В Казахстане главой государства Касым-Жомартом Токаевым был утвержден перечень национальных проектов развития. Реализация национальных проектов станет фактором дальнейшего повышения устойчивости и конкурентоспособности экономики, улучшения качества жизни казахстанцев. Управляющий директор АО «Центр развития трудовых ресурсов» Министерства труда и социальной защиты населения РК Александра Молчановская высказалась об эффективности данной инициативы для сферы бизнеса, передает корреспондент Toppress.kz.
– Как Вы считаете, насколько реализация утвержденных нацпроектов станет эффективным драйвером для социально-экономического развития страны?
– В 2020 году Глава государства поставил задачу по переходу государственных программ на формат национальных проектов. В текущих условиях важно главенство результата над процессом.
В связи с этим Национальные проекты разработаны не под конкретный государственный орган и его задачи, а направлен на комплексное решение имеющихся проблем. А применение проектного подхода будет способствовать эффективному взаимодействию сторон и обеспечит оперативный мониторинг результатов.
Национальный проект по развитию предпринимательства объединил в себе несколько задач, направленных на создание условий для открытия и расширения малого и среднего бизнеса, чтобы к 2025 году его доля в ВВП выросла до 35%.
Отраслевые государственные органы будут точечно снижать барьеры для ведения бизнеса и обеспечат создание новых рабочих мест.
В свою очередь, Министерство труда и социальной защиты населения обеспечит поддержку предпринимателей:
во-первых, через развитие навыков трудовых ресурсов, чтобы будущие работники обладали актуальными навыками и соответствовали требованиям работодателей.
во-вторых, через субсидирование рабочих мест для адаптации граждан на новых рабочих местах, сталкивающимся с определёнными барьерами на рынке труда (молодежь, лица с инвалидностью, лица предпенсионного возраста, длительно безработные и др.).
в-третьих, через создание условий для открытия собственного дела, начиная с обучения и заканчивая микрокредитованием и выдачей грантов.
Таким образом, новые инструменты Национальных проектов будут способствовать эффективному достижению ключевых национальных индикаторов, что положительная скажется на уровне жизни населения.
– Каким образом реализация Национального проекта по развитию предпринимательства повлияет на жизнь казахстанцев?
– Занятость является одним из главных источников доходов, поэтому пандемия COVID-19 привела к высокому риску потери благосостояния населения. Наиболее пострадавшим оказался именно малый и средний бизнес, многие были вынуждены быстро адаптироваться к новой реальности.
Поэтому в рамках Национального проекта будут созданы условия для роста и развития МСБ в качестве двигателей диверсификации и создания новых рабочих мест.
Безработные граждане, которые сталкиваются с трудностями в поиске работы, в рамках Национального проекта могут получить поддержу по трудоустройству в зависимости от их индивидуальных потребностей. Возможно, пройти краткосрочное обучение востребованным навыкам под потребности предприятий. Также предоставляется возможность участвовать в проектах по субсидированию рабочих мест, чтобы, в первую очередь, обеспечить себя доходом, а также адаптироваться на рынке труда через получение реального практического опыта на предприятии.
Граждане, желающие открыть собственное дело, но не знающие с чего начать, могут пройти обучение основам предпринимательства по проекту «Басту бизнес». Обучение направлено на получение базовых знаний по бизнесу, экономике, менеджменту и маркетингу, создание практической базы навыков для будущей самостоятельной деятельности в современных рыночных условиях. После завершения обученные имеют возможность получить грант до 200 МРП или микрокредит на льготных условиях (до 8 млн. тенге сроком до 5 лет под не более 6% годовых) для открытия или развития своего дела.
При этом в следующем году реализация мер поддержки по предпринимательству предусмотрена через Единый портал поддержки предпринимательских инициатив (business.enbek.kz), работающий по принципу «Единого окна». Все процессы будут упрощены и автоматизированы, будет обеспечена дистанционная идентификация и аутентификация личности претендента. Граждане будут просто заполнять онлайн заявку на портале и ждать ответа в своем личном кабинете.
