Романа Юрьевича Василенко привела в Словакию дипломатическая работа. Около двух лет (2020-2022 годы) он проработал в должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан. Этого короткого времени ему хватило, чтобы установить прочные связи со Словакией, которые он систематически укрепляет на своем нынешнем посту – в должности заместителя министра иностранных дел Казахстана. В этом качестве он неоднократно посещал Словакию, как раз сегодня заканчивается очередной из его визитов. Помимо переговоров с партнерами на политическом уровне, он также нашел время для открытия Казахского культурного центра и культурного мероприятия, которым стала презентация словацкого перевода книги казахского поэта. И последнее, но не менее важное: пришло время для дружеских и неформальных бесед с местными друзьями, которые Роман Василенко ведет на прекрасном словацком языке. В интервью изданию «Nové slovo» он рассказал о цели своего визита и переговорах в Словакии, передает Toppress.kz.
– Добро пожаловать обратно в Словакию – мы рады, что Вы сохраняете к ней долгосрочное хорошее отношение. В эти дни Казахстан отмечает свой самый большой праздник – День Независимости Республики Казахстан, но за Вашим визитом наверняка скрывается рабочая часть. Что является целью Вашего визита, какие переговоры вы провели?
– Спасибо, я действительно очень рад вновь посетить Вашу замечательную страну. В этом году Словацкая Республика отметила 30-летие государственной независимости и я рад возможности сердечно поздравить наших словацких друзей с этой памятной датой и пожелать Вашей стране благополучия и процветания!
В январе 2023 года Казахстан и Словакия отметили 30-ю годовщину установления дипломатических отношений. Отрадно, что к этой юбилейной дате казахстанско-словацкое сотрудничество вышло на высокий уровень. В последние годы проделана большая работа по развитию наших двусторонних отношений. Несмотря на пандемию, состоялся обмен визитами министров иностранных дел в 2020-2021 гг., активизировались межпарламентские контакты, состоялись два заседания МПК по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, расширялись деловые и научные обмены. В прошлом году я принял участие в церемонии открытия нового офиса Посольства РК в Братиславе, а также открытии Почетного консульства Казахстана в г. Баньска-Быстрица.
Словакия является надежным другом и важным партнером Казахстана в Европейском союзе. Наш политический диалог основан на принципах открытости, доверия и взаимопонимания. Мой визит в Братиславу имеет конкретные цели. Это – развитие политического диалога и укрепление взаимодействия между внешнеполитическими ведомствами двух стран, подготовка Х-го заседания казахстанско-словацкой МПК по экономическому сотрудничеству и бизнес-форума (которые запланированы на первую половину 2024 года в Астане), расширение торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей.
В программе моего визита – переговоры с Председателем Комитета по международным делам Народной Рады Марианом Кери, Государственными секретарями МИЕД и Министерства экономики Растиславом Хованцем и Владимиром Шимоняком, встречи с представителями деловых кругов Словакии. Весьма интересная дискуссия была запланирована в рамках круглого стола на тему «Политические реформы в Казахстане» с участием с участием руководства аналитического института «ASA», политологов, экспертов и представителей СМИ Словакии.
Я также был рад принять участие в презентации сборника стихов казахского поэта видного деятеля «Алаш Орды» Магжана Жумабая, впервые изданного на словацком языке. Я также был рад лично передать коллекцию книг руководству Университетской библиотеки Братиславы. Надеюсь, что книга казахского поэта, изданная в литературном поэтическом словацком переводе, представят большой интерес для широкого круга читателей.
Главным посылом моего визита является убежденность в том, что новый этап политического развития – Казахстан переживает период крупных реформ, а в Словакии осуществляет деятельность новое правительство – означает огромный потенциал для всестороннего расширения наших отношений.
– В какие конкретные намерения и действия выльются совместные переговоры на политическом уровне?
– Одной из основных целей моего визита в Братиславу является проработка возможностей организации взаимных визитов на высшем и высоком уровнях в будущем году. Казахстан готов к интенсификации политических контактов на высшем уровне с целью расширения и углубления торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.
