Представители платёжных организаций РК провели пресс-конференцию в Алматы, где обратились к Сенату Парламента РК, а также к генпрокурору, передает Toppress.kz.
Представители отрасли рассказали об удивительной истории, имевшей место 5 июня в Мажилисе: серию поправок и пунктов о ЕСУ, наделяющих частную компанию-посредника полномочиями на уровне целых банков и платёжных систем, кто-то добавил в последний момент, а депутаты дружно проголосовали за это. Ни предусмотренного законом анализа регуляторного воздействия, ни согласования с Нацбанком и АФМ РК, ни других обязательных законных процедур по этим поправкам не было. Их кулуарно добавили в последний момент в интересах неких лоббистов из «старого Казахстана», чьи имена всем хорошо известны, заявили представители платёжного бизнеса.
В связи с этим предприниматели просят сенаторов вернуть на повторное рассмотрение в Мажилис принятую в последний момент норму, создающую частного монополиста-посредника на рынке платёжных услуг.
Спикеры отметили, что ЕСУ фактически является переименованием скандально прославившегося два года назад ЦУС (Центра учёта ставок), чей директор оказался за решёткой за взятку. Причём ЕСУ – это ЦУС в ещё худшем варианте. Мало того, что лоббируется типичная для «старого Казахстана» «компания-прокладка» – так ей ещё и предоставят полномочия платёжных организаций и банков (отобрав рынок на 1,2 трлн тенге в год у последних), включая осуществление платежей, ведение электронного кошелька и расчётов с клиентами. То есть частная компания под крылом Министерства туризма и спорта без согласования с Нацбанком РК получит полномочия сразу и платёжной системы, и банка, и контрольно-учётного распределительного органа.
Такого в казахстанском законотворчестве ещё не было.
Как отметили участники пресс-конференции, создание искусственного монополиста, который перераспределит в свою пользу значительную долю рынка в сфере транзакционного бизнеса, эквайринга, выпуска электронных денег и обслуживания электронных кошельков, грубо нарушает права платёжных организаций и банков. Одни только платёжные организации РК лишатся до 40 % своих доходов, что неизбежно приведёт к закрытию убыточных платёжных терминалов в сельской местности.
Гендиректор группы компаний CashMaster Бейбут Асанбаев предупредил депутатов, что, обслуживая теневых лоббистов из «Старого Казахстана», они играют с огнём.
«Внедрение ЕСУ убьёт наш бизнес и усложнит жизнь сельчан. Сокращение количества терминалов затруднит проведение социальных платежей, заберёт доходы у малого бизнеса. Не мешайте бизнесу работать, не отбирайте в пользу каких-то непонятных частных лиц доходы у тысяч предпринимателей. Вы рискуете спровоцировать социальный взрыв, разве нам мало того, что мы уже пережили?» – обратился он к депутатам и правительству.
Коммерческий директор платежной организации PayDala Илья Ефименко добавил:
«На наших глазах создаётся монополист, частный оператор. И создаётся он вопреки обещаниям Президента Токаева, данным обществу. Это дискредитирует всю политику Главы государства по перезагрузке госаппарата и экономики. Я обращаюсь к сенаторам, которые обязаны разобраться к истинных целях появления в законопроекте нормы о Единой системе учёта, являющейся по сути тем же ЦУС, за которым, как сказал депутат от партии «Аманат» Елнур Бейсенбаев, стоят влиятельные силы «Старого Казахстана». Уважаемые сенаторы, остановите этот законопроект и верните его обратно в Мажилис на доработку!»
Участники пресс-конференции сообщили также о своём обращении к Генпрокурору РК Берику Асылову с просьбой внести протест на действия членов рабочей группы Мажилиса и должностных лиц правительства РК при работе над законопроектом по вопросам игорного бизнеса и лотерейной деятельности.
