Как и следовало ожидать, первые месяцы 2020 года для глав регионов выдались тяжелыми. Однако интересными событиями и, следовательно, яркими инфоповодами, январь-февраль, к сожалению, не изобиловали. В такие скудные месяцы, оценивать деятельность акимов чрезвычайно сложно.
В этой связи Аналитической группой было принято решение совместить два месяца в целях более объективного анализа деятельности глав регионов нашей страны.
Стоит отметить, что в январский рейтинг глав регионов мы не внесли акимов Павлодарской области Абылкаира Скакова и города Шымкент Мурата Айтенова. В феврале новоиспеченные акимы попытались отличиться PR-активностями, демонстрируя на публику свою близость к народу, но о результативности пока и речи не может быть.
Тенденция выхода в свет посредством имитации близости к народу постепенно снижает градус доверия к государственным служащим, в связи с неестественностью и театрализованностью процесса. Главный потребитель активной деятельности государственных чиновников – Его величество – Народ постепенно приспосабливается анализировать по принципу «все что громко звенит – пусто».
Сложная зима 2020 года ставит перед главами регионов новые вызовы, в числе которых паводки, готовность к посевному сезону, реагирование на острые социально-экономические вопросы нестабильности мировой экономики в связи с ценами на энергоносители, а также градус напряженности из-за широко разрекламированной пандемией «коронавируса» по всему миру.
Скепсис относительно анализа и инструментария производства нашего рейтинга был развенчан журналистами издания «Azattyq Ruhy», которые посвятили расследование методике нашего рейтинга и обратились к экспертам Аналитической службы «Центра медийных технологий».
Также напоминаем представителям областных акиматов наш электронный адрес info@toppress.kz для отправки сообщений, аналитики, статистических данных по основным показателям развития регионов для объективного составления нашего рейтинга.
ТОП-5
1. Амандык БАТАЛОВ
Алматинская область
Total.kz
В январе-феврале один из фаворитов Амандык Баталов лишь укрепился на первой позиции в рейтинге. Самым обсуждаемым инфоповодом, позитивно повлиявшем на рейтинг главы региона, стал запуск новой электроподстанции в регионе, которая обеспечит электроэнергией часть Алматы и три района области. По мнению экспертов, отныне вопрос энергетической безопасности Алматинской области полностью решен.
По итогам февраля также отмечается рост объемов жилищного строительства, где Алматинская область по-прежнему лидер по стране (121% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). В области при помощи турецких инвесторов будет налажено производство бытовой техники с созданием в регионе предприятия на 500 рабочих мест.
Аким области поставил задачу обеспечить общежитиями 2 тысячи студентов в области, а также выделяет 266 млрд тенге на образовательную сферу в области.
Заслуживает уважения планомерная и выверенная работа Амандыка Баталова по ликвидации безработицы в регионе. Не секрет, что уже много лет безработица является набившим оскомину вопросом для Алматинской области. Так, за прошлый год в регионе было создано рекордное количество рабочих мест – почти 50 тысяч. Об этом аким области рассказал в ходе расширенного заседания Правительства РК с участием Главы государства. Этот инфоповод стал одной из самых упоминаемых в СМИ и обсуждаемых в соцсетях новостей из региона. Большинство пользователей оценили новость с положительной точки зрения, что позитивно отразилось и на рейтингах Амандыка Баталова.
В тоже время эксперты «КазАвтоПром» отмечают негативную динамику роста количества автомобилей в возрасте более 20 лет (21 017 ед.) зарегистрированных за два месяца 2020 года. В регионе поставили задачу реконструкции более 330 км водопроводных сетей, а также решить проблему с обеспечением питьевой водой более 23 населенных пунктов региона.
Амандык Габбасович, на наш взгляд, образцово держал марку и во время провокаций со стороны во время выступления на отчетной встрече акима области. Он также продемонстрировал жесткий стиль управления и бескомпромиссность в отношении своих подчиненных, игнорирующих нужды народа – отправив в отставку заместителя акима г.Талдыкорган.
В целом аким уверенно держит лидерство среди коллег по итогам двух месяцев 2020 года.