В Астане рассматривают Словакию в качестве важного и перспективного партнера в Центральной и Восточной Европе. Географическое положение наших стран открывает широкие возможности для трансконтинентального транспортно-транзитного сотрудничества. Казахстан вносит весомый вклад в обеспечение транспортно-транзитного сотрудничества между Европой и Азией – в 2022 г. транзит грузов через нашу территорию вырос на 35%, а объем контейнерных перевозок – на 19%. Мы заинтересованы в налаживании взаимных перевозок товаров и грузов через «Срединный коридор» и максимально эффективном использовании преимуществ транспортно-транзитного потенциала наших стран. С этой целью мы предлагаем словацким партнерам увеличить квоты на автомобильные грузовые перевозки.
Наша страна также является крупным поставщиком энергоресурсов на мировой рынок. Мы производим около 2 млн баррелей нефти в сутки и могли бы внести вклад в обеспечение энергетических потребностей Словакии. В этом контексте хотел бы напомнить, что в 2009 году объемы поставок казахстанской нефти в Словакию составляли 3 млн тонн в год. К сожалению, сегодня по разным причинам поставки энергоресурсов в Словакию не осуществляются. Между тем, в ноябре 2023 года в ходе визита Премьер-министра Венгрии В.Орбана в Астану с венгерскими партнерами уже достигнута договоренность об увеличении поставок энергоресурсов.
Нам также известно, что правительство Словакии уделяет большое внимание развитию атомной энергетики. Казахстан занимает 1-е место в мире по добыче урана, обеспечивая 43% мирового производства. Общие разведанные запасы насчитывают более 700 тыс. тонн. В 2023 г. поставки казахстанского урана в ЕС выросли на 14% и в общей сложности покрывают 27% общих потребностей ЕС. Так, в ходе визита Президента Франции Э.Макрона в Астану достигнута договоренность о расширении поставок урана для французской атомной отрасли – наша страна стала главным поставщиком урана для Франции.
Еще одним новым и весьма перспективным направлением двустороннего сотрудничества является добыча и переработка редкоземельных металлов и многокомпонентной руды, в РК добывается 18 из 34 видов, которые ЕС считает редкими. Данный вопрос обсуждался в ходе визита Заместителя главы Европейской Комиссии по энергетике Мароша Шевчовича в Астану в июне 2023 года. Рад отметить, что словацкий энергетический холдинг «A-EN Group» уже прорабатывает возможность участия в проектах по добыче и переработке редкоземельных металлов в Казахстане. Мы готовы развивать сотрудничество со словацкими партнерами на условиях локализации производства на территории Казахстана и трансферта технологий.
Другим важным направлением нашего сотрудничества являются оборонно-промышленная сфера. Продукция словацких оружейников пользуется успехом в Казахстане. Так, частная словацкая компания «GRAND POWER» уже больше 10 лет работает на казахстанском рынке в сфере поставок стрелкового оружия. Казахстанская сторона готова к расширению сотрудничества в этой сфере.
В области сельского хозяйства казахстанские предприятия АПК активно закупают племенную продукцию из генофонда высокопродуктивных пород животных Словакии. За последние три года из Словакии в Казахстан были экспортированы сотни голов крупного рогатого скота. В свою очередь, наша страна занимает лидирующие позиции в мире по производству зерна и муки, имеет большой потенциал в развитии животноводства и производства мясомолочной продукции. Мы готовы выйти на новый уровень сотрудничества по созданию совместных производств в Казахстане в сфере переработки продукции сельского хозяйства и животноводства.
Для Казахстана актуальной является проблематика водных ресурсов. Мы заинтересованы в расширении сотрудничества в сфере очистки вод. У нас есть успешные примеры такого взаимодействия – компания «EКOSERVIS SLOVENSKO» в 2021-2023 гг. поставила оборудование для водоочистительных сооружений в 8 городов Казахстана -Атырау, Шахтинск, Текели, Иссык, Аксай, Актау, Кунаев и Актобе. Хотел бы также отметить успешную работу словацкой компании Adrian Group, с 2007 года работающей в Казахстане. На сегодняшний день более 50 промышленных предприятий в Казахстане оснащены продукцией компании.
Как видите, спектр нашего делового сотрудничества очень широк. Приглашаем словацкие компании активно осваивать казахстанский рынок. Несмотря на внешние негативные факторы, экономика Казахстана сохраняет динамику роста. Так, по итогам 10 месяцев 2023 г. темпы роста экономики РК достигли 4,9%. Наша страна – лидер региона по объемам привлеченных инвестиций на душу населения, а также по общему объему инвестиций. В 2022 г. валовый приток ПИИ вырос на 18% и составил 28 млрд. долл. Это рекордный показатель за последние 10 лет. В целом с 2005 года приток ПИИ в РК составил почти 400 млрд долл.
