В ходе состоявшегося в Пекине с 20 по 23 октября четвертого пленума ЦК Коммунистической партии Китая 20-го созыва была определена стратегия развития страны до 2030 года. Центральным событием пленума стал доклад генерального секретаря ЦК КПК, Председателя КНР Си Цзиньпина, который дал разъяснения о разработке 15-го пятилетнего плана развития Китая на 2026-2030 годы. Традиционно, как и во время самых первых пятилеток, руководство КНР ставит масштабные и амбициозные планы, которые призваны закрепить за Китаем статус лидера мирового экономического и технологического прогресса, передает Toppress.kz.
История пятилеток в КНР началась в 1953 году, когда руководство страны представило первый такой план, рассчитанный до 1957 года. Он был ориентирован на переход от аграрной, разрушенной войной экономики к развитию передового промышленного производства.
Интересно, что в отличие от пятилетних планов СССР, китайские пятилетки содержат меньше конкретных целевых показателей и цифр, а в большей степени сосредоточены на определении стратегических направлений и отраслей, которые нуждаются в особой поддержке государства. Верно расставленные приоритеты, отсутствие излишнего бюрократического контроля, поддержка свободного предпринимательства и частной инициативы сделали китайские пятилетние планы чрезвычайно эффективным инструментом государственного управления. СССР, к сожалению, не сумел перенять этот опыт.
Пятилетние планы позволили Китаю совершить подлинное «экономическое чудо», сохранив при этом политическую и социальную стабильность. В рамках пятилетних планов Китай делает акцент на развитии своего технологического, научного потенциала и повышение благосостояния населения. Так, в 12-м пятилетнем плане, рассчитанном на 2011-2015 годы, ключевой целью было увеличение вложений в развитие образования, науки и высоких технологий. В рамках 13-й пятилетки на 2016-2020 годы стратегической целью было стимулирование использования инноваций во всех сферах экономики и социальной жизни.
В последние десятилетия наметилась важная тенденция: при составлении и реализации пятилетних планов все в большей степени приоритет отдается не столько экономическим задачам, сколько социальным вопросам и улучшению качества жизни людей: увеличению эффективности занятости, росту доходов населения, обеспечению наиболее справедливого доступа к социальному и медицинскому обслуживанию, возрождению сельских районов, повышению уровня образования граждан, улучшению экологической ситуации, развитию новой энергетики. Эти задачи занимали центральное место при осуществлении 14-ой пятилетки в 2021-2025 годах.
Лучше всего об успехах, достигнутых Китаем в результате выполнения пятилетних планов, свидетельствуют данные, например, об увеличении продолжительности жизни населения. К 2025 году средняя продолжительность жизни в Китае достигла 79 лет, это на 1,7 года больше, чем в 2019 году. А в 8 провинциях и городах этот показатель превысил уже 80 лет — например, в Пекине, Шанхае, Тяньцзине. При этом разрыв в состоянии здоровья между жителями разных регионов сокращается.
ВВП на душу населения в КНР в прошлом году достиг 13,4 тыс. долларов, что позволило стране войти в первый ряд среди государств с доходами выше среднего уровня. С 2021-го по 2024 год Китай сохранял среднегодовые темпы роста ВВП на уровне 5,5%.
В ходе пятилеток Китай осуществил настоящую технологическую революцию, стал глобальным лидером в сфере инноваций и не устает поражать мир своими открытиями в самых разных сферах: от исследований обратной стороны Луны до создания общедоступного искусственного интеллекта, от массового производства футуристических гуманоидных роботов до успехов в освоении термоядерной энергетики и т.д.
Уже сейчас понятно, что 15-й пятилетний план будет реализован в особых внешнеполитических условиях. Китай никогда не сталкивался с таким сопротивлением своему развитию, которое сейчас наблюдается, прежде всего, со стороны США. Безусловно, этот фактор будет учитываться руководством КНР.
Подготовка плана стала буквально общенародным делом в Китае. В мае 2025 года власти КНР запустили онлайн-консультации с общественностью, чтобы собрать мнения и предложения граждан относительно содержания и целей очередной пятилетки. В течение одного месяца было получено более 3 миллионов рекомендаций. Яркий пример всеобъемлющей народной демократии — так Председатель КНР Си Цзиньпин отозвался о прошедшем сборе общественного мнения. Он отметил, что партийные и правительственные структуры всех уровней должны ориентироваться на интересы народа, понимать озабоченности людей и проявлять мудрость в продвижении китайской модернизации.
План 15-й пятилетки будет дорабатываться, однако основные приоритеты уже известны. Правительство КНР намерено еще больше активизировать внедрение научно-технологических инноваций, ускорить развитие перспективных высокотехнологичных отраслей, включая искусственный интеллект, робототехнику, производство чипов. Учитывая попытки санкционного давления со стороны государств Запада, Китай усилит работу над повышением устойчивости своей экономики, развивая отношения с надежными торговыми партнерами и снижая зависимость от импорта критически важных материалов и товаров из стран, которые оказались не готовы к честной экономической конкуренции с КНР. В такой ситуации Россия может рассчитывать на дальнейшее существенное углубление экономической интеграции с Китаем.
Руководство КНР взяло курс на дальнейшее повышение доходов населения, сокращение разрыва в уровне жизни граждан между регионами, расширение внутреннего спроса и потребления. Это станет дополнительным стимулом для экономики.
Как мировой лидер в области «зеленых» экологически чистых технологий, Китай будет продвигать «зеленую» трансформацию внутри страны, одновременно способствуя улучшению экологии в глобальном масштабе.
После того как Всекитайское собрание народных представителей утвердит новый пятилетний план, начнется работа над следующим планом. Он станет завершающим шагом на пути к реализации концепции «социалистической модернизации» Китая к 2035 году, предполагающей завершение строительства социальной рыночной экономики.