2. Даниал АХМЕТОВ
Восточно-Казахстанская область
Zakon.kz
Президент Касым-Жомарт Токаев на встрече с Даниалом Ахметовым положительно оценил работу акима по социально-экономическому развитию региона, выделив при этом его усилия по укреплению научно-образовательного и медицинского потенциала ВКО.
В январе-феврале над регионом нависла (пусть и небольшая) угроза проникновения и распространения китайского коронавируса, однако оперативное вмешательство акима не позволило эпидемии настигнуть приграничный регион. По поручению акима таможенные посты на границе с Китаем были закрыты, также был создан оперативный штаб. В настоящий момент региону, как и всей стране удается сдерживать проникновение коронавируса. Примечателен факт личного участия акима в разрешении недопонимания, возникшего у жителей приграничного региона ВКО с КНР, по поводу создания карантинного пункта в г. Зайсан.
Кроме того, в январе стало известно о внедрении проекта Smart City в Риддере. Этот вопрос Даниал Ахметов обсудил с председателем правления АО «Казахтелеком» Куанышбеком Есекеевым. Планируется, что система Smart city в Риддере наряду с наблюдением за социальными объектами будет проводить экспертизу экологической безопасности.
Также стало известно о подписании Меморандума с ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития) о включении г. Усть-Каменогорск и г. Семей в программу «Зеленые города», что поможет улучшить экологическую обстановку крупных городов области.
Аким области лично инспектирует готовность спасателей региона к возможным паводкам в регионе, указывая на эффективность расходования бюджетных средств на приобретения техсредств для борьбы с ЧС.
3. Бакытжан САГИНТАЕВ
г. Алматы
Inform.kz
Прошлые месяцы Бакытжан Сагинтаев провел довольно насыщенно, однако крупных инфоповодов, оказавших серьезное влияние на его имидж, практически не было.
В январе-феврале мэр Алматы пообещал, что развязку на Кульджинском тракте сдадут на два месяца раньше обговоренного срока, то есть в декабре текущего года. По мнению специалистов, новая развязка разгрузит северо-восток Алматы.
Кроме того, в январе в мегаполисе на 38% снизилась преступность. Это, по мнению Сагинтаева, связано с запуском новых постов автоматической системы видеоконтроля правонарушений «Сергек». Аким пообещал, что в этом году установят еще больше видеокамер.
Серьезное влияние на имидж градоначальника оказало проведение газа малообеспеченным семьям Алматы за счет акимата. И не только потому, что это было разумным, социально значимым решением Сагинтаева. Этим аким выполнил свое обещание, данное на одной из встреч с населением мегаполиса.
Кроме того, мэр города активно продвигает вопрос перевода ТЭЦ-2 на голубое топливо, а также активно продвигает вопросы озеленения и решения главных экологических проблем южной столицы.
В городе также стартовала жилищная программа «Алматы жастары 3.0» для приобретения жилья молодежью по низкой процентной ставке.
4. Архимед МУХАМБЕТОВ
Костанайская область
kstnews.kz
Регион под руководством Архимеда Мухамбетова продолжает демонстрировать стабильный рост по всем показателям. Впервые объем производства промышленной продукции в денежном выражении перевалил за триллионный рубеж. Индекс физического объема – наивысший показатель в республике. Значительного прогресса претерпело и машиностроение. Так, по итогам минувшего года, область стала лидерам отечественного автопрома. Производство увеличилось вдвое. Причем лидерство регион захватил и по реализации автомобильной продукции по Казахстану и по экспорту. Кроме того, в области выросла средняя зарплата на 15%.
Также на имидж Архимеда Мухамбетова в январе положительно повлияли вручение ключей от квартир семьям Костаная, в области также планируется вручить более 340 квартир медицинским работникам. Аким области проявил ответственность, выдав вдове погибшего при исполнении служебного долга полицейского новой квартиры в областном центре г. Костанай.
В области также планируется ввод в эксплуатацию нового завода по переработке лома металла в сотрудничестве с ТОО «Оператор РОП». Сейчас на повестке дня у акима области готовность региона к паводкам и посевной кампании 2020 года.