– Вы прибыли в Словакию сравнительно вскоре после выборов в Народную Раду СР и создания возникшего на их основе правительства. Ожидаете ли вы каких-либо изменений и новых инициатив во взаимном сотрудничестве или это будет углубление существующих форм?
– Мы внимательно следим за политической ситуацией в Словакии. Пользуясь случаем, хотел бы от имени руководства Казахстана поздравить руководство партии «SMER-cоциал-демократия» с победой на парламентских выборах. Желаем успехов новому коалиционному Правительству Словакии и верим, что развитие казахстанско-словацкого сотрудничества получит новый импульс.
В программе нового Правительства Словакии особое внимание уделяется активизации связей с Востоком. Это внушает оптимизм, и мы готовы как к обсуждению новых инициатив в двухсторонних отношениях, так и углублению уже имеющегося уровня сотрудничества.
– Как вы оцениваете сотрудничество Словакии и Казахстана в целом, какие направления, по вашему мнению, являются наиболее успешными (экономическое сотрудничество, культурный обмен, образование – обмен студентами, наука и т.д.)?
– Как я уже упоминал, за последние годы казахстанско-словацкое сотрудничество вышло на высокий уровень. В настоящее время нормативно-правовую базу сотрудничества регулируют 26 документов, среди которых – соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, поощрении и взаимной защите инвестиций и другие важные документы. В парламентах Казахстана и Словакии созданы группы межпарламентского сотрудничества.
Основным механизмом деловых связей является казахстанско-словацкая Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству. Мы планируем провести 10-е заседание МПК в первой половине 2024 года, а также бизнес-форум.
В Казахстане успешно работает более 30 компаний со словацким участием. По данным статорганов РК, за 9 месяцев 2023 г. наш товарооборот вырос на 86% и превысил 100 млн долларов. В 2022 г. наш товарооборот возрос в два раза и составил 166,5 млн долл. (в 2021 г. – 87,1 млн. долл.). Несмотря на позитивные тренды роста взаимной торговли, на мой взгляд, потенциал нашего делового сотрудничества пока не задействован в полной мере.
В ходе моего визита мы намерены обсудить с представителями деловых кругов Словакии вопросы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Упор будет сделан на конкретные проекты в сферах, представляющих интерес для бизнес-сообществ двух стран. Это энергетика, транспорта, машиностроение, оборонная индустрия, IT-сектор, сельское хозяйство, туризм. Казахстан осуществляет Национальный проект устойчивого экономического роста и индустриально-инновационного развития. В этом плане нам интересен опыт реформ Словакии, ставшей мировым лидером в сфере автомобилестроения и других сферах.
Рад отметить успешное развитие связей в сфере высшего и среднего образования, а также культуры. Мы заинтересованы в подготовке кадров по инженерно-техническим и «зеленым» специальностям, в том числе, в области лесного и водного хозяйства. В рамках соглашений между Центрами образования РК и организациями дуального образования (ПТУ) Словакии растет количество казахстанцев, получающих практический опыт на ведущих предприятиях словацкого автопрома. По программам образовательного обмена в ВУЗах Словакии обучаются выше 200 студентов из РК.
Мы благодарны словацким партнерам за содействие в развитии культурного сотрудничества. В 2023 году с большим успехом прошли праздник Наурыз на Главной площади Братиславы, фольклорная выставка «Казахская юрта» в Братиславе, Шаморине и Банська-Быстрице. Осенью текущего года состоялись Дни казахского кино в Братиславе, концерт виртуозов классической музыки в честь Дня Республики Казахстан. Для постановки данной работы на регулярную основу на базе нашего Посольства вчера мы открыли Казахский культурный центр.
– Среди пяти стран Центральной Азии – помимо Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана – вы единственная страна, имеющая прямое представительство в Словакии в виде посольства. Чем это объяснить, в чем Вы видите потенциал наших взаимных дипломатических отношений и сотрудничества на международной арене?
