Корпус акимов с начала лета 2021 года находится в перманентном «чемоданном» состоянии. Слухи и инсинуации вокруг скорой отставки некоторых руководителей регионов, вкупе с возможной отставкой Правительства, которую разгоняли блогеры, анонимные телеграм-каналы и «рупоры» финансово-промышленных группировок, которых не устраивает текущая политическая повестка на властном Олимпе Казахстана.
Август ознаменовался и трагическими событиями. Взрывы на складе боеприпасов в Жамбылской области ускорили отставку министра обороны Ермекбаева Н., взявшего на себя ответственность за произошедшее. Как отмечают многие эксперты, данный шаг продемонстрировал высокую политическую ответственность и зрелость политика, не побоявшегося обозначить границы человеческого отношения к трагедии. Однако системные вопросы обеспечения безопасности на военных объектах не сняты и существует уверенность в неспособности нового военного руководства изменить ситуацию, в которой смена министра ни на что не повлияла.
Послание Президента РК К.Токаева в сентябре очертило новые ориентиры развития экономики страны – будет снижена налоговая нагрузка на предпринимателей, повышены заработные платы, будет взят под контроль рост цен на продукты и будет решен вопрос строительства АЭС. Но самым главным тезисом стал новый подход к оценке развития регионов, а именно обращение пристального внимания на деятельность государственного аппарата на местах, с целью повышения его эффективности и адресности.
Укрепление региональных элит и их влияние на жизнь и развитие регионов на данный момент является показателем доверия или разочарованности населения в реализуемой Центром государственной политике. Социально-экономические инициативы и шаги Правительства по повышению благосостояния каждого казахстанца в основном наталкиваются на аморфную реакцию представителей регионального управленческого аппарата. В целом на данный момент складывается парадоксальная ситуация в региональном кластере политических элит, которые за счет отвлечения внимания Центра на внутренние дела Левого берега, продолжают усиливать свой финансовый и экономический потенциал, в котором важные проблемы региона остаются за бортом принятия решений (начиная от проблем с водоснабжением и дорогами, заканчивая экологическими и социальными проблемами). В целом в Казахстане существуют местности, где социально-экономический рост страны никак не сказался на росте благополучия местных жителей и их восприятия понятия «справедливое государство».
Рост противоречий и борьба за управленческие ресурсы на центральном уровне создали благоприятную среду для укрепления в сознании казахстанцев тезиса о том, что «Центр далеко и ему не до нас», и поэтому редкие сигналы населения о текущей ситуации в регионе, доходящие до Центра, воспринимаются как ЧП и лишняя головная боль для региональных властей.
Информационная повестка регионов конца лета и начала осени 2021 года была довольно скудной, в связи с чем, редакцией принято решение объединить повестку двух месяцев в рамках одного обзора, а также обозначить новые критерии оценки эффективности региональных властей через призму потенциала «слышащего государства» как важного критерия донесения информации от населения до Центра.
Здесь особую ценность представляет сбор сведений о непосредственной работе региональных властей по прямому контакту с населением региона. Несмотря на активное противодействие чиновников акиматов областей в предоставлении информации, этот параметр служит важным критерием оценки социально-политической обстановки в регионе и обозначения болевых точек и хронических проблем регионального уровня.
Параметры коммуникации корпуса акимов с населением будут опубликованы после публикации данного рейтинга.
Лидеры рейтинга
1 место – Карагандинская область, Женис Касымбек
Карагандинская область под руководством Жениса Касымбека показывает отличные результаты экономического развития. Довольно сложная структура региона, в которой переплетены интересы довольно большого количества финансово-промышленных группировок, позволяет использовать интересы групп на благо развития экономики области. Сам аким Касымбек довольно активно пытается решать вопросы региона, совершает выезды, регулярно публикует информацию в своих аккаунтах в социальных сетях.
Только за 8 месяцев 2021 года уровень промышленного производства региона составил 2,8 трлн тенге. Инвестиции в основной капитал области составили почти 470 млрд тенге, еще на стадии реализации находятся почти 50 проектов на сумму более 2,2 трлн тенге, где будет создано почти 12 тысяч рабочих мест. До конца 2021 года в регионе планируется запуск 14 новых производств на сумму 230 млрд тенге. Помимо отмеченных в прошлых рейтингах предприятий, открыты такие проекты, как производство полиэтиленовых труб «Трубпром», швейный цех ТОО ПИК «Ютария» и др.
Сельское хозяйство региона составило почти 218 млрд тенге – здесь обеспечен прирост продукции растениеводства на 4,4% и рост животноводства на 3,4%.
