В настоящее время используется лишь 30-40% бюджета на проекты ГЧП, что, по мнению депутатов, свидетельствует о недостаточной эффективности работы госорганов, передает Toppress со ссылкой на BES.media.
Депутаты маслихата Астаны раскритиковали то, как тратятся деньги на проекты ГЧП. По словам Жанаргуль Кульмагамбетовой, лимит бюджета по ГЧП использован всего на 30-40%, а частные компании предоставляют минимальный пакет отчётности.
Кульмагамбетова рассказала, что сейчас несут риски не только государство, но частные партнёры. Все проекты сталкиваются с одинаковым проблемы на всех стадиях реализации проектов:
- планирование;
- управление;
- реализация;
- мониторинг проекта.
Она предложила создать управляющую компанию или проектный офис по управлению проектами ГЧП, где команда должна состоять из экспертов, юристов, финансистов, бухгалтеров, узких специалистов. Кроме того, депутат уверена, что нужно отработать чёткие регламенты по мониторингу реализации проектов.
«Отработать чёткие регламенты по мониторингу, реализации проектов, регламенты по предоставлению отчётности. Наш бизнес сталкивается с тем, что не знает, как давать эти отчёты, хотя привлекаются государственные деньги, госинвестиции», – сказала депутат.
Кульмагамбетова привела в пример Sergek, по её словам, компания предоставляет по проекту ГЧП минимальный пакет отчётности.
«Соответственно, и у госорганов, и у нас возникло очень много вопросов. Когда возникает много вопросов, естественно, решение этих вопросов предполагается только в суде только потому, что не отработаны чёткие регламенты. Если будут отработаны эти вещи, будут эти положения отработаны, то я не думаю, что будут такие вопросы и такие проблемы», – рассказала она.
Депутат Владислав Сергеев напомнил присутствующим об истории с СК «Казахстан», хотя депутаты выступали против этого проекта ГЧП:
«Фактически уничтожен спорткомплекс «Казахстан», а нужно было там в своё время отремонтировать крышу и бассейн. Мы лишили детей бассейна, ледового катка, лишили здоровья и возможных побед на чемпионатах и олимпиадах. (…) Если нет ответственности, то значит дальше эта практика будет реализовываться, разбазаривание госимущества. На мой взгляд, необходимо детально разобраться и в кратчайшие сроки сделать проект».
Кульмагамбетова считает, что необходимо строго изучать и отбирать частных партнёров, ведь закон о ГЧП позволяет это делать в рамках конкурсов.
«Необходимо объявлять конкурс и привлекать альтернативы, привлекать конкурентов. Тогда мы увидим, у частных партнёров наличие материальных ресурсов интеллектуальной собственности, наличие компетенции сотрудников», – пояснила она.
В настоящее время бюджет Астаны на проекты ГЧП использован всего на 30-40%, сообщила депутат. По её словам, это, конечно, экономия, но такой показатель свидетельствует о непродуманной работе госорганов, так как на каждый государственный тенге должно приходиться минимум 10 тенге инвестиций.
«На каждую инвестиций создаётся мультипликативный эффект. Это создание рабочих мест, наполнение бюджета, качественные услуги для населения. Мы рекомендуем госорганам повысить ответственность и эффективность работы, усилить контроль и качество реализации проектов», – заключила Кульмагамбетова.