Регион и дальше продолжает решать проблему обеспечения сел питьевой водой, так в области еще 30 поселков обеспечат коммуникациями.
5. Женис КАСЫМБЕК
Карагандинская область
inbusiness.kz
В феврале Женис Касымбек встретился с представителями «АрселорМиттал Темиртау», в ходе которого выразил протест по поводу игнорирования компанией продукции казахстанских товаропроизводителей. «Раз вы работаете в Казахстане – будьте добры, работайте с нашими производителями!», – заявил он.
Затем аким охарактеризовал работу коммунальных служб по устранению снежных завалов в Караганде, как «провальной», по сути, признав недоработки. Дело в том, что городские власти не предприняли должных мер для своевременной уборки снега, что, в свою очередь, привело к недовольству горожан.
Обилие снега в Карагандинской области весной может обернутся сильными паводками. В связи с этом, Женис Касымбек начал активную подготовку, мобилизовав все государственные службы. Местные эксперты достаточно высоко оценили превентивные антикризисные меры, озвученные акимом области.
Из позитивных инфоповодов можно упомянуть об открытии четвертой в регионе солнечной электростанции, увеличении финансирования ремонта дорог и вручении ключей от квартир молодых врачам.
Аким лично проводит объезд районов, где тщательно инспектирует ход выполнения своих поручений.
«СЕРЕДНЯЧКИ» РЕЙТИНГА
6. Умирзак ШУКЕЕВ
Туркестанская область
inbusiness.kz
Умирзак Шукеев в январе публично напомнил своим подчиненным, что объективную оценку их работе «может дать только народ». Для этого, по его мнению, нужно честно трудиться, а «не устраивать показуху».
Кроме того, в январе в Туркестане был запущен городской парк, реконструированный за короткий срок. Жители города остались довольны обновленным местом для отдыха. Наряду с этим, глава региона встретился с инвесторами из США, которые проявили интерес к реализации сельскохозяйственных проектов в Арыси.
Отдельного упоминания заслуживает запущенный по инициативе Умирзака Шукеева благотворительный проект, в рамках которого в области проводится работа по выявлению и оказанию помощи семьям, находящихся в сложной жизненной ситуации. Также аким встретился с многодетной матерью из Арыси. Стоит отметить, что регион является лидером по рождаемости в РК.
По количеству субъектов МСБ область занимает второе место по стране, что говорит о предприимчивости и трудолюбии жителей региона, где государство оказывает посильную помощь в виде привлечения инвестиций. Ярким примером может стать история жителя Сарыагашского района Баккельды Рахинбаева, выращивающего грибы.
Однако отголоски взрыва в г.Арысь до сих пор напоминают о себе недовольства жителей города. Туркестанская область по-прежнему лидер по детским суицидам.
В области ставят амбициозную задачу перейти на природный газ к 2026 году.
7. Куанышбек ИСКАКОВ
Кызылординская область
TengriNews
В целом Куанышбек Искаков провел прошлые месяцы как обычно – продуктивно и без скандалов.
В январе был сдан в эксплуатацию 200-метровый автомобильный мост через Сырдарью, с открытием которого была решена проблема сообщения более десяти населенных пунктов. В этом году будет разработан проект строительства еще одного моста. Кроме того, в явнаре был закончен ремонт автомобильного проезда от аэропорта до сел Когалыколь и Ширкейли.
В области продолжается реализация крупных инвестиционных проектов на общую сумму более 270 млрд тенге – «Арал Сода», «Балауса», «Орда Гласс» и другие.
В феврале акимат сообщил, что были изысканы средства на обеспечение газом более 400 жилых домов в Жанакорганском районе.
8. Ермек МАРЖИКПАЕВ
Акмолинская область
inbusiness.kz
Ермек Маржикпаев активно лоббирует вопрос по приданию Косшы статуса города областного значения. В отличие от своего предшественника Малика Мурзалина, считавшего данную идею «комплексно сложным вопросом», однако не приводившего конкретных аргументов в пользу своих слов, Маржикпаев уверен, что Косшы уже как село существовать не может. Если у нынешнего главы региона получится воплотить проект в реальность, то более полусотни тысяч жителей Косшы, вероятно, останутся благодарны акиму области.
