21-22 октября в Италии состоялась 132-я пленарная сессия Европейской комиссии за демократию через право Совета Европы (Венецианская комиссия), в работе которой приняла участие казахстанская делегация в составе члена Венецианской комиссии от Казахстана, президента ее подкомиссии по институту омбудсмена – председателя Комиссии по правам человека при президенте РК Игоря Рогова, уполномоченного по правам человека в РК Эльвиры Азимовой, второго секретаря посольства РК в Итальянской Республике Мухита Тлеужанова.
Фото: пресс-служба уполномоченного по правам человека в РК
Одним из вопросов повестки сессии Венецианской комиссии было рассмотрение проекта Конституционного закона “Об уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан”. Ранее, в августе текущего года, обращение уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан о даче экспертного заключения было направлено в комиссию.
Фото: пресс-служба уполномоченного по правам человека в РК
Комиссия утвердила заключение по проекту этого конституционного закона. В целом, комиссия приветствовала усилия Казахстана по укреплению правовой основы института уполномоченного по правам человека и внесла ряд предложений по данному законопроекту.
В своем выступлении уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан Эльвира Азимова проинформировала европейский орган и международную юридическую общественность о проведенной в стране конституционной реформе, подчеркнув, что в результате республиканского референдума были приняты конституционные поправки по приданию конституционного статуса институту уполномоченного по правам человека. Результатом реформы стала разработка конституционного закона о статусе данного института. Он заменит действующий закон, принятый год назад.
Фото: пресс-служба уполномоченного по правам человека в РК
При разработке и обсуждении проекта конституционного закона для нас, заявила Азимова, существенной поддержкой на всех этапах законотворческого процесса стал уже проект заключения комиссии с конкретными рекомендациями по улучшению содержания закона. В результате более половины рекомендаций были учтены в проекте конституционного закона. Что касается других рекомендаций, то полагаем, что депутаты Парламента обсудят их и примут соответствующие решения.
Фото: пресс-служба уполномоченного по правам человека в РК
Рогов отметил, что как представитель Казахстана он хочет попросить экспертов комиссии приехать в начале следующего года в Астану и поучаствовать в изучении практики применения этого конституционного закона. Он также сообщил, что в Казахстане недавно проведена вторая конституционная реформа. Президент Республики Казахстан отныне избирается на семь лет, но только на один срок, а судьям Конституционного суда срок полномочий увеличен с шести до восьми лет.
Руководство Венецианской комиссии позитивно отнеслось к проходящим в Казахстане преобразованиям и выразило готовность оказывать при необходимости экспертную помощь.
17 октября глава государства Касым-Жомарт Токаев принял председателя Комиссии по правам человека при президенте Игоря Рогова и заслушал отчет о работе комиссии.
С 2023 года в Казахстане вместо Конституционного совета будет Конституционный суд. 24 июня председатель Комиссии по правам человека при президенте РК, член Венецианской комиссии Совета Европы от РК Игорь Рогов, что ожидает общество от нового конституционного органа.
Венецианская комиссия является консультативным органом по конституционному праву при Совете Европы, задачами которого являются анализ законов и их проектов, затрагивающих проблемы конституционного права и защиты прав человека. Казахстан является членом Венецианской комиссии с 2012 года.
