На фоне пандемии коронавируса в правительстве делают ставку на промышленный рост страны. В ближайшее время одним из новых инструментов поддержки должен стать промышленный грант, который предоставляется для модернизации производства (оборудования) и создания новых производств на предприятиях обрабатывающей отрасли через софинансирование с условиями исполнения встречных обязательств для реализации индустриальных проектов. Подробнее о том на, что будут направленны промышленные гранты рассказал в интервью корреспонденту Toppress.kz заместитель председателя правления АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndistry» Айдар Какимжанов.
– Айдар Аулияханович, расскажите, пожалуйста почему так важно развитие именно промышленности? Ведь мы видим, что растут цены на агрокультуры и чаще теперь звучат призывы развивать сельское хозяйство.
– Развитая промышленность имеет огромное значение для экономики. Промышленный рост сегодня — это единственный шанс для Казахстана занять свое место в списке развитых стран мира. Развитие ни одной другой отрасли, кроме промышленности не даёт такого мультипликативного эффекта для экономики. Только всестороннее развитие промышленности способно создать товары и услуги с достаточно высокой добавленной стоимостью, которые будут востребованы по всему миру и дадут экономическую свободу нашей стране и гражданам. Именно от промышленности зависит благосостояние каждого казахстанца. К сожалению, ни одна другая отрасль, в том числе и сельское хозяйство, не способно дать такой мультипликативный эффект, а значит и обеспечить развитие казахстанской экономики. Проводимая политика в Казахстане ориентирована на диверсификацию обрабатывающей промышленности. Это значит, что наша экономика будет способна не только обеспечить внутренние потребности при высоком уровне экспорта готовых товаров с большой добавленной стоимостью, но и еще будет лучше защищена от возможных шоков. Таких, как коронакризис, например, или падение цен на нефть. Чем разнообразнее экономика, чем большее количество готовой продукции она выпускает, тем более она устойчива к внешним факторам.
– С какими конкретными проблемами сейчас сталкивается промышленные предприятия?
– Высокая закредитованность предприятий, низкие темпы обновляемости основного оборудования и низкие темпы внедрения новых технологий – это основные проблемы предприятий. Высокие издержки бизнеса приводят к просто существованию на рынке, перебираясь от случайного заказа к заказу. Отсюда и низкая производительность труда, полный разгул импорта на внутреннем рынке страны и отсутствие собственных инженерно-конструкторских разработок и решений.
Мы наблюдаем проблему изношенности основных фондов, задействованных в экономике обрабатывающего сектора. Предприятия нуждаются в модернизации. Для решения данной задачи необходимо стимулировать предприятия к инвестиционной и инновационной активности, а также к модернизации основных производственных фондов.
Степень износа основных средств по крупным предприятиям (численностью свыше 250 чел.) в 2019 году составила 37,3%, средним (от 101 до 250 чел.) – 38,7%, малым предприятиям (от 1 до 100 чел.) – 29,0%. По видам экономической деятельности высокая степень износа приходится на такие отрасли как электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование – 75,5%, горнодобывающая промышленность и разработка карьеров – 64,2%, строительство – 47,2%. В обрабатывающей промышленности данный показатель составил 36,4%.
Если своевременно не решать наложившиеся проблемные вопросы, то Казахстан не сможет достичь амбициозных задач в главном стратегическом документе – войти в 30 наиболее конкурентоспособных экономик мира.
– Как в настоящее время решается этот вопрос?
– По поручению Президента Касым-Жомарта Токаева для развития промышленной политики совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК разработан закон «О промышленной политике».
Он предусматривает создание и развитие современной инфраструктуры, без которой невозможно развитие всей промышленности, оказывается всесторонняя поддержка эффективного внедрения инноваций и развития новых высокотехнологичных производств, выполняются процедуры повышения конкурентоспособности промышленного производства, в том числе путем углубления переработки, технического перевооружения действующих производств с целью повышения производительности труда и снижения негативного воздействия на окружающую среду, а самое главное – создается благоприятный климат, который способен повысить самодостаточность национальной экономики.
Также в сферу развития промышленности входит улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций, оказание содействия в коммерциализации технологий и в развитии экспортного потенциала субъектам деятельности в сфере промышленности.
-От каких еще факторов зависит развитие обрабатывающей промышленности в стране?
-От развитости и сложности внутреннего рынка. Для обеспечения потребностей внутреннего рынка необходимо в приоритетном порядке развитие производств, продукция которых должна соответствовать уровню качества импортируемой крупными предприятиями продукции, то есть соответствовать международным стандартам качества и менеджмента управления. Отечественные производители не могут конкурировать с зарубежными заводами, не готовы занять нишу по поставкам собственной продукции на сервисный рынок. Наблюдается значительное технологическое отставание отечественных предприятий, выпускающих продукцию в части обновления, модернизации, расширения производства.
Сегодня разработаны новые подходы по оказанию мер государственного стимулирования, это перечень приоритетных товаров, поддержка эффективных экспортоориентированных предприятий кроме того, для предприятий будет доступен широкий перечень мер финансовой поддержки, причем как действующих, так и новых.
– Это интересно, а уже известно, какие конкретно новые инструменты будут доступны?
В рамках Закона разработан специальный инструмент по решению большинства тех вопросов, которые сегодня обсуждается в бизнесе – промышленный грант. Он будет направлен на обновление оборудования и совершение существенного технологического прыжка для большинства наших малых и средних компаний.
Планируется, что оператором по предоставлению промышленных грантов будет АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndustry».
Промышленный грант предоставляется с целью модернизации производства, путем приобретения оборудования и/или технологической линии, участвующих в процессе производства для повышения качества выпускаемой продукции, масштабирование продукции (увеличение объема производства) или создание новых видов продукции.
Модернизация предусматривает замену устаревшего оборудования на новое более производительное, а также приобретение нового оборудования для создания на действующем предприятии производства новой продукции с более высокими характеристиками в сравнении с уже выпускаемой продукцией.
— Какие условия финансирования по гранту?
-Заявитель должен быть производителем приоритетного товара из Перечня о котором я говорил, также осуществлять производственную деятельность не менее трех лет до даты поступления заявки и быть финансовоустойчивым. Есть еще ряд дополнительных условий, которые исключают нецелевое использование и недобросовестное присвоение средств.
При этом промышленный грант будет предоставляться взамен на встречные обязательства по повышению производительности труда, увеличению объема производства (номенклатуры товаров) и увеличению объемов экспорта.
— А есть ли какие-нибудь встречные обязательства?
– Заявитель должен производить отечественные обработанные товары, осуществлять производственную деятельность не менее трех лет до даты поступления заявки, а также реализовывать индустриально-инновационные проекты в приоритетных секторах экономики. Есть еще ряд дополнительных условий, которые исключают нецелевое использование и недобросовестное присвоение средств.
При этом промышленный грант будет предоставляться взамен на встречные обязательства по повышению производительности труда, увеличению объема производства (номенклатуры товаров) и повышению налоговых платежей.
Наряду с этим спикер добавил, что в настоящее время АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndustry» cовместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК с учетом поступивших предложений от бизнес-сообщества разработало проект Правил предоставления промышленных грантов. Проект документа широко обсужден на площадке НПП «Атамекен» с представителями бизнеса и государственных органов.
Сейчас проект Правил направлен для обсуждения с предприятиями на региональном уровне. При этом предприятия и заинтересованные лица могут принять активное участие в обсуждении.
Автор Ибрагим Аскар.
