Налоговые органы Шымкента, в нарушение нормы закона «О платежах и платежных системах», позволяющей предпринимателям производить оплату наличными при сделках, не превышающих 1 000 МРП (или 3 063 000 тенге на 2022 год), массово и безосновательно привлекают бизнес к административной ответственности, выписывая им штрафы, передает Toppress.kz со ссылкой на Аtameken.kz.
По словам Управляющего директора – Директора департамента налогообложения НПП «Атамекен» Женыс Жанбулатовой, проблема заключается в том, что налоговые органы поставили под сомнение каждую сделку предпринимателей с суммой, не превышающей 1 000 МРП. Они объединяют их в одну, неправомерно применяя статью 266 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и привлекают к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 % от суммы сделки в случае превышения суммы в 1000 МРП наличным платежом.
«К примеру, имеются случаи объединения в одну сделку 178 самостоятельных договоров с 16 разными поставщиками, разнотипными товарами и различными сроками на общую сумму порядка 406 млн тенге, а штраф применен к данной сумме более 20 млн тенге. Ситуация с каждым днем приобретает масштабность. Нарастает напряженность среди бизнеса Шымкента», – делится Женыс Жанбулатова.
Она также отмечает, что статья 266 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность только за случаи, когда субъектом допущено нарушение условий расчета, а именно за расчет в безналичном порядке, превышающем сумму 1 000 МРП. Следовательно, границы состава административного правонарушения должны заключаться только в указанном законодательством требовании.
В силу статьи 2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части КоАП. Поэтому вменяемые налоговыми органами нарушения не образуют составов административных правонарушений.
Несмотря на указанные положения, территориальные органы государственных доходов выходят за рамки требований указанных норм законодательства и расширенно толкуют их положения, применяя надуманные и необоснованные выводы о дроблении сделок, по которым также отсутствуют ограничения в гражданском законодательстве.
В результате нарушается основополагающий принцип о свободе договоров, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, закрепленный статьей 2 Гражданского кодекса, а также статьи 18 Предпринимательского кодекса о недопустимости незаконного вмешательства государства в дела субъектов предпринимательства.
Отмечаем, что данный вопрос находится на контроле НПП «Атамекен», а происходящая ситуация доведена до Министерства финансов.
