Основные приоритеты политического и экономического развития страны, которые озвучил в своем очередном Послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев, – диверсификация экономики, цифровизация, развитие бизнеса, человеческий капитал и обеспечение верховенства закона, передаёт Toppress.
Своим экспертным мнением об экономических инициативах, выдвинутых Главой государства, поделились представители алматинских вузов.
Как отметил вице-провост по академической работе университета Narxoz Самажан Умирзаков, обращение Президента страны является значительным рубежом развития Казахстана и стратегически важным документом.– В Послании Президента больше всего импонирует его четкая структурированность, сочетающаяся с масштабностью и комплексностью охвата проблемных зон и стратегических направлений дальнейшего поступательного движения страны, – сказал Самажан Умирзаков.
По экономическому направлению Послания выступил кандидат экономических наук, профессор Рахымжан Елшибаев, подробно остановившись на каждом из основных тезисов.
– Экономическая политика Казахстана при реализации Послания останется неизменной и будет направлена на качественный и инклюзивный рост экономики и благосостояния граждан. Кроме того, логична перезагрузка системы власти в ходе предстоящих президентских и парламентских выборов, особенно в свете задач по строительству Нового Казахстана. Важно сначала подготовить политический фундамент и затем приступать к экономической модернизации, – озвучил свое мнение эксперт.
По оценке ученого, Послание выдержано во взвешенном ключе и обозначает основные тренды, которая экономика Казахстана будет проходить в своем развитии.
– В программном документе указаны те точки роста в экономике с точки зрения ее структурирования, в которых у Казахстана имеется потенциал. Главные приоритеты нашего нового экономического курса – стимулирование частной предпринимательской инициативы, то есть отказ от государственного капитализма и чрезмерного вмешательства государства в экономику; развитие конкуренции, то есть предоставление всем равных возможностей; справедливое распределение национальных доходов, – комментирует Рахымжан Елшибаев.
Административное регулирование цен, как заметил Президент, снижает инвестиционную привлекательность целых отраслей. Это также создает дефицит товаров и делает страну зависимой от импорта.
– Необходимо постепенно отказываться от вмешательства государства в дело ценообразования, – отмечает спикер. – Только рынки без конкурентной среды останутся прежними. Тарифы монополистов будут находиться под жестким контролем. На монопольных рынках необходимо перейти к новой тарифной политике «конвертация тарифа в инвестиции». Помимо этого, должен быть снижен уровень износа сетей и источников питания не менее чем на 15 процентов. Также следует разработать эффективные стимулирующие меры для внедрения инноваций и разрешить перераспределение части расходов в рамках тарифной сметы и сохранение определенной части доходов.
Андрей Шенин, кандидат исторических наук, вице-провост по науке Университета Narxoz, поддержал Президента в том, что цены должны регулироваться рынком.
– Только в этом случае административный пресс будет уничтожен, – заметил он. – К примеру, российский опыт свободных цен и рынка показывает, что этот путь очень непростой, однако шанс успешно его пройти у Казахстана довольно высокий.
Для дальнейшей демонополизации экономики, согласно Посланию, будут приняты конкретные институциональные решения. В частности, будет законодательно закреплено понятие «Конгломерат». Взаимосвязанные субъекты рынка обязаны получить разрешение на консолидацию своего экономического потенциала в одном месте. Все их сделки, в том числе и сделки, заключенные по признакам применения цен, не свойственных рынку, должны быть тщательно проверены.
Касым-Жомарт Токаев в своей программной речи отметил, что на развитие рыночной экономики негативно влияет деятельность единых операторов. Поэтому их необходимо передать в конкурентную среду или признать монополистами и регулировать деятельность в рамках специального антимонопольного права.
– В демонополизации нуждается сфера электроэнергетики и телекоммуникаций, – констатирует Рахымжан Елшибаев.
– Так, АО «Казахтелеком» занимает долю на рынке фиксированной связи более 80%, на рынке сотовой связи – более 60%. На рынке цифровой маркировки товаров приходится 100%, на рынке оператора фискальных данных – 78%, на рынке платного телевидения – 78%, на радиочастотах – 75%. Кроме того, в демонополизации нуждаются рынки природного газа и нефтепродуктов, электроэнергии, транспорта и связи.
Как заметил в своем программном выступлении Президент РК, устойчивый рост экономики напрямую зависит от того, насколько налоговая политика понятна и предсказуема. Для этого необходима разработка нового Налогового кодекса, совершенствование налогового администрирования, тотальная цифровизация службы налогового контроля.
Участники встречи единогласно поддержали инициативу Президента о необходимости введения налога на роскошь. Это нововведение не коснется казахстанцев среднего класса – налогом будет облагаться только приобретение элитной недвижимости и автомобилей премиум-класса.
Эффективность налоговой политики зависит от прозрачности таможенной работы.
– Сегодня в налоговой и таможенной сфере слишком много проверяющих, – согласились с мнением Главы государства эксперты.
Известно, что они оказали негативное влияние. Поэтому необходимо внедрение интегрированного подхода таможенного контроля на границе. Центры таможенного оформления должны работать по принципу «одного окна».
В целом ученые сошлись во мнении, что все тезисы Послания Президента сосредоточены на улучшении благосостояния рядовых граждан. Над их воплощением в жизнь должно трудиться все казахстанское общество.
