переходит к государству до его продажи новому инвестору», – подчеркнула Глава Агентства.
Она отметила, что в соответствии с рекомендациями Совета по финансовой стабильности, в банковском законодательстве должна быть предусмотрена возможность оказания поддержки со стороны государства только системно значимым банкам, которые несут риск для всей устойчивости финансовой системы, «поскольку риск такого банка может привести к краху всей банковской системы, оттоку вкладчиков, потере доверия к финансовой системе, а также к экономическому кризису».
Мадина Абылкасымова сообщила, что в настоящее время банковская система является устойчивой, стабильной и надежной. Запас капитала и ликвидности в банковской системе сформирован
«Вся система надзора сейчас ориентирована на то, чтобы предотвращать возможность появления рисков для банковской системы. Для этого мы проводим ежегодную оценку качества активов, то есть оцениваем кредитный портфель банков. На ежегодной основе формируются соответствующие провизии по выявленным убыткам. Во-вторых, мы проводим надзорные стресс-тестирования на анализ устойчивости банков к стрессовым возможным ситуациям. Кроме этого, проводится третий наш инструмент – это надзорная оценка, на основе которой мы ежегодно для банков определяем надзорную набавку капитала, т.е. дополнительный капитал, чтобы предотвращать банкротство», – пояснила Глава Агентства.
Отвечая на вопрос депутата, оказывается ли государственная поддержка банкам, находящимся на стадии банкротства, Мадина Абылкасымова сообщила, что такая процедура законодательно запрещена, а подобные банки подлежат ликвидации.
«У нас сейчас девять банков находятся в процессе ликвидации, по ним лицензии были отозваны в период с 2007 по 2021 годы. Государственная поддержка ранее оказывалась только банкам, которые имели возможность восстановить свою финансовую устойчивость. У нас была разработана программа финансовой устойчивости в 2017 году. В рамках нее господдержка была оказана на сумму 1,8 трлн тенге шести банкам. Из них три банка уже полностью вернули господдержку раньше срока на сумму 738 млрд тенге. Остальные три банка также раньше срока планируют данную господдержку погасить», – сообщила Председатель Агентства.
Кроме того, по ее словам, сами акционеры также провели докапитализацию этих банков на сумму 400 миллиардов тенге, дополнительно были сформированы провизии на сумму порядка 1 триллиона тенге. Принятые меры позволили обеспечить устойчивость банковской системы.
На заседании Сената Парламента были рассмотрены законопроекты «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка».
Законопроекты разработаны Агентством по регулированию и развитию финансового рынка совместно с Национальным банком в рамках исполнения поручений, обозначенных Главой государства в Посланиях 2024 и 2025 годов.
Принятие нового закона о банках будет способствовать повышению финансовой устойчивости банковской системы, приведению национального законодательства в соответствие с международными стандартами, развитию конкуренции и стимулированию инноваций в финансовом секторе.
