Карагандинские предприниматели обратились с письмом к главе государства. В своем послании они просят оградить “выживший” после первой волны коронавируса бизнес от давления со стороны правоохранительных и фискальных органов в условиях моратория, передает Toppress.kz со ссылкой на caravan.kz.
Карагандинцы направили письмо Президенту РК Касым-Жомарту Токаеву, в котором открыто заявляют о вновь начавшейся “охоте” на бизнес – теперь не только со стороны местных органов министерства финансов, но и Агентства по противодействию коррупции Республики Казахстан.
Сегодня в Карагандинской области ситуация для бизнеса складывается удручающая. В очередной раз предприниматели подвергаются необоснованному уголовному преследованию и массовым проверкам. Совсем недавно мы пережили негативную практику противостояния государственных органов и предпринимателей по проблемам признания сделок недействительными. В настоящее время наблюдается аналогичная практика вовлечения предпринимателей в орбиту уголовного преследования и проведения налоговых проверок в условиях моратория, – пишут они. – Хотелось бы, чтобы правоохранительными, налоговыми, судебными органами не игнорировалось важное требование вашего Послания народу Казахстана: “Любое незаконное вмешательство государственных структур в предпринимательскую деятельность, воспрепятствование работе бизнесменов должны восприниматься как тягчайшее преступление против государства.
По словам юриста Ассоциации застройщиков Карагандинской области Ботагоз Садуовой, идея обратиться с просьбой о восстановлении законности к главе государства возникла у представителей карагандинского предпринимательства не просто так.
Те поправки, которые были внесены в нормативное постановление № 4 Верховного суда РК, благотворно сказались на бизнесе, – отмечает она. – Налоговый комитет практически перестал подавать иски о признании сделок недействительными. Но, к сожалению, радость наша была преждевременной, так как предпринимателей стали массово вовлекать в орбиту уголовного преследования.
Как пояснила Ботагоз Садуова, для того, чтобы возбудить уголовное дело, необходимо наличие ущерба, подтвержденного актами проверок, ревизией аудита. Однако сотрудники ДЭРа и антикора значительно упростили себе задачу, при этом нарушив принципы уголовно-процессуального законодательства.
Они привлекают экспертов-специалистов для определения “ущерба” и последующего возбуждения уголовного дела.
Хотя положениями статей 79, 80 УПК привлечение эксперта, специалиста регламентировано в ходе производства по уголовному делу, но никак не для возбуждения уголовного дела.
Так вот, как устанавливают ущерб. Сотрудники ДЭРа (департамент экономических расследований) либо антикора привлекают частного судебного эксперта для выполнения заведомо определенной задачи – выявления ущерба на объектах государственных закупок. Вся соль заключается в том, что они не ставят вопрос о том, есть там ущерб или нет, а задают конкретные вопросы по определению размеров ущерба. И эксперты, отвечая на конкретно поставленные вопросы, за своей подписью составляют заключение строительно-экономической экспертизы с указанием ущерба.
Далее рапорт оперуполномоченного регистрируется в ЕРДР, после чего в отношении предпринимателя начинается производство досудебного расследования, сроки которого варьируют от 2 месяцев и более. И в отношении предпринимателя, как и его контрагентов, выносят постановление о проведении тематических проверок по НДС, КПН, – подробно расписывают предприниматели процесс вовлечения в орбиту уголовного преследования. – В результате начало досудебного расследования на основании заключения (справки) по неуплате налогов в бюджет специалиста, который не является должностным и компетентным лицом налоговых органов, является незаконным. Однако заявления предпринимателей и стороны защиты по таким фактам остаются без удовлетворения.
По словам юриста Ассоциации застройщиков Карагандинской области, метод, которым выводится ущерб от неуплаты налогов, также далек от корректности.
Специалист берет сведения аналитического отчета “Пирамида по покупателям”, а данные отчета “Пирамида по поставщикам” не учитывает, в результате чего выходит, будто у предпринимателя был сплошной доход и он совершал предпринимательскую деятельность вообще без затрат. И со всей реализации предпринимателя за несколько лет, и из всего оборота высчитывается 32 процента (12 процентов – НДС, 20 процентов – КПН). Представляете, какая внушительная сумма там выходит? И вот эта-то миллионная сумма фигурирует в заключении как “сумма ущерба от неуплаченных налогов”. Причем, согласно Налоговому кодексу, определение налоговых обязательств перед бюджетом является прерогативой налоговых органов. Тогда как зачастую специалист, который составляет справку (заключение) об ущербе, является сотрудником того же ДЭРа или антикора и не обладает специальными знаниями в области налогообложения.
