Ассамблее народа Казахстана – 30 лет. За эти годы консультативно-совещательный орган не только доказал свою уникальность и эффективность, но и смог стать моделью формирования общенационального согласия для всего мира. На площадке XXXIV сессии АНК Президент страны Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что основной задачей Ассамблеи была и остается работа по укреплению мира и единства в Казахстане, целостности государства и нашей священной Независимости. Об этой особой миссии АНК мы подробнее поговорили с заместителем председателя филиала Ассамблеи народа Казахстана, председателем русского культурного центра города Алматы Всеволодом Лукашевым.
– Ассамблея народа Казахстана давно уже стала институциональным органом, влияющим на жизнь общества на самом высоком законодательном уровне. Каковы, по Вашему мнению, главные достижения АНК за прошедшие 30 лет?
– Чтобы ответить на вопрос о вкладе представителей Ассамблеи народа Казахстана, сначала следует рассказать о самом институте. Основной целью АНК выступает обеспечение общественного согласия и общенационального единства. Некоторые люди ошибочно считают, что Ассамблея народа Казахстана – это только песни и пляски. На самом же деле это совершенно новый институт в мировой практике, который за годы своей работы показал свою эффективность. Именно она играет важную роль в сохранении межэтнического согласия. И, в первую очередь, благодаря ряду структур, которые входят в состав Ассамблеи – Советы матерей, Советы общественного согласия, трансформированные в Советы аксакалов, молодежные объединения, Советы медиации. Так, Совет матерей работает под девизом «Чужих детей не бывает». Члены Совета проводят мероприятия по реабилитации и социализации детей из неблагополучных семей, трудных подростков, окружая их материнской заботой и любовью. Совет аксакалов – структурное подразделение, которое передает свои опыт и знания подрастающему поколению. Молодежное крыло Ассамблеи народа Казахстана «Ассамблея жастары» занимается вовлечением молодежи всех этнических групп в общественную жизнь. Это объединение является самой креативной частью АНК, его активисты генерируют новые идеи, мысли и методы их воплощения. На базе Ассамблеи работает научно-экспертная группа, в которую входят видные ученые, политологи, экономисты, социологи. Эксперты анализируют развитие Ассамблеи, делают прогнозы по ее дальнейшему структурному улучшению, выпускают научные труды, методические рекомендации, а также в этот пул входят преподаватели кафедр Ассамблеи народа Казахстана, созданные по различным университетам Республики Казахстан. Не менее важное направление, которое получило развитие благодаря АНК – медиация. При Ассамблее работают квалифицированные медиаторы – люди с высшим юридическим образованием, которые помогают гражданам решать их споры, не доводя их до судебных разбирательств. Также члены Ассамблеи активно принимают участие в благотворительной деятельности, оказывают помощь в культурных, спортивных, праздничных событиях, а также оказывающих целевую благотворительную помощь лицам в ней нуждающимся. Ежегодно сумма пожертвований меценатов превышает миллион долларов. Это лишь малая часть примеров результатов работы АНК, но этого уже достаточно, чтобы сделать вывод, что Ассамблея – это тот институт, который сохраняет мир, стабильность, межнациональное и межконфессиональное согласие в стране.
– Глава государства отметил, что мир и стабильность – это не подарки судьбы, а результат сплоченности и общих усилий. Какую роль в этом вопросе занимает Ассамблея?
– АНК выполняет важную роль в укреплении общенационального единства и межэтнического согласия, выступая связующим звеном между государством и этническими сообществами. Организация содействует разработке и реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений, проводит консультации с представителями различных этнических групп, способствует разрешению споров через этномедиацию и организует различные культурные и образовательные мероприятия. Основное достижение Ассамблеи народа Казахстана – это сохранение мира, стабильности межнационального, межконфессионального, социального согласия. Основным принципом, лежащим в основе работы Ассамблеи народа Казахстана в настоящее время, является «Единство в многообразии», который подчеркивает важность уважения к культурному, языковому и этническому многообразию казахстанского общества. Все этносы объединяет общая цель – укрепление независимости и гражданского единства. Недопущение конфликтов возникающих в рамках этносов нашей страны с одной стороны, и их диалоговое разрешение в случае возникновения, с другой стороны. Ассамблея народа Казахстана, как диалоговая площадка, позволяет напрямую очень быстро и эффективно находить правильные решения для урегулирования спорных моментов и улучшения жизни казахстанцев. Мир и согласие поддерживается в том случае, если этносы имеют прямой и открытый диалог с действующей властью, интегрированы в нее, имеют возможность решать обычные бытовые и социальные проблемы, в рамках взаимодействия с акиматами городов, областей, поселков, аулов, при которых созданы Дома дружбы, где и базируются все этносы данной территории. К примеру, в Алматы, если вдруг возникнет необходимость найти представительство корейцев, то адрес известен – Жарокова, 215. Если мы захотим найти немцев, то их можно найти по тому же адресу, если нам нужны татары, русские, курды, греки, узбеки, таджики, туркмены, казаки или, к примеру, уйгуры или дунгане – все они находятся по адресу Жарокова, 215. Кроме того, представители этносов входят в различные общественные советы, к примеру, при Министерстве внутренних дел, Комитете национальной безопасности, Комитете по делам религий и при других важных государственных органах. Это позволяет в рамках взаимодействия очень быстро находить ответы на возникающие вопросы или вызовы времени. В современных условиях Ассамблея народа Казахстана не просто взаимодействует с властью, она непосредственно интегрирована во власть. Помимо вышеперечисленного, Ассамблея народа Казахстана выдвигает пять депутатов в Сенат Парламента Республики, а также есть депутаты Мажилиса – самовыдвиженцы от АНК. В Парламенте создано новое депутатское объединение «Бір ел – бір мүдде». В рамках деятельности данного объединения, депутаты обеих палат занимаются вопросами укрепления национального единства и общественного согласия.