– Решение Президента Касым-Жомарта Токаева об открытии полноценного Посольства в Братиславе является символом теплых доверительных отношений между нашими странами, а также признанием международного авторитета Словакии, чему способствовали ее успешное председательство в Совете ЕС (2016 г.), «Вышеградской группе» (2018-2019 гг.), деятельное участие в европейских интеграционных проектах, содействие в урегулировании ряда международных вопросов и пр.
В политическом плане у Астаны и Братиславы нет разногласий – позиции по актуальным международным проблемам близки. Мы благодарны словацким партнерам за поддержку председательства РК в ОБСЕ, вступления Казахстана в ВТО, на выборах нашей страны в состав непостоянных членов СБ ООН на 2017-2018 гг. и Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО на 2013-2019 гг.
Для Казахстана важна поддержка Братиславы в вопросах сотрудничества с Европейским союзом, либерализации визового режима РК-ЕС, о которой сейчас ведутся переговоры между Астаной и Брюсселем, энергетического диалога, развития трансконтинентальных транспортных коридоров. Большой интерес представляет взаимодействие со Словакией в ООН, ОБСЕ и других международных организациях.
Несмотря на внешние потрясения, последствия пандемии COVID-19 и глобальную турбулентность, Казахстан продолжает уверенно двигаться по пути политической модернизации, всеобъемлющих экономических и социальных реформ, проводя активную и миролюбивую внешнюю политику.
За последние два года в Астане состоялись такие значимые форумы как VII Съезд лидеров мировых и традиционных религий, юбилейный Саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Совет глав государств СНГ, Международный форум Астана. Нашу страну посетили с визитами Папа Римский Франциск, духовные лидеры мусульманской Уммы и других конфессий, политические лидеры Франции, Германии, Китая, России, Турции, Венгрии, Катара, государств Центральной Азии и других стран мира.
На фоне роста конфликтов в современном мире наша страна прилагает активные усилия по укреплению диалога цивилизаций и восстановлению доверия на глобальном уровне. В сегодняшнем штормовом океане глобальной политики Казахстан остается островом стабильности, предсказуемым и надежным партнером, твердо приверженным Устава ООН и принципам международного права, миролюбивой политики и добрососедства. Казахстан будет опираться на эти принципы в дальнейшем сотрудничестве со Словакией.
– В прошлом году вы открыли почетное консульство РК в Баньска-Бистрице. Как вы оцениваете его деятельность, оправдались ли ваши ожидания, активизировались ли какие-то отношения? Есть ли что-то, что вы хотели бы особо отметить?
– Важность открытия казахстанского консульства в Баньска-Быстрице было обусловлено тем, что это крупнейший финансовый, научно-образовательный и туристический центр Словакии, где размещены Национальный банк СР и международные финансовые компании, ведущие университеты и научно-исследовательские институты страны. Сегодня в высших и средне-специальных учебных заведениях Баньска-Быстрицы и ближайших регионах получают образование большая группа казахстанских студентов.
Хотел бы также отметить историческое значение Баньска-Быстрицы, которая являлась центром Словацкого Национального восстания 1944 года. Я горд тем, что в партизанском движении СНП наряду с другими народами участвовали и казахстанцы. Многие их них пали на полях сражений в боях за освобождение Чехословакии. Мы благодарны словацким друзьям за бережное сохранение памяти павших воинов.
Почетным консулом в Баньско-Быстрицком крае назначен наш добрый друг, известный общественный деятель, Президент Словацкой охотничьей палаты Тибор Лебоцкий. Деятельность консульства способствует развитию и укреплению казахстанско-словацкого сотрудничества в таких областях, как культура, наука, образование, экономика и торговля. Безусловным приоритетом работы консульства является защита прав и помощь казахстанским гражданам, проживающим в центральной Словакии.
Если бы пришлось резюмировать: да, мы довольны и очень высоко оцениваем деятельность этого почетного консульства.
– Казахстан празднует, как мы уже упоминали, День независимости, но совсем недавно, в январе 2022 года, его потрясли роковые беспорядки. После них Казахстан приступил к изменениям, которые также представляли собой предвыборную программу президента Касым-Жомарта Токаева. Как Казахстану – даже несмотря на внутренние противоречия, присущие всем великим усилиям – удается выполнить программу перемен?
