В начале июня 2023 года столичные и акмолинские прокуроры совместно с астанинскими ДВГ и управлением контроля и качества городской среды провели проверку в РГП на ПХВ «Жасыл Аймақ», передает Toppress со ссылкой на телеграм-канал fund_anticorr.
Проверка касалась соблюдения лесного законодательства и законности расходования выделенных бюджетных средств, состояния законности в особо охраняемых природных территориях, в том числе профилактике и борьбе с лесными пожарами в период с 2020 по 2022 годы.
То, что называется зеленым поясом столицы – это и есть «Жасыл Аймақ». Вернее, одно из направлений его деятельности. Кроме столичного леса, организация, созданная в 2000 году, занимается научно-исследовательской и опытно-производственной деятельностью: охрана леса, санитарная защита, противопожарное обустройство территории, лесопитомнические работы, апробации новых технологий, рубка леса и переработка древесины, реализация посадочного материала и т.д. Есть даже подразделение по защите государственных секретов.
С мая 2021 года предприятием руководит М. Рамазанов. До него должность генерального директора занимал Ж. Суюндиков.
Общая площадь лесных и нелесных угодий, опекаемая 384 сотрудниками (по штату – 526) «Жасыл Аймақ», — 87 612 га, из которых в долгосрочное лесопользование (аренду) передано 2266 га.
Так как основная забота у предприятия – зеленый пояс столицы, «Жасыл Аймақ» для работы в этом направлении, начиная с 2020 года и включая текущий, запросило более 15,5 млрд тенге. Но государство выделило почти 10 млрд тенге, из которых уже освоено около 9 млрд тенге.
В ходе проверки были выявлены факты, когда на должности замов первого руководителя, начальников подразделений, а так же рядовых сотрудников назначены не соответствующие квалификационным характеристикам кадры. В связи с этим, этих сотрудников вынуждены привлекать к другим работам. При этом страдает основной участок работы и увеличивается нагрузка на других сотрудников. Сюда же можно отнести нарушения трудового законодательства, когда сотрудникам задерживали выплату зарплаты или отпускных.
Также, были найдены случаи фиктивного трудоустройства. При этом, несуществующие сотрудники получали не только зарплату, но и премии.
В 2020-2022 годы проекты недофинансированы более, чем на 2 млрд тенге. Но здесь больше вопросов к Комитету лесного хозяйства и животного мира, так как он лимитировал финансирование, причем незаконно.
По итогам инвентаризации приживаемость и сохранность лесных культур у «Жасыл Аймак» составила 61%. Проверкой же установлено, что указанные данные не соответствуют действительности. Нормативом приживаемости является показатель в 60%. Поэтому, для создания мнимого благополучия цифра была чуть завышена. На самом же деле, приживаемость деревьев составляет от 25 до 39 процентов.
Выявлены нарушения и в рабочих проектах при создании лесных насаждений. В одном случае, необоснованные затраты бюджетных средств составили 1,5 млн тенге, в другом – более 5 млн тенге. А таких случаев, — десятки. Или, например, в 2019 году на площади 283 га посадили сосну. Затрачено было более 66,5 млн тенге. Из-за отсутствия надлежащего полива все саженцы погибли. Такие же потери произошли и в последующие годы: в 2020 – 29,5 млн тенге, в 2022 – 17, 3 млн тенге. Только гибель сосны нанесла ущерб на сумму более 236 млн тенге.
Проверка выявила, что технический и авторский надзор осуществлялся формально, работы не соответствуют проектам, подписаны формальные акты о выполненных работах. А потрачено было 771,6 млн. тенге.
В итоге, результаты проверки показали, что деятельность государственного предприятия «Жасыл Аймақ» совместно с Комитетом лесного хозяйства и животного мира минэкологии за неполные 4 года нанесла ущерб государству на сумму 2,1 млрд тенге.