Однако до сих пор в пригороде столицы отсутствуют адекватные количеству населения медицинская помощь, служба пожаротушения и другие важнейшие объекты жизнеобеспечения. Кроме того, пригороды столицы (Талапкер, Косшы, Жибек-Жолы, Коянды), относящиеся территориально к Акмолинской области можно смело назвать «бомбой» замедленного действия, где градус недовольства жителей растет с каждым часом. Жители пригородов до сих пор испытывают проблемы окраин – негатив которых отражается на столичном градоначальнике.
Сохраняется опасность паводков и скептицизм среди населения мерами по предупреждения этого стихийного бедствия со стороны акимата области.
Большого уважения заслуживает сдерживание Маржикпаевым цен на проездные билеты. Он обратился к городским перевозчикам с предложением оставить стоимость проезда еще на два месяца – февраль и март. Участники ассоциации пассажирских перевозок инициативу поддержали.
Кроме того, глава региона пообещал жителям Зерендинского района построить новый мост через реку Чаглинку. Оказалось, что многие жители сел Зерендинского района работают в Кокшетау и Зеренде, куда сложно добраться из-за отсутствия автомобильного моста. Аким обещал, что несмотря на малую плотность населения, мост через реку будет скоро построен.
Стоит отдельно упомянуть успешную работу Маржикпаева в борьбе с безработицей. Так, по итогам прошлого года, в области было создано 16,7 тысяч новых рабочих мест, что на 30% больше, чем в 2018 году.
9. Махамбет ДОСМУХАМБЕТОВ
Атырауская область
Vlast.kz
В январе-феврале Досмухамбетов совершил первые рабочие визиты в районы. Аким Атырауской области посетил населенные пункты Макатского, Жылыойского и Махамбетского районов и ознакомился с текущим положением дел. На встрече с населением аким держался уверенно и, в целом, произвел скорее положительное впечатление.
Глава региона пообещал выполнить просьбы местного населения и не позволял себе пафосных фраз или резких и неоднозначных высказываний. Учитывая, что предыдущий аким Нурлан Ногаев не пользовался популярностью у жителей области (впрочем, как и не был на плохом счету), перспективы Махамбета Досмухамбетова видятся весьма неплохими.
10. Алтай КУЛЬГИНОВ
г. Нур-Султан
Sputnik Kazakhstan
После прошлогоднего фиаско в Уральске, когда буквально весь город оказался под снежным завалом, а коммунальные службы оказались не готовы к снегоочистительным работам, все предполагали, что в столице Алтай Кульгинов учтет свои упущения на предыдущей должности. Объективности ради, стоит все-таки признать аномальность зимы 2020 года в столице.
На фоне этого, горожан больше всего раздражали фотографии, на которых аким ежедневно проверяет работу коммунальщиков. Пользователи сети не скупились на гневные комментарии в адрес акимата города.
Из крупных событий января-февраля, позитивно повлиявших на рейтинг акима Нур-Султана, можно упомянуть о запуске по городу 15 электроавтобусов отечественного производства, которые позволят сэкономить до 80% на эксплуатационных расходах.
11. Аскар МЫРЗАХМЕТОВ
Жамбылская область
inbusiness.kz
Справедливости ради, экс-аким Жамбылской области Аскар Мырзахметов (уволенный к моменту написания данного рейтинга) провел первый месяц 2020 года на довольно высоком уровне. Так, в январе он открыл в Таразе антикоррупционный сервисный центр, договорился с немецкими инвесторами о строительстве золотодобывающего предприятия, вручил около 200 единиц техники сельскохозяйственным кооперативам в рамках инициированного им же пилотного проекта по повышению доходов сельского населения, вручил ключи арендного жилья 80 семьям областного центра, поделился грандиозными планами по празднованию дня рождения Жамбыла Жабаева и так далее.
