Правительство Казахстана совместно с НПП «Атамекен» и профильными ведомствами готовит масштабную реформу по упрощению фискальной нагрузки на фонд оплаты труда (ФОТ). Законопроект находится на стадии финальных расчетов и уже осенью 2026 года поступит на рассмотрение в Парламент, сообщает Toppress со ссылкой на “Inbusiness.kz”.
Главная цель изменений в том, чтобы ликвидировать сложные административные барьеры для бизнеса. Сегодня совокупная нагрузка на ФОТ в республике составляет от 39% до 42%: чтобы выплатить сотруднику «на руки» 500 тысяч тенге, работодатель вынужден закладывать в бюджет около 800 тысяч. При этом бухгалтерам ежемесячно приходится администрировать до восьми различных платежей, а количество комбинаций при расчете выплат достигает 90 вариантов.
Сейчас власти обсуждают два основных сценария реформы, при которых общая сумма налогов не изменится, но кардинально упростится сам механизм.
Первый вариант предполагает сохранение обязательного пенсионного взноса (10%), индивидуального подоходного налога (10%) и объединение всех остальных отчислений в единый социальный налог (21%). Второй, более радикальный вариант, предусматривает введение одного-единственного социального налога, куда «зашьют» абсолютно все выплаты.
В таком случае бизнес будет отправлять деньги одной платежкой со списком сотрудников в единый орган (казначейство или госкорпорацию), а система сама автоматически распределит средства между ЕНПФ, ГФСС, ФСМС и местными бюджетами. Пилотный проект по внедрению единого платежа на базе ряда предприятий уже поручено запустить.
Реформа также может затронуть малый бизнес на общеустановленном режиме — их зарплатные отчисления хотят объединить по аналогии с действующей «упрощенкой». Кроме того, эксперты предлагают отменить действующий порог в 100 млн тенге, ограничивающий право относить расходы по ФОТ на вычеты при расчете налогов.
Если разрешить относить всю зарплату на вычеты, у предпринимателей исчезнет экономический смысл прятать доходы сотрудников в «конверты».
Тем не менее, представители бизнеса указывают и на риски. Существует опасность, что реформа обернется новой бюрократией, если вместо нескольких привычных платежек компаниям придется заполнять громоздкие приложения к единому налогу с избыточным количеством данных по каждому работнику.
В связи с этим предприниматели призвали Кабинет министров провести пилотный проект максимально плавно, чтобы избежать операционных сбоев и не заблокировать финансовые потоки предприятий.