– Какие важные социальные проблемы решает нацпроект?
– Сегодня в стране 451 тыс. граждан являются безработными, некоторые из них сталкиваются с наибольшими трудностями при поиске работы.
К примеру, сегодня 21% безработных не имеют какого-либо профессионального образования. Часть граждан будут вынуждены сменить род деятельности под влиянием быстрого развития технологий и автоматизации. Работодатели также часто отмечают дефицит кадров.
В связи с этим, в рамках Национального проекта предусмотрено три проекта по краткосрочному обучению: в организациях образования по запросам работодателей, на рабочем месте с наставником и онлайн обучение востребованным навыкам на портале skills.enbek.kz.
Данное обучение позволит подготовить высококвалифицированные кадры с обеспечением их последующей занятости, повысить квалификацию или приобрести навыки по востребованным профессиям, обеспечить оперативное переобучение в связи с быстрой сменой профессиональных знаний, умений и навыков.
Также одним из новшеств Национального проекта является обучение безработных граждан востребованным на рынке труда навыкам в онлайн режиме через новый портал skills.enbek.kz.
Портал создан с целью повышения уровня образованности и профессионализма населения страны в целом, стимулирования карьерного развития и продвижения концепции «обучение в течение всей жизни». Это аналог международных обучающих онлайн платформ, таких, как Coursera. Авторы и разработчики курсов смогут стать казахстанские учебные центры и иные организации.
Всего за 5 лет планируется обучить более 200 тыс. человек и повысить их уровень трудоустройства до 80%.
Некоторые категории безработных испытывают дополнительные сложности на рынке труда – молодежь, лица предпенсионного возраста, лица с инвалидностью, длительно безработные. Они часто сталкиваются с дискриминацией по возрасту, воспринимаются как менее продуктивные работники и часто проигрывают в конкуренции с другими соискателями.
Для решения этой проблемы в рамках Национального проекта предусмотрены проекты по субсидированию рабочих мест. Они являются адресными и учитывают индивидуальные потребности целевых групп населения.
К примеру, для молодежи – это «Первое рабочее место» (трудоустройство молодежи NEET с субсидированием их зарплаты в размере 20 МРП) и «Контракт поколений» (предусматривает передачу опыта молодежи от лиц предпенсионного возраста с субсидированием их зарплаты в размере 25 МРП).
Новый проект «Серебряный возраст», предусматривающий создание рабочих мест для лиц предпенсионного возраста с со-финансированием зарплаты (50%) и др.
За 5 лет субсидированием планируется охватить более 630 тыс. безработных граждан и увеличить долю их трудоустройства на постоянную работу после временной занятости до 70%.
Кроме того, сегодня существуют барьеры, ограничивающие занятие предпринимательством на селе. К примеру, отсутствие предпринимательских навыков, залогового обеспечения, капитала, высокая стоимость обслуживания кредита и пр. В результате 445 тыс. владельцев личного подсобного хозяйства (ЛПХ) находятся вне продуктивной занятости.
Инструменты по поддержке предпринимательства в рамках Национального проекта как-раз направлены на снижение таких барьеров.
Будет оказываться полный спектр мер поддержки от обучения до финансирования.
В результате реализации Национального проекта к 2025 году уровень безработицы снизится до 4,7%, а рост реальных доходы денежных доходов населения составит 27,1% (от уровня 2019 года).
– И какие возможности откроются перед населением?
– Созданные условия для открытия собственного бизнеса предоставляют гражданам возможность попробовать себя в бизнесе, реализовать свои идеи, увеличить доход и обеспечить занятость не только себе, но и создать новые рабочие места для населения.
Учитывая скорость технологического развития, актуальность навыков снижается, поэтому граждане получат возможность освоить новую профессию и получить новые навыки, востребованные на рынке труда, для последующего успешного трудоустройства.
Для социально-уязвимых категорий населения Национальный проект даст возможность для их полноценной трудовой деятельности и повышения уровня доходов.
Работодатели получают возможность оперативно найти работников, соответствующих их требованиям.