Несмотря на активную критику строительства и удорожание цен на жилье со стороны жителей области, регион переживает строительный бум. Так, общий объем строительных работ достиг почти 236 млрд тенге – в общей сложности введено в строй 308 тысяч кв.м жилья. Социальная сфера пополняется новыми объектами за счет строительства школ в Шетском районе, Жанааркинском районе в г.г.Караганды и Жезказган. Построен Дворец детей и юношества в областном центре, продолжается строительство детских садов в гг.Жезказган и Сатпаев, и ФАП в Нуринском районе.
Развитие курортных зон в Каркаралы, Улытау и на Балхаше позволило обеспечить приток более 116 тысяч туристов по большей части за счет внутреннего туризма в области. Продолжается реконструкция автодорог, однако до сих пор это больная тема для руководства области.
Также Касымбек взял курс на пропаганду массового спорта в регионе за счет введения в строй 13 спортивных объектов и 44 спортивных площадок. Помимо этого, по данным акимата области, будет построено 8 хоккейных кортов и 25 мест для занятия стрит-воркаутом.
В то же время в регионе остается огромный пласт нерешенных проблем, начиная от будущего депрессивных моногородов области, до качества освоения бюджетных средств на местах (в частности, при строительстве и реконструкции автодорог, исполнения программ по обеспечению питьевой водой).
2 место – Алматинская область, Амандык Баталов
Период августа и сентября 2021 года для самого возрастного акима из корпуса региональных управленцев ознаменовался достижением высоких показателей социально-экономического развития. Слухи об усилении внутриэлитного размежевания в Алматинской области, подогреваемые некоторыми политическими силами, вызвали шквал небывалого интереса к происходящему в области. Приграничные недопонимания с КНР, по некоторым сведениям, рискуют обрушить положительное сальдо торговли Казахстана с Поднебесной. Все чаще звучат месседжи о том, что для Казахстана наступили последствия «синофобских» настроений в обществе, подогреваемых на высоком уровне. Несмотря на внедрение системы электронной очереди «GoCargo», представители грузоперевозок не видят позитивных сдвигов в многотысячных очередях из фур на границе с КНР. Открытые с 1 июля 2020 года пункты пропуска «Бакты», «Калжат», «Майкапшагай» также не решили проблем с пропуском казахстанского товара на границе. В августе с визитом в область прибыл глава государства К.Токаев, который посетил тактические армейские учения и проинспектировал предприятия области.
В целом промышленность региона развивается динамично. Всего произведено продукции на более чем 940 млрд тенге. Введено в строй 16 новых объектов промышленности, что позволило создать еще более 600 рабочих мест.
Важный сектор экономики региона – сельское хозяйство – позволило достичь области показателей в объеме валовой продукции на 457 млрд тенге. Акимат области, по данным на август 2021 года, привлек более 370 млрд тенге инвестиций, где львиная доля – это частные инвестиции бизнеса региона. Уборочная кампания позволила собрать более 1,3 млн тонн зерновых, 351 000 тонн картофеля, более 800 000 тонн овоще-бахчевых, более 560 000 тонн сладкого корня сахарной свеклы.
В регионе активно ведется привлечение иностранных инвестиций в строительство. Так, большой оптимизм вызывает начало реализации проекта «Gate city» совместно с инвесторами из Сингапура, дан старт реализации проекта «FRUIT ART» и многих других. На стадии проработки проекты «Hubei Kelison» по строительству промышленного парка, выделена земля под строительство завода по производству сжиженного газа «Qazaq LNG». Планы до конца 2021 года открыть еще 5 проектов на сумму более 27 млрд тенге – в их числе проекты «KoktobeSafflower», «Elite Baby Production», «East Gate Partners».
Область динамично развивает туристический кластер, это позволило региону подготовить более 800 объектов туризма для приема почти полумиллиона туристов. В числе наиболее посещаемых – Балхаш-Алакольская курортная зона (Алаколь принял почти 239 000 туристов) и предгорья Алматы.
Ремонт дорог в регионе продолжается по направлению «Таллдыкорган-Калбатау», «Ушарал-Достык». Также проведена реконструкция дорог по важным туристическим направлениям – Чарынский каньон, Алтын-Эмель, Кольсайские озера и др. Жилищное строительство в области лидирует по стране и планирует до 2025 года обеспечить ввод 5,4 млн квадратных метров жилья, более 8,5 тысяч семей из социально-уязвимых слоев населения получат заветные квартиры.
3 место – Костанайская область, Архимед Мухамбетов
Акима Костанайской области Мухамбетова несколько раз отправляли в отставку и на повышение в Центр. Слухи, публикации в анонимных каналах и просто инсинуации вокруг персоны акима области еще больше придают уверенность в мысли о том, что персона акима является объектом пристального внимания не только населения, но и региональной элиты, с которой приходится ежедневно взаимодействовать акиму.