– В Казахстане действуют более тысячи этнокультурных объединений. Президент отметил заслуги некоторых активистов в вопросе укрепления общенационального единства и согласия. Каковы роль и значение данных объединений?
– Посредством Ассамблеи народа Казахстана у нас в стране созданы условия для развития языков, традиций, культур всех этносов, проживающих на территории страны. Этнокультурные объединения принимают активное участие в мероприятиях по укреплению межэтнического согласия и общенационального единства. Могу рассказать на примере нашего филиала Казахстанского русского культурного центра по Алматы. Мы последовательно проводим политику интеграции русской части общества в гражданское общество нашей страны. Сохраняем культуру, быт, традиции нашего народа, поддерживая творческие коллективы, организуя несколько раз в год концертные мероприятия с русской тематикой, приуроченные к знаковым датам в нашей стране. Сохраняем память о представителях этноса, которые внесли вклад в строительство Казахстана, как в советский, так и в постсоветский период, в том числе во время становления суверенитета Республики Казахстан. Наши действия, направленные на организацию ежегодных новогодних праздников для детей из малообеспеченных семей, реализуются более 20 лет. Мы помогаем таким детям с организацией экскурсий, поездок в детские оздоровительные лагеря отдыха по всему Казахстану. Поддерживаем и чествуем ветеранов Великой отечественной войны, ветеранов труда, деятелей культуры. В Алматы действует два русских театра – имени М.Ю. Лермонтова и имени Н. Сац, где посетителей радуют постановками классических спектаклей русских авторов. В Алматы также находятся Государственный уйгурский театр музыкальной комедии имени К. Кужамьярова, корейский театр музыкальной комедии и немецкий драматический театр. Наличие таких культурно-просветительских учреждений, безусловно способствует сохранению культуры этносов, при этом благоприятно влияет на их взаимопроникновение и повышение взаимопонимания.
– Президент также высказался по поводу приоритетных задач АНК. Какие перспективы и направления деятельности видите Вы?
– В своей речи Касым-Жомарт Токаев отметил, что в Казахстане были созданы немало диалоговых площадок, но именно Ассамблея народа остается незаменимым институтом, выступает платформой консолидации общества и укрепления национальной идентичности, является опорой государственности. Важно помнить, что АНК остается важным инструментом для сохранения мира и объединения этносов Казахстана вокруг общих ценностей. При этом, Ассамблея не статичный орган, а очень вариабельная по своей структуре организация. Ежегодно ряды активистов пополняют новые лица – молодежь, люди с новыми взглядами, подходами и потенциалом. В то же время, могу отметить, что люди старшего возраста тоже адаптивны, так как, это в основном творческая культурная интеллигенция нашей страны, а также наиболее авторитетные представители всех этносов нашей страны, которые избираются непосредственно членами объединений и рекомендуются в Ассамблею. Исходя из всего вышеперечисленного, у Ассамблеи народа Казахстана есть своя ниша и в работе с молодежью, и в вопросах медиации, то есть досудебного решения конфликтов, и в вопросах научно-экспертного подхода, и в других направлениях. При этом, основная цель остается неизменной – сохранение мира, стабильности, межнационального и межконфессионального согласия, воспитание подрастающего поколения в уважении к старшим, к своим предкам, а также к этносам. которые населяют нашу многонациональную страну. Также мы можем развивать продвижение казахстанской модели гармонизации этнических отношений на международной арене. Уже сейчас опыт Ассамблеи народа Казахстана применяется в международной практике. Именно на примере нашей страны была создана Ассамблея народов России, Ассамблея народов Киргизии и других стран. Мы являемся примером стабильности, по нашей инициативе был организован Всемирный съезд лидеров мировых и традиционных религий, который ежегодно проходит в Астане во Дворце мира и согласия. Также Казахстан выступает диалоговой площадкой для решения различных международных конфликтов, так как наш собственный опыт позволяет делиться достижениями в этом вопросе с другими странами.