Предложения о выходе педагогов на пенсию по выслуге лет не прошли согласование в государственных органах из-за чрезмерной нагрузки на бюджет. Об этом в ходе презентации проекта закона «О статусе педагога» сообщил министр образования и науки Асхат Аймагамбетов, передает корреспондент Toppress.kz.
Отдельные нормы, предложенные общественностью, а именно: по выходу на пенсию по выслуге лет, введению двойного пособия на оздоровление, льготной ипотеке для педагогов, доплатам за звания доцента и профессора, повышенной стипендии обучающимся по педагогическим специальностям, не прошли согласование в заинтересованных государственных органах, исходя из чрезмерной нагрузки на бюджет, – сказал министр, презентуя законопроект в парламенте.
Проект закона «О статусе педагога», по его словам, направлен на исполнение поручения Елбасы по созданию всех стимулов для педагогов, сокращению нагрузки, ограждению учителей от непредвиденных проверок и несвойственных функций.
Главным в законопроекте является расширение прав педагога и сокращение учебной нагрузки, – подчеркнул министр.
В частности, расширены профессиональные права педагога в части разработки и применения авторских методов обучения и воспитания, выбора учебных пособий, бесплатного использования информационными ресурсами, выбора форм повышения квалификаций и прохождения стажировок. Введены новые права на избрание и занятие выборных должностей, оказание консультаций родителям, вступление в члены общественных объединений и другое.
Отдельно предусмотрены нормы по сокращению нагрузки на педагога путем установления запрета на привлечение к несвойственным функциям, предоставление чрезмерной отчетности, проведение необоснованных проверок. За привлечение к несвойственным функциям и к излишней отчетности предусмотрен штраф от 20 до 120 МРП в зависимости от субъекта правонарушения. Аналогичный штраф предусмотрен и за незаконное превышение нормы рабочего времени.
Повышение статуса педагога предполагает и усиление требований к его деятельности. Поэтому законопроектом предполагается, что с 1 января 2022 года лица, впервые приступающие к осуществлению профессиональной деятельности в качестве педагога должны будут подтверждать соответствие квалификации педагога. Кроме того, помимо имеющихся ограничений, вводится запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, с ограниченной дееспособностью, состоящих под наблюдением с психическими и поведенческими расстройствами. При нарушении данной нормы предусмотрены штрафные санкции. Вместе с тем, с целью обеспечения объективности при рассмотрении дисциплинарных дел в отношении учителей, вводится норма об обязательном согласовании их с советом по педагогической этике, – отметил министр.
Также в законопроекте предусмотрены нормы материальных стимулов, направленные на повышение учителями своей компетенции.
Основными материальными стимулами станут доплаты в двукратном размере за классное руководство и проверку тетрадей; доплаты за педагогическое мастерство; увеличение периода отпуска для всех педагогов до 56 дней; доплаты за наставничество и другие меры. С целью стимулирования повышения качественного потенциала педагогических работников в школах, предусматривается доплата в размере 10 МРП для лиц, имеющих степень магистра. Это норма затронет уже работающих в школах 5029 педагогов и будет направлена на привлечение новых специалистов с данной академической степенью, – уточнил глава МОН.
В целом, по расчетам министерства, реализация предложенных норм потребует дополнительного финансирования в сумме 1 трлн 202 млрд тенге, в том числе на 2020 год – 214 млрд тенге.