– Два последних года были трудными для всего мира и Казахстан не стал исключением. В январе 2022 г. казахстанцы столкнулись с беспрецедентным вызовом национальной безопасности – попыткой подрыва конституционного порядка и нашей государственности. Благодаря быстрым и решительным мерам руководства удалось избежать дестабилизации и восстановить правопорядок. В сложных условиях нам удалось не только сохранить единство общества, но и укрепить консолидацию казахстанцев в общем стремлении изменить новый Казахстан к лучшему.
Ответом властей на внутренние угрозы и внешние вызовы стала ускоренная всесторонняя политическая и экономическая модернизация Казахстана. По инициативе Главы государства развернута масштабная программа политических реформ в рамках построения социально ориентированного государства под общей идеей «Справедливый Казахстан».
Мы осуществили конституционную реформу, которая укрепила основы нашего государства и установила долгосрочный демократический путь нашего национального развития. Казахстан стал стандартной президентской республикой с сильным парламентом. Укрепилась формула «сильный президент – влиятельный парламент – подотчетное правительство».
Усилия по защите прав и свобод человека приобрели новый формат. Ведется большая работа по обеспечению верховенства закона и справедливости. Создание Конституционного суда и повышение конституционного статуса Уполномоченного по правам человека существенно укрепили правозащитную сферу. Расширились возможности участия граждан в процессе принятия решений, что подняло политическую культуру на новый уровень. Нововведения в избирательной системе и введение прямых выборов сельских акимов предоставили людям практические средства влияния на местную власть.
В последние годы было реализовано несколько инициатив, в том числе повышение заработной платы работникам государственного сектора, строительство 400 школ и 300 объектов здравоохранения, реализация проекта «Национальный фонд – детям».
Я уверен, что новая модель государства, поддержанная на референдуме, полностью соответствует чаяниям нашего народа и общепризнанным принципам демократического развития. Она обеспечивает регулярную ротацию власти и стабильность политической системы, способствуя развитию Казахстана исключительно на демократических принципах и посредством открытой политической конкуренции.
Поэтому «Справедливый Казахстан» и «Ответственный гражданин» («Адал Азамат») – это два взаимосвязанных понятия, которые всегда следует рассматривать как непоколебимые опоры нашей страны.
Политические реформы ознаменовали новый этап развития Казахстана и заложили прочную основу для структурных преобразований в экономике.
Параллельно с политическими реформами реализуются масштабные экономические реформы. В своем сентябрьском послании 2023 года Президент объявил о переходе к новой экономической модели. Эта модель подразумевает дальнейшую демонополизацию и диверсификацию экономики, развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта и логистики, финансового сектора, системную поддержку малого и среднего бизнеса.
При этом Президент постоянно акцентирует внимание на том, что любые политические и экономические реформы не дадут должного эффекта без формирования нового качества нации. То есть необходимы коренные изменения нашего менталитета, привычек, культуры поведения.
Президент Касым-Жомарт Токаев поставил Правительству Казахстана задачи по реализации новых проектов в сферах образования, науки и культуры. В целом курс реформ, ориентированность на будущее, консолидация общества и созидательное развитие – это ключевые опоры нашей внутренней повестки.
– В Словакии вы пережили время пандемии COVID, а также внутриполитический кризис в Казахстане в январе 2022 года. И то, и другое не могло быть для вас легким. Тем не менее – чем вам запомнилась Словакия?
– Мне выпала честь работать в качестве первого резидентного Посла Казахстана в вашей замечательной стране. Я хорошо узнал Вашу страну и приобрел здесь настоящих друзей. Приехав в Вашу страну, я сразу был поражен фантастической красотой Словакии – богатством и разнообразием ее природных ландшафтов, национальных парков и величественных Татранских гор. А самое большое впечатление на меня произвели душевность, сердечность и открытость словацкого народа, древняя история Словакии, богатая национальная культура и народные традиции.
С благодарностью хотел бы отметить поддержку словацких друзей и коллег, в частности, из экспертного клуба института «ASA» и редакции «Нового слова». Это и есть народная дипломатия на практике. Позвольте мне пожелать Вам и читателям журнала «Новое слово» крепкого здоровья, счастья и благополучия, а Словакии – дальнейшего развития и процветания!
Перевод интервью Заместителя министра иностранных дел РК Романа Василенко для политического журнала «Nove Slovo» (Словакия), 12 декабря 2023 года. Интервью записала главный редактор издания Ольга Гафрикова
