В Бурабае прошло IV заседание Национального курултая с участием Касым-Жомарта Токаева. Глава государства обозначил несколько ключевых направлений, требующих пристального внимания со стороны властей и общества. Прокомментировать выступление Президента, редакция Toppress.kz попросила политолога, директора центра Евразийский Мониторинг Алибека Тожибаева.
Президент призвал к открытому диалогу с обществом, подчеркивая необходимость разъяснительной работы, прозрачности и защиты интересов каждого гражданина.
По мнению эксперта, все инициативы, от совершенствования налоговой системы и борьбы с «дроблением» бизнеса до запуска единого часового пояса и ужесточения мер против киберхулиганства – направлены на укрепление экономической стабильности и правовой культуры в стране.
– Первое и, пожалуй, наиболее масштабное ключевое направление касается налоговой реформы, которая должна обеспечить достаточные поступления в бюджет для выполнения социальных обязательств государства — будь то система здравоохранения, образование или иные сферы, жизненно важные для казахстанцев. Одной из возможных мер, по мнению Токаева, является повышение ставки НДС. Понятно, что подобное решение вызовет дискуссии: эта косвенная форма налогообложения ложится на конечного потребителя и может влиять на уровень цен. Однако Президент и правительственные эксперты подчеркивают, что повышение НДС — проверенный международной практикой способ быстро пополнить казну, если при этом грамотно выстроена разъяснительная работа с обществом. Ведь без подробных объяснений целей и преимуществ реформы любые изменения в налоговом законодательстве встречают сопротивление и недоверие, особенно если люди не осознают их важности для экономической стабильности страны, – считает Алибек Тожибаев.
Кроме этого, политолог отмечает, что важной проблемой глава государства назвал и «налоговый офшор внутри страны» — ситуацию, когда для целого ряда предпринимателей существуют льготы и преференции, позволяющие уходить от налоговой нагрузки.
– Это не только подрывает принципы добросовестной конкуренции, но и ведет к массовому «дроблению» бизнеса: предприниматели регистрируют десятки небольших фирм ради упрощенного режима налогообложения. Борьба с подобными схемами требует принятия комплексных законодательных решений, причем с учетом интересов малого и среднего предпринимательства. Токаев призывает найти такой баланс, при котором добросовестные МСБ не пострадают, а бюджет перестанет терять значимые средства из-за «лазеек», – сказал наш респондент.
Отдельное внимание в выступлении Главы государства было уделено теме единого часового пояса.
– Несмотря на то что Казахстан — государство с обширной территорией и разными часовыми зонами, Токаев настаивает, что единое время может упорядочить и упростить ряд процессов: от управления регионом до логистики и деловых операций. Подобная практика уже существует во многих странах, и казахстанские исследования не выявили существенных рисков. Президент призывает не политизировать вопрос, а сосредоточиться на тех экономических и управленческих выгодах, которые дает унификация времени. При этом крайне важно, чтобы правительство провело разъяснительную кампанию, ведь любые изменения привычного уклада нередко вызывают сомнения у граждан, – подчеркнул Алибек Тожибаев.
В своем выступлении, Президент затронул еще одну важную для современности тему – коммуникации в социальных сетях. Здесь, по словам эксперта особую роль должно сыграть развитие медиаобразования.
– Здесь Токаев акцентирует внимание на резком росте оскорблений и распространении ложной информации. Это глобальный тренд, который уже заставляет многие страны ужесточать законодательство в отношении киберхулиганства и клеветы. Однако Казахстану, по словам главы государства, важно найти баланс: защитить граждан от виртуальных атак, не ограничивая при этом свободу слова. Особую роль должны сыграть мероприятия по развитию медиаобразования и формированию цифровой культуры, чтобы пользователи умели проверять факты и понимали правовую ответственность за свои высказывания, – отметил политолог.
Еще один блок из выступления Главы государства выделил наш собеседник – вопросы воспитания и защиты детей.
– По его (Президента, прим. ред.) замыслу, меры по профилактике семейно-бытового насилия, образовательные и воспитательные инициативы необходимо объединить в рамках новой программы «Дети Казахстана». Главный посыл: нельзя продолжать ситуацию, когда система образования ставит во главу угла лишь академические успехи, игнорируя нравственное и социальное развитие. Токаев призывает к комплексному подходу, в котором у детей формируются не только знания, но и умение конструктивно взаимодействовать друг с другом и обществом, – сказал Алибек Тожибаев.
Кроме этого, политолог Алибек Тожибаев считает важным отметить, что Президент очевидно намекает на серьезный аудит существующих государственных программ и планов: часть из них не соответствует новым вызовам и потребностям. Задача Правительства — определить, какие документы стоит продлевать, а какие — пересматривать. Такой шаг показывает, что вектор развития Казахстана требует гибкости, отказа от изживших себя механизмов и готовности внедрять инновационные решения.
– Таким образом, выступление Токаева в очередной раз подчеркнуло, что Казахстан продолжает двигаться по пути системного обновления. Шаги, предложенные Президентом, нацелены на достижение трех главных целей: финансовой устойчивости бюджета, справедливой конкурентной среды для бизнеса и улучшения качества жизни населения. Насколько успешно эти задачи будут реализованы, во многом зависит от конструктивного диалога государственных органов, предпринимательского сообщества и граждан, – резюмировал Алибек Тожибаев.
Добавим, что на секциях IV заседания Национального курултая состоялись заседания по тематикам – «Гражданское общество», «Культура. Искусство. Духовность», «Образование и наука» и «Социально-экономическое развитие».
О том, какие вопросы затрагивались нам рассказала председатель ОЮЛ «Союз кризисных центров» Зульфия Байсакова.
– Мы поднимали достаточно актуальные вопросы, касающиеся НДС, лицензирования медико-социальных учреждений, которые на сегодняшний день затрудняют деятельность предоставления специальных социальных услуг для лиц с инвалидностью, детей и взрослых, для жертв бытового насилия. Были подняты вопросы внесения изменений в Закон РК «Об общественных организациях», регулирование и выдача государственного социального заказа неправительственным организациям, – рассказала Зульфия Байсакова.
Стоит отметить, что, выступая на IV заседании Национального курултая в Бурабае, Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что данное заседание проходит в канун 100-летия исторического решения о переносе столицы в Кызылорду. В этой связи, Глава государства предложил следующее заседание Национального курултая провести в Кызылорде.