Фото: Toppress.kz
После заявления мажилисмена Адиля Жубанова о непрозрачности закупок в АО «Самрук-Казына», а именно о 60% закупок внутри Фонда из одного источника в компании ответили на еженедельном брифинге для СМИ. По словам Директора департамента методологии, контроля и мониторинга закупок компании Азамата Сембая речь идет о внутрихолдинговой кооперации.
«Хотелось бы отметить, что сравнивают закупки между тремя основными китами – это государственные закупки, квазигоссектор и закупки Фонда. Если брать закупки Фонда, то они имеют большие отличия в сравнении с государственными закупками. Мы ориентированы, в первую очередь, на производственные и коммерческие задачи, так как в портфеле Фонда в основном находятся именно производственные, системообразующие компании. Они имеют совсем иную номенклатуру и требуют специфических инструментов и подходов к закупкам», – пояснил Сембай.
По его словам все закупки Фонда осуществляются через веб-портал и опубликованы в открытом доступе, где желающий может проследить за закупками дочерних предприятий, в том числе и из одного источника. Ответственность за процесс, согласно порядку, закреплена за лицом, принявшим решение о ее проведении. С 2022 года Фонд начал сокращать основания для закупок из одного источника. В частности, они были сокращены на 47% с 47 позиций до 18. Основную долю закупок из одного источника заняла внутрихолдинговая кооперация.
«Это основные договоры, которые не имеют других конкурентных альтернатив. К примеру, в нефтегазовом секторе добытую сырую нефть необходимо транспортировать до нефтеперерабатывающих заводов. Оператором трубопровода является так же дочерняя компания Казмунайгаза – Казтрансойл. Аналогично необходимо транспортировать газ по газопроводу. Национальным оператором магистральных газопроводов является дочерняя компания Фонда в составе QazaqGaz,соответственно договоры заключает внутрихолдинговая кооперация. Что касается электроэнергии, для генерации электроэнергии необходим закуп угля. В состав групп компаний фонда входит комплекс «Богатырь». Далее эту электроэнергию необходимо транспортировать до точек потребления, до всех населенных пунктов, это соответственно, компания Kegoc является национальным оператором по распределению энергии», – детализировал руководитель департамента методологии, контроля и мониторинга закупок компании.
Все закупки, по информации представителя компании, проводятся исключительно в соответствии спорядком закупок, утвержденным Советом директоров и проходят согласование с Министерством финансов и АЗРК. За последние два года основания для закупок из одного источника были сокращены более чем на 50%. Если раньше было 208 оснований для заключения из одного источника в рамках внутрихолдинговой кооперации, то сегодня этот перечень состоит из 101 позиции. На данный момент специальная комиссия ведет работу над совершенствованием системы закупок, в том числе сокращением оснований для закупок из одного источника.