Однако трагическая ситуация в Кордае, возникшая в результате межэтнических столкновений, перечеркнула все достижения Аскара Мырзахметова в этом году. Конечно, львиная доля вины в событиях в Масанчи есть и у высшего руководства области, так что увольнение Мырзахметова видится нам логичным и обоснованным. В то же время нельзя сказать, что эта ситуация является логичным итогом двухлетней работы теперь уже бывшего акима Жамбылской области. Одно остается неизвестным: что же теперь будет с уже упомянутым нами проектом по повышению доходов сельского населения? Несмотря на то, что данный проект был воспринят неоднозначно, он, как минимум, вызывал любопытство и на бумаге выглядел очень перспективным. Однако инициатор пилотного проекта уволен, и теперь дальнейшая его судьба неизвестна.
12. Гали ИСКАЛИЕВ
Западно-Казахстанская область
inbusiness.kz
Похоже, Гали Искалиев намерен твердо придерживаться заданного им же политического вектора. Так, глава западного региона активно борется с недобросовестными арендаторами сельскохозяйственных земель, способствует сокращению иностранной рабочей силы в КПО, а также всячески старается оказать поддержку местному бизнесу. И если борьба с горе-арендаторами пока еще не приносит плодов, то в поддержке бизнеса Искалиев перешел от слов к делу. В январе аким области организовал встречу с крупными бизнесменами и предложил им взять в доверительное управление несколько объектов коммунальной службы. Это – пустующий противотуберкулезный санаторий, стадион с ледовым полем, протезная мастерская и база отдыха на берегу крупнейшего озера в регионе. Предприниматели взяли время на раздумья, но предложение акима выглядит весьма заманчивым.
Все же в регионе имеется ряд актуальных вопросов. Один из них – строительство автомобильного моста через реку Чаган. На сегодняшний день не названы сроки строительства и пока еще неизвестно, где объект будет построен. Напомним, жители активно бастовали против строительства моста, поскольку, согласно проекту, он проходил рядом с городским парком.
В области по-прежнему проблемы с обеспечением водой – которая является главной причиной неосвоения земель в ЗКО.
АУТСАЙДЕРЫ
13. Кумар АКСАКАЛОВ
Северо-Казахстанская область
matritca.kz
В январе-феврале не было ничего, что могло бы сильно отразиться на рейтинге акима СКО Кумара Аксакалова. За исключением, возможно, скандала, разгоревшегося из-за передачи трех детских садов в доверительное управление. Многих возмутил факт, что в частные руки были переданы не ветхие объекты, требующие инвестиционных вложений, а наоборот – престижные детсады. Горожане потребовали проверить законность передачи детских учреждений в частные руки, поскольку новые владельцы увеличили плату. Кроме того, в одном из детских садов встал вопрос о закрытии группы с государственным языком обучения. Кумар Аксакалов в свойственной ему манере «перевел стрелки», возложив всю ответственность на городской отдел и областное управление образования.
Помимо этого, в январе аким СКО призвал учеников чистить снег на школьной территории, обещал восстановить заброшенную железную дорогу между Омском и Казахстаном за 100 млн долларов, а также произнес пафосную мотивационную речь на первом заседании в акимате. Тем временем, в регионе бракованным оказался практически каждый второй отремонтированный участок автодорог. Согласно статистике, на 33 из 69 участков, отремонтированных за два года, выявили дефекты.
14. Ондасын УРАЗАЛИН
Актюбинская область
Inform.kz
Аким Актюбинской области Ондасын Уразалин прошлые месяцы провел крайне пассивно. Кроме выездов в районы на отчетные встречи акимов с населением, отметить и нечего. Несмотря на внушительные социально-экономические показатели региона, представленные Уразалиным в ходе расширенного заседания Правительства РК, аким Актюбинской области теряет свои позиции в нашем рейтинге из-за скудного на инфоповоды января-февраля.
15. Серикбай ТРУМОВ
Мангистауская область
Inform.kz
В январе-феврале аким Мангистауской области по большому счету ограничился проведением кадровых перестановок в регионе и участием в расширенном заседании Правительства с участием главы государства.
Впрочем ничего нового – Серикбай Трумов продолжает оставаться одним из самых пассивных и заурядных глав регионов страны. Как следствие, аким Мангистауской области является аутсайдером нашего рейтинга.
