В недавно опубликованном интервью в газете Egemen Qazaqstan, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предоставил обширный обзор текущих и будущих инициатив, направленных на развитие страны, считает казахстанский эксперт Степан Шрамко:
“Это интервью представляет собой значимый источник информации, который затрагивает важные аспекты внутренней и внешней политики, социально-экономического развития, а также размышления о прошлых событиях, оказавших влияние на страну.
Президент поделился своими мыслями о значимых событиях 2023 года, включая политические реформы и выборы на различных уровнях. Он также обсудил вопросы экономической диверсификации, инфраструктурного обновления и поддержки бизнеса.
Важной темой стало и обсуждение социальной сферы, включая строительство школ и медицинских объектов, изменения в законодательном регулировании социальной сферы.
Можно выделить несколько основных аспектов:
- Начатые в 2019 году политические реформы продолжаются. Страной взят курс на ускоренную политическую модернизацию.
По словам главы государства, одной из главных задач реформ стало формирование более справедливой и сбалансированной политической системы.
«В новом году мы продолжим системные реформы, нацеленные на укрепление нашей государственности, повышение благополучия народа. Мы примем комплексные меры для утверждения в обществе диктатуры закона и порядка» – К. Токаев.
Действительно, судебная реформа дает результаты. В первую очередь следует отметить изменение в судебной системе – возобновление работы Конституционного суда, подписаны законодательные акты, предусматривающие образование межрайонных судов, а также значительные процессуальные и административные преобравования.
- Экономическая модель государства строится на принципах демонополизации, устойчивого роста и поддержания социальной справедливости.
Здесь следует отметить усовершенствование налоговой и бюджетной политики государства. В частности, поэтапно происходит переход на всеобщее декларирование доходов, пересмотрена концепция бюджета, намечена стратегически важная цель – достичь удвоения ВВП к 2029 году.
- Развитие социальной инфраструктуры и системы правового регулирования в социальной сфере является одним из первых приоритетов на сегодняшний день. В связи с этим, государством предусмотрено поэтапное увеличение социальных пособий и расширение комплекса поддержки для социально уязвимых слоев населения. Был также внедрен Социальный кодекс, позволяющий усовершенствовать правовое регулирование в части оказания поддержки социально-уязвимых категорий населения.
- События 2022 года являются результатом долгосрочных социально-экономических проблем и застойных процессов в органах власти. Глава государства подчеркнул важность демократизации политической системы и либерализации общественной жизни, а также указал на сопротивление изменениям сторонниками прежней системы.
«На мой взгляд, к трагическим январским событиям привели многолетние нерешенные социально-экономические проблемы и общий застой, перешедший в деградацию власти и общества. … После моего избрания Президентом в 2019 году был взят курс на демократизацию политической системы, либерализацию общественной жизни, демонополизацию экономики. К разработке и реализации реформ активно подключились общественники, гражданские активисты, эксперты. Многие инициативы прорабатывались на различных диалоговых площадках, в том числе на заседаниях специально созданного мною Национального совета общественного доверия.» – К. Токаев.
Отсюда можно сделать вывод, что процесс структурных реформ, наиболее вероятно, продолжится далее, за ними последует переоценка методов работы самих органов государственного управления с перспективной ориентацией на продвижение талантов и кадров, способных адаптироваться к новым условиям. Однако это требует времени и усилий в том числе со стороны региональных и государственных органов власти, т.к. действовать необходимо в условиях ограничения ресурсов (кадровый голод и бюджетный дефицит по-прежнему имеют место).
- Задачи и функции органов власти меняются. Причем коснулись эти изменения как центральных аппаратов, так и региональных и местных структур. В частности, теперь, со слов главы государства: “ Администрация выступает как политический штаб, не вмешивающийся в работу исполнительной власти в режиме «ручного управления». Дублировавшиеся ранее функции переданы Правительству. Прерогатива принятия отраслевых решений также перешла на уровень Правительства и профильных органов.” – К. Токаев.
Иными словами, Правительство сосредоточено на развитии отраслей, а регионы получили больше бюджетной самостоятельности и, как следствие, ответственности.
- Внешняя политика остается одним из стратегически важных направлений. Насыщенный 2023 год показал, что роль Казахстана в мировой дипломатии уже имеет свою узнаваемость и продолжает возрастать. Делегации от Казахстана приняли участие в ряде саммитов и международных форумов. Были также проведены встречи с рядом мировых лидеров.
Необходимо продолжать работу в этом направлении, придерживаясь принципов многовекторной дипломатии. Президент подчеркнул важность Международного форума Астана, который пройдет в июне 2024 года, а также договоренность с Францией о совместной организации Международного климатического форума «One Water Summit» в рамках Генеральной Ассамблеи ООН.
«В текущих сложных геополитических условиях для Казахстана важно развивать взаимовыгодное и прагматичное сотрудничество со всеми нашими зарубежными партнерами и, прежде всего, соседями.» – К.Токаев
В этом русле следует отметить, что отношения с соседними государствами, такими как страны Центральной Азии, Россия и КНР не утратят своей актуальности и приоритета для нашего государства.
Помимо этого, президент озвучил свое мнение о проблеме насилия в обществе, особенно, в отношении женщин и детей. Необходимо добиваться “нулевой терпимости” к насилию в обществе, и первыми в этом вопросе должны быть, несомненно, закон и порядок.
Это интервью представляет собой комплексный взгляд на имеющиеся в казахстанском обществе усилия и вызовы. Оно дает возможность углубиться в понимание политических, экономических и социальных процессов, происходящих в стране, и предоставляет основу для более широкого обсуждения и анализа”.
