Депутаты мажилиса в среду на пленарном заседании одобрили в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса», передает корреспондент Toppress.kz.
Законопроект направлен на совершенствование регулирования и контроля деятельности букмекерских контор и тотализаторов, на сокращение количества граждан вовлекаемых и зависимых от азартных игр и пари, – заявила министр культуры и спорта Актоты Раимкулова, представляя законопроект.
Поправками в закон «Об игорном бизнесе» вводится механизм самоограничения от участия в азартных играх и пари. Министр пояснила, что сегодня «на практике имеются случаи, когда люди, зависимые от азартных игр и пари, добровольно соглашаются на их ограничение от посещения игорных заведений».
Если человек чувствует, что азарт затягивает в долговую яму, он должен иметь возможность самостоятельно ограничить себя в участии в азартных играх или пари и его не должны больше пускать в казино, букмекерскую контору или давать возможность осуществлять ставки в интернете. Эта мера успешно работает, например, в Беларуси уже не первый год, – привела пример Раимкулова.
Также законопроектом предусматривается создание центра учета ставок для обеспечения уполномоченных государственных органов полной и достоверной информацией о денежных операциях между букмекерскими конторами и игроками, а также для реализации механизма ограничения от участия в пари.
Все платежи, поступающие в букмекерскую контору наличными или через электронные платежные системы должны учитываться в нем.
Единый учет всех платежей, поступающих в букмекерские конторы и тотализаторы позволит исключить теневой оборот, повысить собираемость налогов, упростит контроль. Кроме того, база данных участников пари будет способствовать по введению всеобщего декларирования, введение процедуры ограничения и самоограничения клиента на участие в пари, а также усилит меры по борьбе с отмыванием доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, – пояснила министр.
Также предлагается установить обязанность букмекерским конторам принимать ставки только на спортивные события с целью обеспечения прозрачности в исходе события и обеспечения прав игроков
(например, отдельными букмекерскими конторами принимаются ставки на виртуальный футбол, хоккей, баскетбол, теннис, скачки, автогонки и другие виртуальные события, генерируемые с помощью компьютера.
Законодательно устанавливается запрет букмекерским конторам и тотализаторам, размещать вне касс оборудование, позволяющее участникам пари наблюдать развитие и исход события, на результат которого ими были сделаны ставки, а также предоставлять участникам пари технические средства, включая услуги связи, для доступа к электронной кассе тотализатора или букмекерской конторы или к информации о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах с целью исключения возможности уклонения от налогообложения.
Законопроектом также предлагалось создание трех новых игорных зон по размещению казино и залов игровых автоматов: в Алатауском сельском округе Талгарского района, Пиджимском сельском округе Панфиловского района Алматинской области и на побережье Каспийского моря Мангистауской области. Однако в ходе работы над законопроектом от этой нормы отказались.
Государство заботится о социальной ответственности, и заботится о здоровье наших граждан. Сейчас в тех зонах, которые раньше существовали, и в букмекерских конторах, которые существуют, мы конечно, наблюдаем активность именно экономически активной части населения, привлечение к азартным играм очень высоко. Мы можем потерять молодёжь, которая также привлекается активно разными средствами. (…) Поэтому было решено отказаться от этой нормы. На самом деле у нас есть множество инструментов, которые будут способствовать развитию туристической отрасли в нашей стране, – заявила Раимкулова.
Законопроект передан в профильный комитет мажилиса для подготовки ко второму чтению.
