Местные власти в лице акимата намерены продать терминал на торгах новому владельцу. При этом, их нисколько не смутил тот факт, что что нынешним инвестором шымкентского аэропорта уже второй год выступает авиакомпания SCAT и активно вкладывает собственные средства на развитие и модернизацию данного аэропортного комплекса, передает Toppress.kz со ссылкой на DalaInform.
Для начала разберемся, как и чем акимат города Шымкент мотивирует свое решение по продаже аэропорта.
В таком крупном мегаполисе, как Шымкент, аэропорт является объектом, который может саморазвиваться, то есть зарабатывать. В настоящее время этот объект принадлежит городу. Через два года взлетно-посадочная полоса потребует капитального ремонта. Автобусы нужно менять и так далее. И так как все они требуют больших денег, это ляжет тяжелым бременем на городской бюджет. Мы считаем, что такие объекты должны быть самоокупаемыми, — резюмировал заместитель акима города Шымкент Максут Исахов.
Так, постановлением правительства в 2015 году аэропорт был включен в список объектов, подлежащих приватизации. Согласно постановлению аэропорт должен был быть приватизирован в 2018 году. Однако по разным причинам эта работа была отложена до конца 2020 года. Прием заявок начался 18 сентября, а день торгов был назначен на 8 октября текущего года.
Однако 8 октября эти самые торги не состоялись. Причину в акимате назвали весьма любопытную — была подана всего-лишь одна единственная заявка на участие в торгах, (согласно правилам, заявок должно быть от двух и более). Примечательно, что имя этого самого претендента акимат упорно отказывается разглашать, ссылаясь на «конфиденциальность информации». Должно быть, в акимате Шымкента забыли, что данный конкурс является, на минуточку, открытым. А, стало быть, о какой конфиденциальности может идти речь? Почему на самом деле акимат так упорно отказывается называть имя единственного претендента?
Все эти вопрос порождают один главный, который буквально читается между строк: а были ли вообще какие-то претенденты? Может под грифом «совершенно секретно» кроется некрасивая действительность — никто не подал заявку на участие в конкурсе, и акимат просто пускает пыль в глаза общественности?
Если задуматься, то отсутствие претендентов является объяснимым и ожидаемым явлением. Кому из инвесторов захочется брать 50-летнее здание за столь большие деньги и на таких невыгодных для себя условиях? Данная ситуация порождает слишком много резонных вопросов, которые, к сожалению, пока так и остаются без ответа.
О невыгодности условий можете посудить сами.
Как заявил сам Исахов, по тендерным условиям новому владельцу необходимо сохранить профиль деятельности объекта в период доверительного управления. Кроме того, новому хозяину необходимо сохранить имеющиеся рабочие места, а также создать не менее пяти новых. Также покупатель должен внести в бюджет 5 млрд 200 тыс. тенге. а в развитие аэропорта за 10 лет ему необходимо вложить 6 млрд тенге.
Очевидно, в местном исполнительном органе рассчитывают на то, что новый владелец порта построит и новый терминал, а нынешний уйдет под обслуживание «грузовых и коммерческих рейсов, а также в качестве стоянки авиасудов». Что означает «коммерческие рейсы» в акимате разъяснять не стали, остается догадываться. Что касается грузовых рейсов, то тут важно понимать, что грузовые терминалы аэропортов — это ещё более сложная специфика, гораздо сложнее, чем пассажирские терминалы.
Отсюда следует вопрос: на чем, по мнению акимата, должен зарабатывать новый инвестор? Вновь пробежимся по цифрам: он должен внести взнос в размере 728 миллионов тенге, заплатить минимум 5,2 миллиарда тенге и вложить в реконструкцию старого аэропорта 6 миллиардов тенге. При этом он не будет иметь нормальной, системной возможности «отбить» свои деньги. Так в чем должна быть выгода для него? Как инвестор будет развивать старый аэропорт, чтобы конкурировать с новым, если полоса аэропорту даже не принадлежит, а новое здание строит другой инвестор, у которого заключен меморандум с акиматом. Не говоря уже о том, что по закону у основного инвестора существует преимущественное право. В таком случае, что получит инвестор, победивший в конкурсе? Здание 70-х годов и кусок асфальта?
И здесь мы подобрались к сути вопроса.
Дело в том, что авиакомпания SCAT действительно на протяжении двух лет является инвестором аэропорта города Шымкент. Согласно соглашению с городским акиматом, на средства авиакомпании строится новый комплекс-терминал с ангаром, авиационно-технической базой, цехом кейтеринга, отелем, учебным центром. Реализация данного проекта позволит более чем в четыре раза увеличить пассажиропоток. Вложенные инвестиции, по данным компании, уже составляют порядка 5 млрд тенге, а к концу этого года сумма должна была удвоиться.
По словам представителей авиакомпании, известие о продаже аэропорта Шымкента стало полной неожиданностью. Столь возмутительное речение акимата вынудило авиакомпанию SCAT обращаться в суд для дальнейшего разбирательства.
Авиакомпанией подан гражданский иск в специализированный межрайонный экономический суд (СМЭС), расположенный в Шымкенте. Иск включает в себя требование признать незаконными тендерные (конкурсные) условия к лоту №163527 по типу торгов «тендер по передаче в доверительное управление с правом выкупа» и отменить их. Исковое заявление принято в производство суда с возбуждением гражданского дела, — сообщили в авиакомпании.
Столь неоднозначный кейс порождает уйму вопросов и вызывает повышенный интерес не только у средств массовой информации, но и у обычных граждан. Мы будем следить за развитием событий и надеяться, что акимат города Шымкент все-таки сумеет дать внятные ответы на поставленные нами вопросы.