Несмотря на все подводные камни, Мухамбетову удалось обеспечить довольно высокие объемы промышленного производства в области – тут они составили 1,5 трлн тенге. Высокие темпы развития обрабатывающей промышленности, в частности машиностроения, позволили вывести на новый уровень роста в 40% экономику области.
Инвестиции в основной капитал региона составили почти 226 млрд тенге. В области открыты новые линии по сборке авто KIA, Renault, LADA, введен в строй современный Локализационный центр с суммарным объемом инвестиций в 12,6 млрд тенге. Инвестиции также позволят открыть 7 инвестпроектов, в числе которых – строительство мясоперерабатывающего комплекса в Костанае, строительство зерноперерабатывающего комплекса в г.Аркалык, запуск мясоперерабатывающего комплекса в Карабалыкском районе.
Ударившая по сельскому хозяйству засуха 2021 года внесла свои коррективы, однако рост валового объема продукции сельского хозяйства тут составил почти 202 млрд тенге. В целом в области сегодня занято в сельском хозяйстве почти 117 тысяч человек. Обеспечен рост производства мяса на 4,8%, молока на 2,2%. Увеличивается поголовье КРС и птицы. Открываются новые проекты: 2 МТФ на 500 голов КРС, новые системы орошения на базе ТОО «Халвай-2», ирригационная система ТОО «Сарыагаш».
Объемы строительства в области также показывают уверенный рост – здесь введено в строй более 449 тысяч кв.м жилья.
4 место – Акмолинская область, Ермек Маржикпаев
Акмолинская область вкупе с наращиванием и раскрытием своего экономического потенциала и инвестиционной привлекательностью, обратила на себя внимание и в качестве зоны потенциальных столкновений крупных интересов. Высокие темпы развития, а также поток прямых инвестиций, рост туризма, разработка новых месторождений и реализация новых проектов – все это современная реальность Акмолинской области. Не так давно в области начал разгораться скандал вокруг Медицинского учреждения, построенного в Щучинско-Бурабайской курортной зоне по проекту ГЧП. Уже известно об инвестиционных спорах на некоторых предприятиях в Аршалынском районе области.
В сентябре в области прошел Казахстанско-Российский Форум приграничного сотрудничества с участием Президентов РК и РФ.
Объем промышленного производства, по официальным данным в области составил почти 802 млрд тенге. На данный момент на стадии реализации более 100 проектов на сумму более 340 млрд тенге. Инвестиции в область составили – 327 млрд тенге.
Сельское хозяйство остается важнейшим активом области – так валовый объем производимой продукции достиг 629 млрд тенге. Область сегодня дает до 13% мяса по республике, 6,3% молочной продукции, 16,7% яичной продукции. В области планируют создать 700 мясных ферм – уже создано 278.
Строительный бум в области продолжается. Всего объем стройработ составил 129 млрд тенге – это 444 тысячи кв.м жилья. Помимо этого вводятся в строй такие социальные объекты, как 5 школ в Целиноградском, Аршалынском районах и г.Кокшетау, детские сады. Медицинские учреждения появятся в пос.Коянды, Караоткель и г.Косшы.
Из негативных сообщений отмечается рост оттока населения из сельской местности и негативное миграционное сальдо.
5 место – Восточно-Казахстанская область, Даниал Ахметов
Восточно-Казахстанская область в августе-сентябре пребывала в стабильном режиме. Даниал Ахметов сохраняет уверенную и убедительную победу в борьбе с некоторыми представителями региональной элиты, открыто вступившими с ним в конфронтацию. Яркий представитель «касты неприкасаемых» области, опальный олигарх А.Балушкин сбежал в Российскую Федерацию, оставив за собой трагический след краха регионального клана «Азия Авто», долгое время считавшего регион своей собственностью. Десятки томов уголовных дел и сотни людей в орбите уголовного преследования – таков результат деятельности А.Балушкина в регионе, где его долгое время считали вершителем судеб жителей региона. Чего только ни позволял себе олигарх – и на тракторе давил людей, и на танке ездил по центру города. Однако закат империи Балушкина, оказался предсказуем. Именно наведение порядка после краха Балушкина, стало основной задачей Ахметова, который в роли кризис-менеджера не позволил ситуации с «Азия Авто» выйти из-под контроля.
В сентябре область посетил Президент РК К.Токаев, который проинспектировал работу Актогайского ГОКа и провел совещание с руководством области. Аким области продолжает наращивание инвестиционного потенциала области, однако нередко это наталкивается на недовольство местных жителей. Примером этому стала ситуация с разработкой золотодобывающего карьера в пос.Маралды, где местные жители выступили против реализации проекта.
