23 ноября в ходе расширенного заседания политического совета партии «Nur Otan», Елбасы Нурсултан Назарбаев объявил о решении сложить полномочия Председателя партии и передать их действующему Президенту РК Касым-Жомарту Токаеву в соответствии с процедурой и уставом партии. Слухи и инсинуации о данном решении Елбасы на левом берегу столицы Казахстана ходили уже достаточно давно и усилились ко времени объявления даты заседания политического совета.
Разгон информационных сообщений через анонимные каналы и блогеров в социальных сетях не оставил сомнений о том, что данное заседание будет действительно знаковым в вопросе транзита власти в Казахстане с момента ее передачи в 2019 году.
Можно по-разному оценивать событие, однако это решение подтверждает мысль о существовании определенной договоренности и логики по плавному транзиту власти в Казахстане, где передача крупнейшей партии страны «Нур Отан», отождествляемой с системой государственного управления, является важным элементом усиления политических позиций и статуса Президента Токаева.
По сути, партия власти «Нур Отан» – это важный элемент системы сдержек и противовесов, созданной для балансирования институтов управления государством. Формирующая большинство в Парламенте и маслихатах, членами партии власти является подавляющее большинство работников государственного аппарата страны. 75 человек являются представителями партии в Мажилисе Парламента РК, где теперь их главным лидером стал Касым-Жомарт Токаев.
До недавнего времени, именно вопрос передачи полномочий председателя партии давал повод к инсинуациям о вопросе двоевластия в Казахстане, которые теперь не имеют под собой никаких оснований. Принятие Токаевым полномочий Председателя партии добавляет один из наиболее важных элементов политического образа Президента в статусе лидера крупнейшего политического объединения независимого Казахстана. В своем выступлении на Расширенном заседании Политсовета Елбасы несколько раз упомянул о «популизме», охватившем политический дискурс в Казахстане, в связи с чем, он возлагает большую ответственность на нового Председателя Партии и его курс на удержание центристской позиции партии в политической жизни страны.
Стоит также обратить внимание и на тот факт, что теперь в статусе лидера партии, Президент К.Токаев обрел самую мощную и разветвленную сеть из филиалов партии в регионах Казахстана, где председателями региональных отделений выступают акимы областного и районного уровней. Именно партия «Нур Отан», несмотря на все замечания и критику скептиков, остается единственным действенным элементом мобилизации государственного аппарата в регионах. Прошедшие выборы 2020 года продемонстрировали высокий уровень политической зрелости и действительно высокий уровень доверия населения к партии власти.
Знаковым событием после расширенного заседания политического совета партии 23 ноября, стала смена акима Алматинской области А.Баталова, который достиг пенсионного возраста и являлся одним из старейших руководителей региона в Казахстане. Новым акимом стал опытный управленец, бывший министр энергетики РК и экс-помощник Президента РК К.Бозумбаев. Назначение Бозумбаева в руководство области с большим транзитным, экономическим потенциалом и сильными региональными кланами является началом смены политического соотношения в регионах и на местах. Этот шаг можно считать началом кардинальных преобразований в региональной политике, где ставка сделана на укрепление позиций действующего Президента РК в колоде региональных лидеров. Одним из факторов, повлиявших на данное решение, некоторые источники называют важную миссию по курированию строительства первой в Казахстане атомной электростанции, решение о строительстве которой Токаев назвал «непопулярным», но «нужным».
В среде обывателей, Алматинская область считалась регионом со своим особым статусом, поэтому назначение в регион одного из самых приближенных к действующему Президенту людей ярко демонстрирует курс на слом засилья региональных кланов и элит, существенно влияющих на исполнительную власть в регионах.
Своим мнением относительно этого, поделился директор центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев, который отметил историческую важность и особый восточный подход к вопросу передачи власти в Казахстане.
«Нужно особо отметить, что на данный момент передача полномочий Председателя Партии Касым-Жомарту Токаеву открывает новую грань для его восприятия среди населения, которое позитивно восприняло данное решение Елбасы, обозначив стабильность и преемственность как важный элемент существующей государственной системы в Казахстане. Ведь вопрос передачи власти давно был предметом для конспирологических теорий и скепсиса среди элит и экспертного сообщества», – отметил эксперт.
Здесь стоит отметить рефлексию информационного пространства Казахстана на данное событие, которое в подавляющем большинстве положительно оценило новые перспективы и возможности Президента К.Токаева в вопросе улучшения жизни граждан через институт главной политической силы – партии «Nur Otan», насчитывающей более 800 000 членов партии. Учитывая происходящие события, усиление позиций Токаева также связано с вероятной подготовкой к выборам Президента в 2024 году, где партийный ресурс сыграет определяющую роль в президентской гонке.
