Куаныш Жаиков выступил на Парламентских слушаниях по теме развития регионов, передает Toppress со ссылкой на его страницу в Фэйсбук.
Развитие регионов – тема, радикально отличающаяся от «климата идей» в постиндустриальных городах. Есть устоявшиеся взгляды, что это тут либерализм, а «там» требуется «железная рука» центра, чтобы расчистить проблемы. Я выступал на эту тему в Талдау мектебі – Школа аналитики 3 недели назад. Конечно, презентация основывалась на децентрализации и экономических свободах – этим мы в DESHT и занимаемся. Поэтому мое присутствие на парламентских слушаниях в исторически консервативном Сенате, да еще и по региональному развитию, было бы, мягко говоря, «неорганичным», – написал экономист.
Далее Куаныш Жаиков поделился основными тезисами своего доклада:
– Институциональная инерция сильна и старые подходы, основанные на советском стиле управления пространством, быстро восстанавливаются.
– Важнейшее место, где децентрализации не происходит – это Госплан. Вроде передают налоги, бюджеты, право выбирать местные власти напрямую. Но де-факто микроменеджмент только усиливается.
– Бизнес-мышление в гос. политиках – опасное явление. У государства институционально другая природа: «социалка», а не экономика, уязвимые регионы, а не сильные.
– Если проблемы во всех регионах, значит они не региональные, а центральные. Если цены на продовольствие растут везде, значит дело не в акимах.
– Принцип субсидиарности – каждый должен решать проблемы своего уровня и не вмешиваться в дела ниже.
– Сначала – базовые институты, потом – выравнивание в основных 6–7 социальных благах, далее – связанность между регионами и в конце – адресные меры для конкретного региона. Нарушение последовательности = риск сепаратизма.
Однако ценность вчерашнего дня даже не в этом. Наблюдая за выступлениями сенаторов, членов правительства, акимов, а также вспоминая дискуссии с журналистами и экспертами, я набросал для себя несколько мыслей. Многое прояснилось. Их бы просто не было, не получив такого важного опыта.
Решил делиться тут в виде серии постов по итогам этих парламентских слушаний. Надеюсь, будет интересно всем , кто задается философскими вопросами в стиле «кто виноват» и «что делать».