В целом динамика производства промышленной продукции составила 1 723 млрд тенге. Вводятся в эксплуатацию новые предприятия. К примеру, до конца года планируется завершить работы на «Сатпаевском ГОП», на объектах «KAZMinerals Aktogay», на проекте «Казцинк» по увеличению производительности Долинного-Обручевского рудника, а также в строительстве золотоизвлекательной фабрике для разработки месторождения «Родниковое».
В сельском хозяйстве динамика составила 324 млрд тенге. По данным акимата области, введены в строй новые предприятия, одним из таких стал проект маслоэкстракционного завода по производству растительных масел, также планируется завершить проекты по строительству Усть-Каменогорской птицефабрики и Усть-Каменогорского маслоэкстракционного комплекса.
Регион сохраняет темпы строительных работ – сейчас это почти 193 млрд тенге в экономике области. Общие инвестиции превысили 440 млрд тенге.
Зеленая энергетика также становится драйвером развития области – здесь будет закончено строительство в 2021 году 6 ветряных электростанций с суммой инвестиций в 6 млрд тенге.
Гордость акима ВКО – Алакольская курортная зона – также планирует к концу года получить новый реконструированный аэропорт в п.Урджар. Кроме того, было анонсировано строительство центрального водопровода, канализационных сетей и берегоукрепляющих сооружений в связи с ежегодным увеличением уровня озера Алаколь.
6 место – Актюбинская область, Ондасын Уразалин
Общественно-политическая ситуация в регионе под руководством акима Уразалина стабильная. В августе продолжились афтершоки по закрытию свинофермы в пос.Бестамак, звучали единичные требования работников обслуживающих предприятий нефтегазового комплекса области по повышению заработных плат.
Экономическое развитие области позволило улучшить показатели промышленного производства, увеличив их до 1,3 тлрн тенге, где основой является горнодобывающая и обрабатывающая промышленность. Область разработала свой комплексный план экономического развития с суммой инвестиций в реализацию плана на 567 млрд тенге.
Суммарный объем инвестиций по состоянию на сентябрь 2021 года составил почти 455 млрд тенге. В активе акимата пул из 7 проектов на сумму 12 млрд тенге, которые уже реализуются в области. В планах ввести до конца 2021 года еще 31 проект на сумму почти 128 млрд тенге – это проекты в области фармацевтики, строительной индустрии, горнодобывающей промышленности и др.
Сельское хозяйство региона в общем объеме экономики области составила 200 млрд тенге. В планах области запуск современной птицефабрики и тепличного комплекса – с суммой инвестиций на 50 млрд тенге.
Строительная отрасль региона также показывает результаты в 110 млрд тенге оборота – это в совокупности 488 тысяч кв.м жилья, введенных в строй в 2021 году. Здесь, помимо прочего, ведется строительство социальных объектов – это 11 средних школ и современного областного перинатального центра на 200 койко-мест.
Середнячки рейтинга
7 место – г.Алматы, Бахытжан Сагинтаев
Руководить крупнейшим мегаполисом в Казахстане довольно непростая задача. Бурный рост строительства за последние 10 лет поставил земельный вопрос в Алматы во главу угла столкновений между крупными строительными компаниями и активистами. Вкупе с недовольством жителей и участившейся плотной застройкой в сейсмически активном регионе, проблема строительства для команды акима Сагинтаева – остается на первом плане. Сентябрь потряс Алматы сообщением о массовом убийстве при совершении исполнительного производства в мкрн Акбулак. Акиматом были предприняты меры по недопущению роста слухов и предоставлении корректной информации о случившемся, что позволило воссоздать более объективную картину произошедшего. Также в сентябре аким провел онлайн-встречу с населением по наиболее насущным вопросам жизни города.
В городе продолжается реализация инфраструктурных проектов для создания комфортной среды обитания жителей. Продолжается строительство развязки на рынке «Алтын Орда», 3 крупных развязок в разных частях города и завершение строительства станций метро «Сарыарка», «Достык». В мегаполисе начата реализация плана комплексного развития города «Новый Алматы». Осуществление плана позволит подготовить 140 км сетей водоотведения, подключить к нему более 30 тысяч домов.
В городе отремонтировано около 90 улиц, на половине уже завершены работы. Ведется строительство дорог на 415 улицах – это более 108 км.
Экономика города также демонстрирует стабильный рост. В планах обеспечить ВРП в городе к 2024 году на уровне 104,9%, а также создать более 47 тысяч постоянных и временных рабочих мест. В Алматы уже открыты производства ТОО «Мясоперерабатывающий завод Бижан», ТОО «КСМ ТехноВИД» и многие другие.
