30-летие Конституции – важная дата с точки зрения осознания, где мы находимся и куда движемся как единое общество. Этот рубеж сопоставим со средним возрастом казахстанцев.
То есть граждане, родившиеся после принятия Основного закона в 1995 году, по сути, превращаются в большинство. Это абсолютно новое поколение, которое имеет свой,современный взгляд на происходящее. Им чужды пережитки трайбализма, реактивность и пассивное ожидание перемен. И Конституция, являясь фундаментальной основой общественного договора, представляет собой важный маркер того, что мы оставляем этому новому поколению.
Президент в своей речи прямо указывает на свою надежду – молодые казахстанцы устремлены в будущее и никогда не позволят скатиться в прошлое.
Сегодня часто звучит критика в адрес частых поправок в Основной закон. Действительно, часть изменений продиктована объективной необходимостью, часть – интересами прежней власти. Однако практика внесения конституционных изменений характерна для всего постсоветского пространства, включая, к примеру, Эстонию, где Конституция корректировалась более пяти раз.
Казахстанский опыт отличается от других примеров и имеет две принципиальные особенности. Во-первых, мы пришли к уникальному, сбалансированному варианту Конституции в результате поправок 2022 года. Согласно им совершен переход из суперпрезидентской к президентской форме правления с сильным парламентом. Кроме того, отсекаются все возможные варианты единоличного правления и семейственности в высшей власти, закрепляется нейтральный статус главы государства от политических партий. В ней также отражены устойчивые механизмы защиты прав граждан, включая принадлежность обществу недр и ресурсов страны. Уже сейчас можно говорить о том, что Конституция сформировала институциональный фундамент для поступательного развития государства.
Во-вторых, Президент создал и в очередной раз упомянул в своей речи о прочных условиях, когда новые поправки в Основной закон возможны только в результате референдума. Такой подход делает практически невозможным повторениенегативного прошлого опыта.
Нуралы Камал,
ведущий аналитик Института евразийской интеграции
