Журналист Михаил Козачков опубликовал на своей странице в Facebook пост о выработанных Генеральной прокуратурой РК дополнительных мерах по защите бизнеса в рамках уголовного процесса, передает Toppress.kz.
“В череде плохих новостей наконец-то появилась и хорошая – Генеральная прокуратура реально взялась за защиту бизнеса от беспредела правоохранительных органов. И это не громкие слова. 2 сентября, на следующий день после послания президента, руководитель надзорного органа Берик Асылов официально уведомил всех силовиков, что регистрировать и расследовать уголовные дела в отношении предпринимателей можно будет только после соблюдения новых требований. Фактически это означает, что поручение президента прекратить преследование бизнесменов наконец-то дошло до адресата.
Итак, что поменяется. Как известно, сейчас уголовные дела по ряду статей, таких как хищение или уклонение от уплаты налогов, регистрируют только после того, как у следователя на руках появляется заключение аудитора или акт налоговой проверки. Грубо говоря, без бумажки начинать досудебное расследование нельзя.
И вот теперь Берик Асылов выдвинул новое требование – возбуждать уголовное дело, даже имея на руках аудиторский отчет или акт проверки можно только в том случае, если у бизнесмена была возможность оспорить в судебном порядке результаты проверок. То есть бизнес может еще до начала расследования через суд доказать свою правоту, а не мучаться часами на допросах и обысках, как у нас это принято. И это реальный прорыв – теперь органы должны дождаться, когда предприниматели воспользуются своим правом обратиться в суд и обжалуют акты и только после этого можно заводить воронки”, – заявил журналист.
Михаил Казачков отметил второй важный момент: Генеральная прокуратура вводит понятие «Экономия».
“Касается это в основном тех бизнесменов, кто работает в сфере госзакупок. Сейчас победитель тендера может построить объект, допустим, стоимостью в миллиард тенге, но потратить на него 600-700 миллионов. И после этого его начинают таскать на допросы – дескать, куда дел украденные 300-400 миллионов? Однако объект действительно может обойтись дешевле, например, за счет экономии при закупе стройматериалов. Сейчас это считается преступлением, но Берик Асылов требует, чтобы это признавали экономией. Соответственно, преследовать за это нельзя. Я знаю кучу кейсов, когда бизнесменов заставляют возвращать сэкономленные деньги в бюджет, а потом силовики хвастаются, что возместили ущерб государству, но по факту, это чистая прибыль предпринимателя, отбирать ее нельзя”, – сообщил он.
По словам журналиста, третий важный момент: Больше нельзя заводить уголовные дела, основанные на заключении специалистов правоохранительных органов о неподтвержденном ущербе.
“Сейчас, к сожалению, практически все силовики работают одинаково: проводят обыски и выемки и уже через час-два их же специалисты подписывают бумагу, где сказано, что обнаружено хищение на 100 хулиардов тенге или уклонение от уплаты налогов на все 200. По факту же этот документ является поводом для дальнейших репрессий – им тыкают в лицо филькиной грамотой: смотри, ты вор, ты мошенник, арестуйте его на два месяца! Так вот – теперь Асылов запрещает заводить дела, если в материалах есть только вот таких левые бумажки”, – отметил Казачков.
Кроме того Михаил сообщил, что новые правила по уголовным делам в отношении бизнеса теперь будут на постоянном контроле у прокуратуры.
“Вводится еще одно требование – все прокуроры обязаны в течение суток после регистрации досудебных расследований в отношении предпринимателей дать письменное заключение, является ли уголовное дело обоснованным. Если в надзорном органе считают, что имеют места нарушения законности, то уголовное дело прекращается. Тоже самое требование касается проведения негласных следственных действий – теперь в течение двух суток прокуроры обязаны выяснить, насколько они обоснованы.
Ну что я могу сказать? Президент неоднократно требовал, чтобы силовики прекратили душить бизнес и новые требования Генеральной прокуратуры теперь свяжут им руки, лезущие в карман предпринимателей. И это прямо очень хорошо”, – подчеркнул журналист.