Безопасность в сейсмически активном регионе является первостепенной задачей, в связи с чем в городе продолжается строительство селезадерживающих плотин «Аюсай» и «Аксай», водозаборного сооружения «Каргалы».
8 место – г.Нур-Султан, Алтай Кульгинов
Аким столицы Алтай Кульгинов выработал стойкий информационный иммунитет к происходящим вокруг акимата событиям. Выбрав курс на повышение эффективности деятельности акимата столицы, аким Кульгинов по-настоящему убедился в том, что многие вопросы отпадают, как только госслужащие берут на вооружение решение проблем и запросов горожан. Однако особенную часть в данном вопросе составляют искусственные запросы, формируемые группами влияния по тем или иным вопросам или интересам, составляющим для акимата чувствительную тему.
Одним из таких стала ситуация вокруг болота Талдыколь, ситуация с углем и газификацией города. Столицу лихорадит от сообщений о системной коррупции и системе крышевания в правоохранительной системе столицы, повысилось число ДТП и травматизма на дорогах, хотя и введены системы видеофиксации «Сергек», однако пробок и аварий, по ощущениям жителей, меньше не стало.
Экономика столицы также переживает не лучшие времена. Однако рост инвестиций составил на данный момент 584 млрд тенге. Продолжается реализация проекта по строительству оптово-распределительных центров и тепличных комплексов, ведутся работы по созданию овощехранилища на 6 тысяч тонн продукции. Также будут построены молокоперерабатывающий завод, хлебокондитерский комбинат и новый производственно-пищевой комплекс.
Нур-Султан становится городом предпринимателей – всего в столице работает более 150 000 предпринимателей. Доля бизнесменов в общей системе экономики города достигла 50%, что позволило повысить внутренний валовый продукт столицы в 110 раз больше.
На данный момент Алтай Кульгинов, помимо полного решения проблем с дольщиками до 2025 года, взялся за другую немаловажную тему – обеспечение школами и медучреждениями жителей столицы. По некоторым данным население столицы уже превысило 1,2 млн человек. Так, предстоит строительство в ближайшие 5 лет – 67 школ, крупной многопрофильной больницы (совместно с турецкими инвесторами).
По данным акимата, уже запущены проекты по производству брусчатки, сухих строительных смесей, строительных подъемных машин и механизмов (башенные самоподъемные краны, фасадные лифты, грузовые подъёмники), мебельных корпусов и изделий из дерева, полиэтиленовых и полипропиленовых труб, бетонной смеси всех марок и цемента, производство одноразовых медицинских масок.
В городе уделяется особое внимание поддержке социально-уязвимых слоев населения – открыты центры реабилитации «Асыл Мирас», «Орда», «Erekshe balalar».
9 место – Жамбылская область, Бердыбек Сапарбаев
Региональное развитие Жамбылской области в августе и сентябре 2021 года проходило в стабильном режиме. Исключением стали события, связанные со взрывами на складе боеприпасов Министерства обороны РК 26 августа. Мгновенная реакция акима области и мобилизация ресурсов для скорейшей ликвидации последствий, а также прозрачность и оперативность при подаче информации о случившемся позволили акимату области избежать тяжелых последствий локального ЧП. Жамбылскую область после ЧП посетили Елбасы Н.Назарбаев и Президент РК К.Токаев, которые ознакомились с текущей ситуацией и развитием области. В частности, Елбасы высоко оценил работу акима во вверенном регионе.
Сапарбаев, как опытный кризис-менеджер, наращивает экономический потенциал области. По данным акимата региона, в области валовый продукт превысил значение в 400 млрд тенге. Всего объемы промышленного производства позволили достичь показатель в 379 млрд тенге – здесь вносит вклад и горнодобывающая и обрабатывающая промышленность.
Сельское хозяйство региона показало результаты в 168 млрд тенге физического объема в экономике области. Только урожая лука собрано почти 1 млн тонн. Аграрная промышленность пополнится заводом по производству сахара и производству картофеля фри на сумму почти 384 млн долларов США.
Объем инвестиций составил 232 млрд тенге, в планах освоить инвестиции на сумму 850 млн долларов США. В области сформирован пул инвестиционных проектов на 5 лет, с суммарным объемом инвестиций в 2,5 трлн тенге. Одним из масштабных проектов стал завод по производству вакцины QazVac и созданию соответствующей инфраструктуры в пос. Гвардейский. Также в области планируется производить оборудование и комплектующие для ветрогенераторов, на стадии планирования проекты по запуску производства кальцинированной соды, цианида натрия и сульфата аммония на сумму инвестиций в 385 млн долларов США.
Строительные работы в области вышли на уровень в 89 млрд тенге. Область активно ведет строительство социальных объектов, сдано в эксплуатацию 14 физкультурно-оздоровительных центров.
10 место – г.Шымкент, Марат Айтенов
Южный мегаполис Казахстана активно развивается. Вместе с его развитием появляются болезни роста, с которыми сталкивается руководство города. Первое – это противодействие нововведениям со стороны консервативно настроенных местных элит, которым нет необходимости менять годами сформировавшийся уклад жизни и денежные потоки от поставленного бизнеса. Второе – это желание группировок внутри города активно участвовать в освоении средств, выделяемых на развитие города. Соответственно, данные факторы влекут за собой череду баталий, в числе которых жалобы, доносы и информационные атаки. Иногда даже с участием правоохранительных органов, которые используют ситуацию как повод для начала расследования или инициирования проверки.
Все это Шымкент сегодня. Однако несмотря на это, в новом мегаполисе Казахстана сформировалась устойчивая динамика роста – так объемы промышленного производства достигли показателя в 485 млрд тенге. Наблюдается рост обрабатывающей промышленности города, в которую вошли предприятия фармацевтической, химической промышленности и производства продуктов питания.
Объем инвестиций составил 201 млрд тенге, из которых 11,3 млрд тенге направлены в СЭЗ «Онтустик».
Сельское хозяйство остается важной составляющей экономики области и обеспечила рост до 28 млрд тенге. Здесь реализовано 114 проектов с созданием 200 рабочих мест.
Объемы строительных работ в мегаполисе составили 72 млрд тенге что дало возможность ввести в строй 347 тысяч кв.м жилья. В целях приведения в порядок инфраструктуры инициирован проект «Бюджет народного участия» с целью благоустройства дворовых и придомовых территорий. Также решается проблема с нехваткой школ – открыто 20 школ с начала сентября, открыто 5 медицинских центров.
Извечная головная боль акимата – приводится в порядок сфера пассажирского транспорта, инициировано внедрение новых 15 маршрутов, обновлен парк автобусов на 30 маршрутах.
11 место – Павлодарская область, Абылкаир Скаков
Абылкаир Скаков ставит перед собой задачу по сохранению и увеличению темпов экономического развития области и повышения благосостояния жителей региона. После череды скандалов в управленческом аппарате области жители региона были дезориентированы в своем понимании значения и функций акимата области. Все это дало возможность различным местным группам и элитам произвести передел сфер влияния и отстаивать свои интересы в некоторых неконтролируемых законом и государством сферах деятельности, которые зачастую являются не всегда легальными.
Темпы экономического роста в Павлодарской области позволили обеспечить показатель объема промышленного производства в 1,6 трлн тенге. Драйвером развития стала обрабатывающая промышленность – около 1 трлн тенге и горнодобывающая промышленность.
Инвестиции в экономику области составили 304 млрд тенге. В области построена МТФ на 6 млрд тенге.
В сельском хозяйстве объем производства валовой продукции достиг показателя в 134 млрд тенге. Уборочная кампания в области позволила собрать урожай с 1,2 млн га. Растет поголовье крупного и мелкого рогатого скота. Производительность мясной продукции составила 61 тысячу тонн, молочной продукции 301 тысячу тонн, яичной продукции – 174 млн штук.
В сфере строительства обеспечен ввод в эксплуатацию 132 тыс кв.м жилья. Ведется реконструкция автодорог протяженностью 181 км.
Туристическая отрасль региона представлена проектами по развитию Баянаульской курортной зоны, озер Маралды, Туз-Кала, Шалдайским сосновым бором. В целом по области 118 объектов для размещения туристов, которые по данным на сентябрь приняли более 50 000 туристов.
12 место – Нурлан Ногаев, Мангистауская область
Мангистауская область в сентябре получила нового акима. Серикбай Трумов был отправлен в отставку, заняв место до пенсии в Сенате Парламента РК. Его место занял опытный менеджер и организатор Нурлан Ногаев. Бывший министр энергетики РК имеет за спиной большой послужной список и уже имел опыт руководства несколькими регионами запада Казахстана. При оценке позиции акима Мангистауской области мы руководствовались показателями экономического развития, которые акимат области в полной мере не мог показать, а теперь представляет на суд общественности для объективной оценки деятельности акимата области. В целом Нурлан Ногаев довольно жестко начал проводить работу по выстраиванию своего позиционирования в регионе, открыто выступив на стороне населения против представителей местных элит, поднимая насущные проблемы развития региона – начиная от плотной застройки в г.Актау до системных нерешенных проблем региона.
Общий объем промышленного производства в области составил 1,7 трлн тенге. Основную часть составляет продукция горнодобывающей отрасли 1,5 трлн тенге, объемы обрабатывающей промышленности составили 117 млрд тенге. В регионе наблюдается рост производства продуктов питания, производства кокса и продуктов нефтепереработки, а также развивается металлургическая обработка. Инвестиции в экономику области составили почти 352 млрд тенге, более 21 проекта на сумму 246 млрд тенге будет закончено к концу 2021 году. Одними из проектов являются нефтепровод на месторождении Северный Каражанбас, завод по производству бигбэгов, строительство производственного комплекса «Халибертон», строительство сталелитейного производства, производство термопанелей и новая очередь производственного цикла АО «КазАзот».
В области объем производства продукции сельского хозяйства составил почти 10 млрд тенге, в 2021 году будет открыто еще 12 новых инвестиционных проектов в АПК на 9 млрд тенге в их числе птицефабрика АктауАгро, производство люцерны, тепличное производство, молочный завод и новая откормочная площадка.
Объем строительных работ в регионе составляет 109 млрд тенге. Построено почти 809 тыс кв.м жилья. Особое внимание уделяется многодетным семьям – здесь выделено почти 1 400 квартир. Социальное строительство пополнилось 2 новыми школами в г.Актау, 17 детских садов в районах области, новой врачебной амбулаторией в г.Жанаозен и ПМСП в п.Жетыбай. Дорожным строительством охвачено почти 150 км, еще 95 км дорожного полотна реконструируется и планируется закончить к концу 2021 года.
Одним из направлений работы, которую предстоит завершить акиму Ногаеву, остаются крупные проекты по развитию туризма в регионе, которые по некоторым сведениям «саботировались» на региональном уровне. В их числе строительство объектов Tethys Aktau, Caspian Plaza, BI Group и многих др.
13 место – Западно-Казахстанская область, Гали Искалиев
Западно-Казахстанская область показывает уверенную динамику экономического роста и повышения уровня социального оптимизма в регионе. Пристальное внимание из Центра на сигналы из региона по разным направлениям деятельности акимата призваны обеспечить исполнение самых важных запросов населения к акимату области. В числе главных здесь называется доступ к питьевой воде, улучшение дорожной инфраструктуры, повышение уровня жизни населения.
В сентябре регион посетил Премьер-Министр РК А.Мамин, где было проведено совещание с активом области по итогам социально-экономического развития области.
Показатели экономического развития области сегодня ниже республиканских показателей, однако рост промышленного производства позволил произвести продукции на 1,7 трлн тенге. В их числе горнорудная промышленность с показателем 1,6 млрд тенге. В обрабатывающей промышленности этот показатель составил 117 млрд тенге.
Объем инвестиций в экономику области запланирован в размере 2,4 трлн тенге. Планируется реализация новых проектов с компаниями, занятыми в нефтегазовой отрасли региона.
В Уральске продолжается реконструкция аэропорта, под особым контролем вопрос реконструкции автодорог после критики Президента РК К.Токаева и многочисленных сигналов от населения области.
14 место – Кумар Аксакалов, Северо-Казахстанская область
Обуховский ГОК, прием переселенцев, печальная судьба ПЗТМ, задержание чиновников по подозрению в коррупционных правонарушениях, а также риск сокращения аграрного производства составляют действительность в области. Кумар Аксакалов принял регион дотационным, однако объем инвестиций, направляемых в область, позволил создать новый аграрно-промышленный кластер в регионе, где особое внимание уделяется переработке аграрной продукции и созданию новых аграрных производств.
Подвергаемый критике населения за завышение показателей и сокрытию реального положения дел в регионе, прозванный «жонглером цифр», Кумар Аксакалов тем не менее не унывает и строит более амбициозные планы по развитию региона. Так, в регион направляются огромные бюджетные инвестиции на развитие области для реализации комплексного плана развития области на 2021-2025 гг.
В области растут объемы промышленного производства, которые составили 221 млрд тенге. Построен сборочный цех завода по производству немецкой сельхозтехники CLAAS, строится завод по производству семян с суммой инвестиций в 750 млн тенге, в рамках увеличения мясного производства открывается бройлерная птицефабрика в Аккайынском районе, более 15 молочно-товарных ферм по стране приходится на Северо-Казахстанскую область. В целом по области увеличивается объем мясного производства в 1,6 раз до 100 тыс тонн.
Инвестиции в основной капитал составляют 183 млрд тенге. Одним из крупных инвестпроектов станет разработка оловоносного месторождения в Айыртауском районе, также открыт крупный проект компании Alageum Electric.
15 место, Умирзак Шукеев, Туркестанская область
Туркестанская область превратилась в арену торжества и помпезных мероприятий на фоне печальной экономической ситуации в регионе. Один из беднейших, дотационных регионов стал анти-лидером всех индикаторов развития регионов Казахстана. Миллиардные бюджеты, направляемые Центром на развитие потенциала области, по мнению многих жителей региона, стали кормушкой для приближенных к акимату и избранных в регионе. Отсутствие четкого видения в механизмах по повышению благосостояния жителей региона, вкупе с растущей бедностью и безработицей дают обратный эффект от восприятия новой туристической жемчужины Казахстана – города Туркестан в глазах населения страны. Туркестанская область теперь надолго закрепит имидж региона, где учителя чистят поле для гольфа, а аким встречается только с блогерами и вайнерами.
Акимат области демонстративно игнорирует и не опровергает нелицеприятные данные о текущей ситуации в регионе. Это свидетельствует либо о незаинтересованности руководства области в дальнейшем решении проблем населения, либо о том, что решение этих проблем не является первостепенной задачей представителей государственной власти в самом густонаселенном регионе Казахстана.
Объемы промышленного производства в области составили всего 407 млрд тенге, в их числе горнодобывающая отрасль дала всего 180 млрд тенге, а обрабатывающая промышленность – 187 млрд тенге.
Сельское хозяйство региона также переживает не лучшие времена, показав отрицательные показатели по сравнению с прошлым годом – здесь произведено продукции на 405 млрд тенге, в числе которых животноводство дало 230 млрд тенге, растениеводство – 170 млрд тенге.
Общая сумма инвестиций в экономику области составила всего 321 млрд тенге.
В целом по области отсутствуют данные о введении в строй новых инвестпроектов, количестве построенных школ и больниц, инфраструктуры для улучшения жизни жителей области.
16 место – Атырауская область, Махамбет Досмухамбетов
Самый богатый донор Казахстана и самый крупный налогоплательщик – Атырауская область на данный момент демонстрирует не самые лучшие показатели социально-экономического развития. Аким области подвергается критике за коррупцию в акимате области, ситуацию с падежом скота в регионе, а также пересыхание рек в Атырауской области – кстати это уже грозит экологической катастрофой региону. Хотя и аким области призывает коллег работать не ради отчетности, а ради людей, пока выполнить запросы населения не всегда получается.
Объем промышленного производства по стране у Атырауской области самый высокий – 5,1 трлн тенге, однако записывать это в достижение руководству области мы не будем, так как в данной ситуации акимат лишь менеджер благополучия региона. Продукции горнодобывающей промышленности произведено почти на 4,6 млрд тенге, а обрабатывающая промышленность региона дала всего 403 млрд тенге.
Суммарный объем инвестиций в основной капитал в области составил почти 1,8 трлн тенге в основном за счет модернизации и пуска новых мощностей в нефтегазовой отрасли региона. В регионе в числе крупных инвестпроектов – строительство завод по производству гранулированной серы, по производству органических удобрений, сухих строительных смесей, производство азота и сжатого воздуха.
В сельском хозяйстве произведено продукции всего лишь на 52 млрд тенге. Основу составляет выпуск продукции животноводства – 41 млрд тенге и растениеводства – 10 млрд тенге.
В туризм области планируется привлечь более 25 млрд тенге, разработан Комплексный план социально-экономического развития области на 2021-2025 гг. Больной темой остается вопрос строительства автодороги Атырау-Астрахань реконструкция которой продолжается.
17 место – Кызылординская область, Гульшара Абдыкалыкова
Август-сентябрь для Кызылординской области были ознаменованы ликвидацией последствий аномальной засухи 2021 года. Предпринятые меры по субсидированию кормов фермерам в размере 1,7 млрд тенге, обеспечению поливной водой, а также целевая помощь от меценатов, позволили стабилизировать ситуацию в регионе.
Объем промышленного производства в области составил 478 млрд тенге, при этом доля обрабатывающей промышленности составила 109 млрд тенге.
Общий объем инвестиций в экономику области составил 158 млрд тенге. Продолжается реализация проекта стекольного завода, испанского цеха по производству пищевой и технической соли, по переработке риса и др.
Объем строительных работ, по данным акимата региона, составил 48 млрд тенге, что позволило ввести в строй 443 тысячи кв.м жилья. В социальной сфере направлено более 239 млрд тенге – на проекты в области образования и здравоохранения.
В сфере сельского хозяйства реализуется 9 проектов, где планируется трудоустроить более 100 кызылординцев. В сфере туризма ведется развитие туристических маршрутов на городища Сауран и Сыганак, ведется разработка проекта открытия новой зоны отдыха на озере Ханкожа.
Подготовлено Аналитической службой Центра медийных технологий.